Определение СК по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 17 января 2023 г. по делу N 8Г-25349/2022[88-451/2023-(88-24374/2022)]

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Лавник М.В, судей Кожевниковой Л.П, Андугановой О.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-1665/2022; УИД: 22RS0013-01-2022-001433-89 по иску Белоносовой Натальи Николаевны к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 1 по Алтайскому краю о взыскании недополученных сумм денежного содержания, компенсации за несвоевременную выплату, по кассационной жалобе Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 1 по Алтайскому краю на решение Бийского городского суда Алтайского края от 28 апреля 2022г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 24 августа 2022 г.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Лавник М.В, заслушав пояснения представителя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 1 по Алтайскому краю Беспалова Н.В, принимавшего участие в судебном заседании с использованием средств видеоконференц-связи, поддержавшего доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Белоносова Н.Н. обратилась в суд с иском к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 1 по Алтайскому краю (далее по тексту также Межрайонная ИФНС России N 1 по Алтайскому краю, инспекция), в котором просила взыскать с ответчика в свою пользу: сумму недоплаченной компенсации в размере четырехмесячного денежного содержания в размере 105943 руб. 20 коп.; сумму недоплаченной компенсации за неиспользованный отпуск в размере 18071 руб. 85 коп, суммы недоплаченных отпускных выплат за период отпуска с 5 февраля 2021 г. по 12 февраля 2021 г. в размере 7454 руб. 24 коп, за период с 5 августа 2021 г. по 20 августа 2021 г. в сумме 14057 руб. 60 коп, за период с 13 сентября 2021 г. по 26 сентября 2021 г. в сумме 12693 руб. 80 коп, а также денежную компенсацию (проценты) за задержку указанных выше выплат за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты на день подачи заявления (14 февраля 2022 г.) в сумме 8384 руб. 72 коп, а после вынесения решения возложить на ответчика обязанность самостоятельно рассчитать и выплатить дополнительно сумму указанных процентов за каждый день задержки по день фактического расчета включительно.

Требования мотивированы тем, что с 1 июня 2017 г. истец была назначена на государственную гражданскую службу в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 10 по Алтайскому краю.

На основании приказа ФНС России от 9 августа 2021г. N "О структуре Управления Федеральной налоговой службы по Алтайскому краю" Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 10 по Алтайскому краю с 29 ноября 2021 г. реорганизована путем присоединения к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Алтайскому краю.

На момент реорганизации Белоносова Н.Н. занимала должность главного специалиста-эксперта аналитического отдела в Межрайонной ИФНС России N10 по Алтайскому краю.

Приказом N от 16 ноября 2021г. служебный контракт N от 1 июня 2017г. был расторгнут с 26 ноября 2021г, истец освобождена от замещаемой должности и уволена с государственной гражданской службы в связи с сокращением должностей гражданской службы на основании пункта 8.2 части 1 статьи 37 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

При увольнении истцу начислена компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания, предусмотренная пунктом 3.1 части 1 статьи 37 Федерального закона 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе" в сумме 110899 руб. 68 коп, а также компенсация за неиспользованный ежегодный оплачиваемый отпуск в сумме 17118 руб. 76 коп. (выплачена за минусом НДФЛ 13% в сумме 15191 руб. 47 коп.).

С начисленной суммой компенсации истец не согласна, так как при расчете компенсации не полностью учтены премии, фактически начисленные в течение 12 месяцев перед увольнением, что привело к занижению размера месячного денежного содержания и неправильному расчету суммы компенсации в размере четырехмесячного содержания и компенсации за неиспользованный отпуск.

Решением Бийского городского суда Алтайского края от 28 апреля 2022г. постановлено:

"Исковые требования Белоносовой Натальи Николаевны удовлетворить.

Восстановить Белоносовой Наталье Николаевне срок для обращения в суд с иском к Межрайонной ИФНС России N 1 по Алтайскому краю о взыскании недополученных сумм денежного содержания.

Взыскать с Межрайонной ИФНС России N 1 по Алтайскому краю в пользу Белоносовой Натальи Николаевны суммы недоплаты:

- компенсационной выплаты при увольнении в размере 105943 руб. 20 коп.;

- отпускных выплат за период отпуска с 5 февраля 2021 г. по 12 февраля 2021 г. в сумме 7454 руб. 24 коп.;

- отпускных выплат за период отпуска с 5 августа 2021 г. по 20 августа 2021 г. в сумме 14057 руб. 60 коп.;

- отпускных выплат за период отпуска с 13 сентября 2021 г. по 26 сентября 2021 г. в сумме 12693 руб. 80 коп.;

- компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении в сумме 18071 руб. 85 коп. с возложением обязанности произведения удержания налогов и сборов и перечисления их в соответствующие бюджеты Российской Федерации.

Взыскать с Межрайонной ИФНС России N 1 по Алтайскому краю в пользу Белоносовой Натальи Николаевны компенсацию за несвоевременную выплату сумм денежного содержания в размере 8384 руб. 72 коп.

Взыскать с Межрайонной ИФНС России N 1 по Алтайскому краю в пользу Белоносовой Натальи Николаевны компенсацию за несвоевременную выплату сумм денежного содержания с 15 февраля 2022 г. за каждый день задержки по день фактического расчета включительно на сумму 158220 руб. 69 коп".

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 24 августа 2022 г. постановлено:

"Апелляционную жалобу ответчика Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Алтайскому краю удовлетворить частично.

Решение Бийского городского суда Алтайского края от 28 апреля 2022г. изменить в части размера отпускных выплат за период отпуска с 5 августа 2021г. по 20 августа 2021 г, с 13 сентября 2021 г. по 26 сентября 2021 г, взыскав с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Алтайскому краю в пользу Белоносовой Натальи Николаевны суммы недоплаты отпускных выплат за период отпуска с 5 августа 2021 г. по 20 августа 2021 г. в размере 13336, 16 руб, с 13 сентября 2021 г. по 26 сентября 2021 г. - 12062, 40 руб.

В остальной части решение суда оставить без изменения".

В кассационной жалобе представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 1 по Алтайскому краю Беспалов Н.В. просит об отмене вынесенных по делу судебных постановлений, как незаконных и необоснованных, в части взыскания с Инспекции компенсации за несвоевременную выплату сумм денежного содержания в размере 8384, 72 руб, а также взыскания компенсации за несвоевременную выплату сумм денежного содержания с 15 февраля 2022г. за каждый день задержки по день фактического расчета включительно на сумму 158220, 69 руб.

Относительно доводов кассационной жалобы возражений не представлено.

В судебное заседание судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции иные лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились, о причинах неявки не сообщили.

На основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав пояснения представителя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 1 по Алтайскому краю Беспалова Н.В, принимавшего участие в судебном заседании с использованием средств видеоконференц-связи, поддержавшего доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

Кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (часть 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений по рассмотренному делу судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не усматривает.

Из материалов дела следует и установлено судом первой инстанции, что Белоносова Н.Н. 9 апреля 2020 г. замещала должность главного специалиста-эксперта в отделе урегулирования задолженности и обеспечения процедур банкротства на основании служебного контракта от 1 июня 2017 г.

С 10 марта 2021 г. истец назначена на должность главного специалиста-эксперта аналитического отдела.

В соответствии с дополнительным соглашением N от 1 октября 2020 г. к служебному контракту от 1 июня 2017 г. N гражданскому служащему устанавливается денежное содержание, которое состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью государственной гражданской службы Российской Федерации (должностного оклада) в размере 5075 руб. в месяц; месячного оклада в соответствии с присвоенным классным чином гражданской службы (оклада за классный чин) в размере 1694 руб. в месяц; ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации в размере 15 процентов этого оклада; ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы Российской Федерации в размере 80 процентов этого оклада; ежемесячного денежного поощрения в размере 5075 руб. в месяц; премии за выполнение особо важных и сложных заданий в соответствии положением, утвержденным представителем нанимателя; единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи. Гражданскому служащему производятся другие выплаты, предусмотренные соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актам Российской Федерации. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, к денежному содержанию гражданского служащего устанавливается районный коэффициент.

В соответствии с дополнительным соглашением N от 10 марта 2021г. к служебному контракту от 1 июня 2017 г. N гражданский служащий обязуется исполнять должностные обязанности по должности главного специалиста- эксперта аналитического отдела, учрежденной в целях обеспечения исполнения полномочий Межрайонной ИФНС России N 10 по Алтайскому краю в соответствии с прилагаемым к данному служебному контракту должностным регламентом государственного гражданского служащего Межрайонной ИФНС России N 10 по Алтайскому краю и соблюдать служебный распорядок. Гражданскому служащему устанавливается денежное содержание, которое состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью государственной гражданской службы Российской Федерации (должностного оклада) в размере 5075 руб. в месяц; месячного оклада в соответствии с присвоенным классным чином гражданской службы (оклада за классный чин) в размере 1694 руб. в месяц; ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации в размере 15 процентов этого оклада; ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы Российской Федерации в размере 80 процентов этого оклада; ежемесячного денежного поощрения в размере 5075 руб. в месяц; премии за выполнение особо важных и сложных заданий в соответствии положением, утвержденным представителем нанимателя; единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи. Гражданскому служащему производятся другие выплаты, предусмотренные соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актам Российской Федерации, В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, к денежному содержанию гражданского служащего устанавливается районный коэффициент.

Согласно расчетным листкам, пояснениям сторон и представленным в дело расчетам, в периоды с ноября 2020 года по октябрь 2021 года истице выплачено за счет дополнительных ассигнований (в расчетных листках премии сверх ФОТ) 410538, 27 руб.

На основании приказа Межрайонной ИФНС России N 10 по Алтайскому краю от 22 января 2021 г. N Белоносовой Н.Н. за период работы с 1 июня 2020 г. по 31 мая 2021 г. в период с 5 февраля 2021г. по 12 февраля 2021 г. был предоставлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет в количестве 8 календарных дней.

В соответствии с приказом Межрайонной ИФНС России N 10 по Алтайскому краю от 14 июля 2021 г. N истцу за период работы с 1 июня 2020 г. по 31 мая 2021 г. был предоставлен ежегодный основной оплачиваемый отпуск в количестве 16 календарных дней с 5 августа 2021 г. по 20 августа 2021 г.

Приказом начальника Межрайонной ИФНС России N 10 по Алтайскому краю от 25 августа 2021 г. N истцу за период работы с 1 июня 2020 г. по 31 мая 2021 г. был предоставлен ежегодный основной оплачиваемый отпуск в количестве 14 календарных дней с 13 сентября 2021 г. по 26 сентября 2021 г.

На основании приказа начальника Межрайонной ИФНС России N 10 по Алтайскому краю от 16 ноября 2021 г. N заключенный с истцом служебный контракт расторгнут, Белоносова Н.Н. освобождена от замещаемой должности и уволена с государственной гражданской службы на основании пункта 8.2 части 1 статьи 37 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" в связи с сокращением должности государственной гражданской службы в государственном органе.

При увольнении инспекцией Белоносовой Н.Н. выплачена компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания в сумме 110899, 68 руб, а также денежная компенсация за 15 дней неиспользованного ежегодного основного оплачиваемого отпуска, за неиспользованный ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день в количестве 1, 5 дня, за неиспользованный ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет в количестве 2, 52 дня (всего 19, 02 дня) за период с 1 июня 2021 г. по 26 ноября 2021 г. в сумме 17118, 76 руб.

Кроме того, размер отпускных выплат за отпуск, имевший место в феврале 2021 г. составил 7555, 04 руб, в августе 2021 года - 14826, 24 руб, в сентябре 2021 - 12600, 56 руб.

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для восстановления пропущенного срока обращения за разрешением индивидуального трудового спора в связи с его пропуском по уважительной причине, связанной с первоначальным обращением истца 16 декабря 2021г. (в пределах установленного статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации срока) в Алейскую межрайонную прокуратору Алтайского края по вопросу несогласия с суммой начисленных компенсационных выплат.

Проверив расчет выплаченных истице при увольнении сумм, оснований для отказа в иске суд в данной части не усмотрел. При этом исходил из того, что действующее законодательство предусматривает необходимость исчисления причитающихся государственному служащему при прекращении служебного контракта сумм, с учетом средств материального стимулирования, выплачиваемых сотрудникам за счет бюджетных ассигнований сверх установленного фонда оплаты труда.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием.

В данной части судебные акты не оспариваются, потому предметом проверки суда кассационной инстанции не являются в силу положений статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Выражая несогласие с судебными актами, заявитель приводит доводы об отсутствии оснований для взыскания с Инспекции компенсации, предусмотренной статьей 236 Трудового кодекса Российской Федерации, за несвоевременную выплату сумм денежного содержания в размере 8384, 72 руб, а также компенсации за несвоевременную выплату сумм денежного содержания с 15 февраля 2022г. за каждый день задержки по день фактического расчета включительно на сумму 158220, 69 руб.

Удовлетворяя требования Белоносовой Н.Н. о взыскании с ответчика в ее пользу денежной компенсации за несвоевременную выплату сумм денежного содержания в размере 8384 руб. 72 коп, а также за несвоевременную выплату сумм денежного содержания с 15 февраля 2022 г. за каждый день задержки по день фактического расчета включительно на сумму 158220 руб. 69 коп. суд первой инстанции, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, руководствовался положениями статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации и исходил из того, что ответчиком допущено нарушение трудовых прав Белоносовой Н.Н, выразившееся в неполной выплате объема денежного содержания, причитающегося ей при увольнении, а также сумм отпускных.

Выводы судов первой и апелляционной инстанций требованиям закона не противоречат и доводами кассационной жалобы не опровергаются.

Работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы (абзац пятый части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации).

Этому праву работника в силу абзаца седьмого части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации корреспондирует обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные законом или трудовым договором сроки и соблюдать трудовое законодательство, локальные нормативные акты, условия коллективного договора и трудового договора.

Частью 1 статьи 140 Трудового кодекса Российской Федерации, определяющей сроки расчета с работником при увольнении, предусмотрено, что при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

Согласно части 1 статьи 142 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с данным кодексом и иными федеральными законами.

Правила материальной ответственности работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, содержатся в статье 236 Трудового кодекса Российской Федерации.

При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм (часть 1 статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации).

Из приведенных норм трудового законодательства следует, что работодатель несет обязанность по выплате работнику заработной платы в установленные законом или трудовым договором сроки. В случае нарушения установленного срока выплаты заработной платы работодатель обязан выплатить работнику задолженность по заработной плате с уплатой процентов.

При установленных по делу обстоятельствах суды предыдущих инстанций правомерно пришли к выводу о взыскании с ответчика денежной компенсации в соответствии со статьей 236 Трудового кодекса Российской Федерации, поскольку факт нарушения трудовых прав истца неправомерными действиями работодателя установлен.

Ссылка заявителя жалобы на иную судебную практику не может быть принята во внимание, поскольку конкретные судебные решения не носят преюдициального характера при разрешении дел других лиц.

Вопреки доводам ответчика при разрешении спора судами установлены все юридически значимые обстоятельства, выводы судов мотивированы и соответствуют установленным судами фактическим обстоятельствам дела. Все представленные доказательства оценены судами по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, нарушений требований процессуального законодательства при оценке доказательств, судами первой и апелляционной инстанции не допущено.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, основаны на субъективном толковании ответчиком норм материального права, не содержат обстоятельств, свидетельствующих о нарушении судом норм материального и процессуального права.

При таких обстоятельствах, суд кассационной инстанции приходит к выводу, что при рассмотрении настоящего гражданского дела судами не допущено нарушений или неправильного применение норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к принятию неправильных судебных постановлений.

С учетом изложенного, суд кассационной инстанции считает, что оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений в соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по доводам кассационных жалоб не имеется.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Бийского городского суда Алтайского края от 28 апреля 2022г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 24 августа 2022 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 1 по Алтайскому краю - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: