Судья Московского городского суда Гришин Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Дуняшевой В.Р. на постановление начальника ОМВД России по району Проспект Вернадского г. Москвы подполковника полиции Серба А.В. N 1225726 от 27 октября 2021 года и решение судьи Никулинского районного суда города Москвы от 17 февраля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении Дуняшевой Вероники Руслановны, паспортные данные, гражданки, зарегистрированной по адресу: адрес, УСТАНОВИЛ :
постановлением начальника ОМВД России по району Проспект Вернадского г. Москвы подполковника полиции Серба А.В. N 1225726 от 27 октября 2021 года Дуняшева В.Р. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.
Решением судьи Никулинского районного суда г. Москвы от 17 февраля 2022 года постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба Дуняшевой В.Р. - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Московский городской суд, Дуняшева В.Р. просит об отмене состоявшихся по делу постановления должностного лица и решения суда по доводам, изложенным в жалобе.
В судебном заседании Дуняшева В.Р. доводы жалобы поддержала в полном объёме.
Исследовав материалы дела, выслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, оснований для отмены или изменения постановления судьи не нахожу.
В соответствии с ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ административным правонарушением признаётся розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Согласно п. 7 ст. 2 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ) под алкогольной продукцией понимается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0, 5 процента объёма готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликёрное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.
В силу п. 2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ не допускаются розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции (продавца), сомнения в достижении покупателем совершеннолетия, продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, позволяющий установить возраст этого покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
На основании п. 1 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается нарушение установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.
В соответствии с п. 136 Правил продажи отдельных видов товаров, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 N 55, розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним не допускается.
Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч. 3 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ).
В ходе рассмотрения дела должностным лицом административного органа и судьёй районного суда установлено, что 27 октября 2021 года примерно в 15 час. 54 мин. Дуняшева В.Р, являясь продавцом-кассиром магазина " наименование" ООО " наименование" по адресу: г. Москва, пр-т Вернадского, д. 62, реализовала спиртосодержащую продукцию, а именно: алкогольный напиток " наименование", объёмом 0.75 литров, с содержанием этилового спирта 8 %, стоимостью сумма рублей 99 копеек, несовершеннолетнему лицу, а именно гражданке Касаевой М.Ш, паспортные данные.
Действия Дуняшевой В.Р, квалифицированы по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.
Факт совершения административного правонарушения и вина Дуняшевой В.Р. в его совершении, вопреки доводам жалобы, подтверждены совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела, а именно: протоколом об административном правонарушении ЗАО N 1225726 от 27 октября 2021 года, ; заявлением Суханова С.А. о привлечении кассира ООО " наименование" к административной ответственности от 27 октября 2021 года; протоколом осмотра места происшествия от 27 октября 2021 года; письменными объяснениями свидетеля Суханова С.А. от 27 октября 2021 года; письменными объяснениями свидетеля Касаевой М.Ш. от 27 октября 2021 года; копиями кассового чека на продажу товара от 27 октября 2021 года; рапортом ОД ОМВД России по району Проспект Вернадского от 27 октября 2021 года; карточкой происшествия N 11221910; карточкой происшествия N 11222014; фототаблицей; иными материалами дела.
Представленные доказательства обоснованно признаны должностным лицом административного органа и судьёй районного суда допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с законом и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу. Все доказательства оценены судьей по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.
При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств должностным лицом и судьей установлены все юридически значимые обстоятельства совершенного административного правонарушения, а также лицо, его совершившее.
Действия Дуняшевой В.Р. правильно квалифицированы по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.
Выводы о виновности Дуняшевой В.Р. в совершении данного административного правонарушения, изложенные в обжалуемых актах, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным в судебном заседании. Не согласиться с этими выводами оснований не имеется.
Доводы жалобы об отсутствии вины Дуняшевой В.Р. в совершении вменённого правонарушения, поскольку алкогольная продукция была продана ей не несовершеннолетней девушке, а совершеннолетнему мужчине, который взял данную продукцию с витрины, поставил на стол для оплаты перед кассиром и забрал её с собой, что подтверждается видеозаписью с камер наблюдения, не свидетельствуют об отсутствии вины Дуняшевой В.Р. в совершении инкриминируемого ей деяния. Как следует из скриншотов видеозаписи с камеры внутреннего наблюдения магазина " наименование", оплата покупки алкогольного напитка " наименование" была осуществлена именно несовершеннолетней Касаевой М.Ш. без предъявления паспорта.
Таким образом, допустив продажу алкогольной продукции несовершеннолетнему лицу, Дуняшева В.Р. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.
Доводы жалобы о том, что личность Касаевой М.Ш. надлежащим образом не установлена, подлежат отклонению, как несостоятельные. Личность Касаевой М.Ш. была установлена должностным лицом ОМВД Росси по району Проспект Вернадского г. Москвы при получении у неё объяснений на основании паспортные данные, выданного паспортные данные года, данные которого внесены в бланк объяснения (л.д. 45).
В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Приведённые в жалобе доводы не опровергают наличие в действиях Дуняшевой В.Р. объективной стороны состава вменённого административного правонарушения и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу актов должностного лица и судьи, направлены на переоценку исследованных судьёй доказательств, расцениваются, как стремление избежать административной ответственности за совершенное административное правонарушение.
Административное наказание в виде административного штрафа назначено Дуняшевой В.Р, в пределах санкции ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, с учётом характера и обстоятельств совершённого административного правонарушения, личности Дуняшевой В.Р. и всех значимых обстоятельств, оно является справедливым и соразмерным содеянному.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления должностного лица и судебного решения, по делу не имеется.
Оснований для отмены постановления должностного лица и решения судьи районного суда не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8, 30.9 КоАП РФ, РЕШИЛ:
постановление начальника отдела МВД России по району Проспект Вернадского г. Москвы Серба А.В. N 1225726 от 27 октября 2021 года, решение судьи Никулинского районного суда г. Москвы от 17 февраля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении Дуняшевой Вероники Руслановны, паспортные данные, оставить без изменения, жалобу Дуняшевой В.Р. - без удовлетворения.
Судья
Московского городского суда Гришин Д.В.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.