Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 25 января 2023 г. по делу N 16-193/2023

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Набиев Р.А., рассмотрев жалобу Хорошавина Ювеналия Федоровича на вступившие в законную силу постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 7 Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики от 19 сентября 2022 г., решение судьи Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 2 ноября 2022 г., вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении руководителя - директора общества с ограниченной ответственностью "Гарус" Хорошавина Ю.Ф.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 7 Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики от 19 сентября 2022 г, оставленным без изменения решением судьи Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 2 ноября 2022 г, руководитель - директор общества с ограниченной ответственностью "Гарус" (ООО "Гарус", общество) Хорошавин Ю.Ф. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, Хорошавин Ю.Ф. выражает несогласие с судебными актами, просит их отменить.

Изучение материалов истребованного дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

Статьей 29.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий (часть 1). Организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление (часть 2).

В соответствии со статьей 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что основанием для привлечения Хорошавина Ю.Ф. к административной ответственности на основании статьи 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении и обжалуемых актах выводы о том, что указанным лицом, занимавшим должность директора общества, по представлению руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Чувашской Республике от 12 мая 2021 г. об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в установленный месячный срок не принято мер к сообщению о его исполнении.

Постановлением руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Чувашской Республике от 12 мая 2022 г. N 239 производство по делу в отношении ООО "Гарус", предусмотренном частью 1 статьи 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекращено в связи с малозначительностью и объявлено устное замечание.

12 мая 2022 г. в отношении ООО "Гарус" вынесено представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В указанном представлении на руководителя общества возложена обязанность принять меры по устранению и недопущению в дальнейшем причин административного правонарушения и условий, способствующих его совершению. Информацию о принятых мерах предоставить в Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Чувашской Республике в течение месяца со дня получения представления.

Согласно копии конверта и справки о доставке почтового отправления с идентификатором 97640-25 от 26 мая 2022 г. копии постановления и представления, направленные в адрес должностного лица, возвращены отправителю 18 мая 2022 г. ввиду отсутствия адресата.

В установленный срок (до 20 июня 2022 г.), в нарушение статьи 29.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, директор общества Хорошавин Ю.Ф. не принял меры к исполнению представления руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Чувашской Республике об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения от 12 мая 2022 г.

Приведенные обстоятельства послужили основанием для привлечения директора общества Хорошавина Ю.Ф. постановлением мирового судьи, с выводами которого согласилась судья районного суда, к административной ответственности, предусмотренной данной нормой.

Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными доказательствами, изложенными в судебных актах, получившими оценку с точки зрения их допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях соблюдены, при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Действия директора общества Хорошавина Ю.Ф. квалифицированы по статье 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса.

Совокупность установленных судебными инстанциями фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше и иных представленных в материалы дела доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.

Доводы жалобы о том, что Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Чувашской Республике не обеспечил надлежащим образом направление представления от 12 мая 2022 г, указал неверный адрес адресата, являются несостоятельными, поскольку представление и постановление от 12 мая 2022 г. N направлены почтовой корреспонденцией по адресу, указанному в ЕРГЮЛ (л.д. 17). Согласно справки об отправке/доставке почтового отправления N 97640-25, почтовое отправление возвращено отправителю 18 мая 2022 г. в связи с отсутствием адресата (л.д. 16).

Таким образом, Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Чувашской Республике приняты меры по надлежащему направлению копий представления и постановления от 12 мая 2022 г. N.

Иные доводы жалобы были предметом проверки судьи районного суда при рассмотрении жалобы на постановление мирового судьи, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в соответствующем судебном акте.

Несогласие заявителя жалобы с оценкой имеющихся в деле доказательств и толкованием судами норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не свидетельствует о том, что ими допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Доводы жалобы не являются основанием для отмены обжалуемых судебных актов.

Порядок и срок давности привлечения Хорошавина Ю.Ф. к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено Хорошавину Ю.Ф. в пределах санкции статьи 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений норм процессуального закона, влекущих безусловную отмену состоявшихся по делу судебных актов, в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Неверное указание в судебном акте даты и места рождения Хорошавина Ю.Ф. является технической опиской, которая подлежит устранению вынесшим его судьей в порядке, предусмотренном статьей 29.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и не ставит под сомнение законность данного акта.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 7 Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики от 19 сентября 2022 г, решение судьи Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 2 ноября 2022 г, вынесенные в отношении руководителя - директора общества с ограниченной ответственностью "Гарус" Хорошавина Ювеналия Федоровича по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу Хорошавина Ю.Ф. - без удовлетворения.

Судья Р.А. Набиев