Определение СК по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 17 ноября 2022 г. по делу N 8Г-9345/2022[88-9610/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Власенко И.Г, судей Аноприенко К.В, Дубовик М.С, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Аркатова Алексея Александровича к ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Камчатскому и Чукотскому Автономному округу", войсковой части 25147, Министерству обороны Российской Федерации о взыскании сумм, по кассационной жалобе Аркатова Алексея Александровича на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 5 апреля 2022 года.

Заслушав доклад судьи Дубовик М.С, судебная коллегия

установила:

Аркатов А.А. обратился с иском к ФКУ "УФО МО РФ по Камчатскому и Чукотскому автономному округу", в обоснование которого указал, что является техником сс "Алагез" войсковой части 25147, находящейся на финансовом обеспечении ФКУ УФО МО РФ. В период с июля 2020 по апрель 2021 года он привлекался к работе в сверхурочное и ночное время, к работе в выходные и праздничные дни сверх нормы рабочего времени без компенсации предоставлением другого дня отдыха, а также выполнял обязанности временно отсутствующего работника без освобождения от своих обязанностей. Вместе с тем, оплата труда в полном объеме не произведена: доплата за работу ночью 35% оклада начислена и выплачена без применяемых к окладу компенсационных и стимулирующих надбавок; при оплате работы в выходные и нерабочие праздничные дни учтены не все предусмотренные системой оплаты труда надбавки; работа за временно отсутствующего работника оплачена без увеличивающих оклад и применяемых к нему компенсационных, стимулирующих надбавок; при оплате работы в сверхурочное время учтены не все предусмотренные системой оплаты труда надбавки, сверхурочные часы в марте 2021 года оплачены в одинарном размере; недоначисленная оплата труда не вошла в средний заработок для расчета оплаты отпусков. Просил взыскать с ответчика в счет оплаты труда за период с июля 2020 г. по апрель 2021 г. сумму в размере 91 592, 46 рублей, доплату отпуска с 28 декабря 2020 года по 03 марта 2021 года в размере 14 671, 80 рублей, компенсацию морального вреда в размере 2 000 рублей.

Решением Дальнегорского районного суда Приморского края от 01 декабря 2021 года исковые требования Аркатова Алексея Александровича удовлетворены. Взыскано с ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Камчатскому и Чукотскому Автономному округу" в пользу Аркатова Алексея Александровича задолженность по оплате труда за период с июля 2020 года по апрель 2021 года в размере 91592, 46 рублей, доплата отпуска с 28 декабря 2020 года по 03 марта 2021 года в размере 14 671, 80 рублей, компенсацию морального вреда 2 000 рублей, всего - 108 264, 26 рублей.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 5 апреля 2022 года решение первой инстанции отменено. Исковые требования Аркатова Алексея Александровича к ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Камчатскому и Чукотскому Автономному округу", Войсковой части 25147, Министерству обороны Российской Федерации о взыскании сумм оставлены без удовлетворения.

В кассационной жалобе Аркатов А.А. с решением апелляционной инстанции не согласен, настаивает на отмене апелляционного определения, приводит доводы о том, что требования о взыскании повышенной оплаты труда на работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, заявлены правомерно в соответствии с нормами материального права и обязательными положениями Постановлений Конституционного суда РФ.

В письменном отзыве ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Камчатскому и Чукотскому Автономному округу" просит апелляционное определение оставить без изменения, а кассационную жалобу Аркатова А.А. без удовлетворения.

Стороны надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке, в судебное заседание не явились.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, возражения на неё, суд кассационной инстанции приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований по настоящему делу не установлено.

Часть 1 статьи 129 Трудового кодекса РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, включая компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

На работников, заключивших трудовой договор о работе в воинских частях, учреждениях, военных образовательных организациях высшего образования и военных профессиональных образовательных организациях, иных организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, а также на работников, проходящих заменяющую военную службу альтернативную гражданскую службу, распространяются трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, с особенностями, установленными Трудовым Кодексом РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (ст. 349 ТК РФ).

В соответствии с задачами органов, учреждений и организаций, указанных в ч. 1 ст. 349 ТК РФ, для работников устанавливаются особые условия оплаты труда, а также дополнительные льготы и преимущества.

Для лиц, заключивших трудовой договор о работе в организациях Вооруженных Сил РФ, такие особенности установлены Положением "О системе оплаты труда гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций ВС РФ", утвержденным Приказом Министра обороны РФ от 18.09.2019 N 545, которое предусматривает условия, размеры и порядок осуществления выплат компенсационного и стимулирующего характера гражданскому персоналу (работникам) воинских частей и организаций ВС РФ.

Выплаты за работу с тяжелыми, вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда; за работу в местностях с особыми климатическими условиями; за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), согласно Приложению N 2 Перечня видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.12.2007 N 822, отнесены к выплатам компенсационного характера.

Правила оплаты сверхурочной работы установлены в ст. 152 ТК РФ, согласно которой сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере.

Работа в выходной или нерабочий праздничный день, в силу ст. 153 ТК РФ, оплачивается не менее чем в двойном размере: работникам, получающим оклад - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки сверх оклада, если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки сверх оклада, если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу, за работу в выходной или нерабочий праздничный день могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.

Согласно локальным нормам Положения об оплате труда и премировании рабочих и служащих войсковой части 25147 и службы поисковых и аварийно-спасательных работ, утвержденного 05.02.2020, оплата труда в ночное время производится в соответствии с п.17 Приказа N545 в размере 35% тарифной ставки (должностного оклада) за каждый час работы в ночное время; выплата за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей) осуществляется в соответствии со ст. 151 ТК РФ (п.2.8); оплата работы сверх установленной продолжительности рабочего времени осуществляется в соответствии с положениями ст. 152 ГК РФ (п.2.10), оплата работы в выходной и нерабочий праздничный день, если она выполнялась сверх месячной нормы рабочего времени и не компенсирована предоставлением другого выходного дня производится в не менее чем двойном размере (п. 2.11).

Как следует из материалов дела, 06.02.2017 между войсковой частью 25147 и Аркатовым А.А. заключен трудовой договор. В соответствии с указанными соглашениями истец принят на должность "данные изъяты". Войсковая часть 25147 является административно-хозяйственной единицей Вооруженных сил Российской Федерации и входит в структуру Министерства обороны Российской Федерации, в качестве юридического лица не зарегистрирована. Финансово-экономическое обеспечение войсковой части 25147 осуществляется на счет средств ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Камчатскому и Чукотскому Автономному округу", в пределах бюджетных ассигнований по бюджетной смете, утвержденной в порядке, установленном Министерством обороны Российской Федерации.

Из п.11 трудового договора следует, что истцу установлены следующие особенности режима рабочего времени: скользящий график работы, работа в воскресенье и праздничные дни, вахтовый график работы.

Согласно п.12 трудового договора за выполнение трудовых обязанностей истцу установлена заработная плата в размере 7 270 рублей в месяц, а также надбавка за выслугу лет; надбавка гарантированная льготами для работников Крайнего Севера и приравненных к ним местностям; доплаты согласно приказу МО РФ N 255 от 23.04.2014.

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу, о том, что труд истца в выходные и праздничные дни, а также ночные часы подлежит оплате с применением компенсационных и стимулирующих надбавок, а районный коэффициент и процентная надбавка начисляются не только на тарифную часть заработной платы (должностной оклад), но и на доплаты, связанные с условиями и характером труда.

Суд апелляционной инстанции признал указанный вывод суда неправомерным. Отменяя решение суда, и отказывая в удовлетворении требований, исходил из того, что действующее нормативное регулирование оплаты труда гражданского персонала Вооруженных Сил РФ начисление компенсационных или стимулирующих выплат на компенсационные выплаты за работу в ночное и сверхурочное время, в выходные и нерабочие дни, а также за выполнение обязанностей недостающих по штату работников не предусматривает, в связи с чем исключает возможность выплаты спорных сумм работнику.

Истец, заключив трудовой договор с войсковой частью, являющейся структурным подразделением Министерства обороны РФ, принял на себя соответствующие обязательства, согласившись на особые условия и специфику работы. Соглашения сторон не оспорены, система оплаты работодателя не противоречит действующему трудовому законодательству, является действующей и исполняется работодателем в полном объеме.

Система оплаты труда Министерства обороны РФ в части оплаты в повышенном размере не противоречит Постановлению Правительства РФ от 22.07.2008 N 554, предусматривающему единый для всех работников минимальный размер доплаты за работу в ночное время, а именно 20-процентная доплата за каждый час работы. Поскольку доплата определяется исходя из часовой тарифной ставки (оклада (должностного оклада), рассчитанного за час работы), другие доплаты и (или) надбавки при расчете не учитываются. То есть спорная доплата не увеличивает должностной оклад, а определяется как самостоятельная компенсационная выплата пропорционально от должностного оклада.

Отсутствуют и основания для проведения истцу оплаты за временно отсутствующего работника с учетом применяемых к нему компенсационных, стимулирующих надбавок, поскольку соответствующая доплата в силу вышеприведенного правового регулирования соотнесена только с должностным окладом недостающего работника.

Согласно ст. 60.2 Трудового кодекса РФ работнику может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 настоящего Кодекса) только с его письменного согласия. Работник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель - досрочно отменить поручение о ее выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня.

Из данного следует, что выполнение трудовой функции за временно отсутствующего (недостающего по штату) работника носит добровольный характер и подлежит оплате в соответствии с установленной системой оплаты труда.

Оснований считать, что судом нарушены нормы материального и (или) процессуального права, у судебной коллегии не имеется.

Доводы, приведенные в жалобе, фактически повторяют позицию стороны в споре и направлены на переоценку представленных в дело доказательств, вместе с тем правом переоценки доказательств в соответствии с положениями главы 41 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд кассационной инстанции не наделен.

Вопросы относимости, допустимости и достоверности доказательств разрешаются судами первой и апелляционной инстанций, и не входят в круг вопросов, рассмотрение которых относится к компетенции суда, рассматривающего дело в порядке кассационного производства.

Кассационный порядок пересмотра судебных постановлений предназначен для устранения существенных нарушений в применении и толковании норм материального права, норм процессуального права при рассмотрении дела. По настоящему делу таких нарушений судебной коллегией Девятого кассационного суда общей юрисдикции не установлено.

Руководствуясь статьей 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 5 апреля 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу Аркатова Алексея Александровича - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи