Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе
председательствующего Фроловой Т.В, судей Гусева Д.А, Леонтьевой Т.В, прокурора пятого отдела (апелляционно-кассационного) (с дислокацией в г. Кемерово) апелляционно-кассационного управления Главного гражданско-судебного управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации Афонина А.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-1471/2022 (УИД: 24RS0035-01-2022-002624-46) по иску Некрасова Сергея Федоровича к публичному акционерному обществу "Россети Сибирь", филиалу публичного акционерного общества "Россети Сибирь" - "Красноярскэнерго" о восстановлении на работе, взыскании компенсации за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, по кассационной жалобе Некрасова Сергея Федоровича на решение Минусинского городского суда Красноярского края от 6 июля 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 28 сентября 2022 г, Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Фроловой Т.В, объяснения Некрасова Сергея Федоровича и его представителя Олейникова Андрея Юрьевича, действующего по доверенности, поддержавших доводы кассационной жалобы, участвующей в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи представителя публичного акционерного общества "Россети Сибирь" Потехиной Натальи Владимировны, действующей по доверенности, возражавшей относительно доводов кассационной жалобы, заключение прокурора пятого отдела (апелляционно-кассационного) (с дислокацией в г. Кемерово) апелляционно-кассационного управления Главного гражданско-судебного управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации Афонина А.В, полагавшего, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции
установила:
Некрасов Сергей Федорович (далее - Некрасов С.Ф.) обратился с иском к публичному акционерному обществу "Россети Сибирь" (далее - ПАО "Россети Сибирь"), филиалу публичного акционерного общества "Россети Сибирь" - "Красноярскэнерго" (далее - филиал ПАО "Россети Сибирь" - "Красноярскэнерго") о восстановлении на работе, взыскании компенсации за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда.
В обоснование заявленных требований Некрасов С.Ф. указал, что с 15 января 2018 г. по 1 апреля 2022 г. состоял в трудовых отношениях с ответчиком, работал в должности директора производственного отделения Минусинские электрические сети.
Приказом директора филиала ПАО "Россети Сибирь" - "Красноярскэнерго" от 1 апреля 2022 г. N Некрасов С.Ф. уволен по п. 5 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с неоднократным неисполнением работником без уважительных причин трудовых обязанностей.
Обращаясь с иском в суд, Некрасов С.Ф. ссылался на то, что его увольнение является незаконным, поскольку с указанными в приказе от 1 апреля 2022 г. N приказами от 28 декабря 2018 г. N, от 23 марта 2019 г. N, от 25 июля 2019 г. N, от 27 декабря 2019 г. N, от 7 мая 2020 г. N, от 29 июля 2020 г. N, от 18 сентября 2020 г. N, от 10 августа 2020 г. N, от 12 октября 2020 г. N, от 30 декабря 2020 г. N, от 8 июля 2021 г. N надлежащим образом ознакомлен не был. При вынесении приказа от 1 апреля 2022 г. о применении к нему меры взыскания, работодателем не учтена тяжесть дисциплинарного проступка, нарушен порядок применения дисциплинарного взыскания, поскольку он был лишен права давать письменные объяснения.
Некрасов С.Ф, с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просил суд восстановить на работе в должности директора производственного отделения Минусинские электрические сети филиала ПАО "Россети Сибири" - "Красноярскэнерго", взыскать средний заработок за время вынужденного прогула с 1 апреля 2022 г. по состоянию на 4 июля 2022 г. в размере 783 627 рублей, компенсацию морального вреда в размере 250 000 рублей.
Решением Минусинского городского суда Красноярского края от 6 июля 2022 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 28 сентября 2022 г, в удовлетворении исковых требований Некрасова С.Ф. отказано.
В кассационной жалобе Некрасовым С.Ф. ставится вопрос об отмене решения Минусинского городского суда Красноярского края от 6 июля 2022 г. и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 28 сентября 2022 г, как незаконных.
На кассационную жалобу представителем ПАО "Россети Сибирь" принесены письменные возражения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, возражений, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит жалобу не подлежащей удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (ч. 1 ст. 379.7 ГПК РФ).
Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции нарушений по настоящему делу не усматривает и в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе, не находит оснований для признания выводов судов первой и апелляционной инстанций незаконными, исходя из следующего.
Судами установлено и следует из материалов дела, что Некрасов С.Ф. с 15 марта 1999 г. состоял в трудовых отношениях с ПАО "Россети Сибирь" (до реорганизации - ОАО "Красноярскэнерго", прежние сокращенные наименования - ПАО "МРСК Сибири", ОАО "МРСК Сибири"), с 15 января 2018 г. занимал должность директора производственного отделения Минусинские электрические сети.
В соответствии с Положением о производственном отделении филиала ПАО "МРСК Сибири" - "Красноярскэнерго", утвержденным заместителем генерального директора ПАО "МРСК Сибири" - "Красноярскэнерго" 15 ноября 2019 г, на директора производственного отделения возложены обязанности по обеспечению организации работы и контроля над соблюдением подчиненными работниками во время выполнения ими своих должностных обязанностей требований законодательства Российской Федерации, правил внутреннего трудового распорядка, инструкций по охране труда, пожарной безопасности, промышленной безопасности, производственной санитарии и иных локальных нормативных актов (раздел 2 п. 2.4 подп. "г"); своевременного проведения для подчиненных работников специальной оценки условий труда, обучения, инструктажей, стажировок, проверок их знаний (раздел 2 п. 2.4 подп. "е"); незамедлительное уведомление руководителя подразделения управления персоналом для принятия мер по отстранению (недопущению к работе) подчиненного работника не прошедшего в установленном порядке обучение, инструктаж, стажировку, проверку знаний и навыков в области охраны труда (раздел 2 п. 2.4 подп. "к").
Согласно Положению о производственном отделении филиала ПАО "МРСК Сибири" - "Красноярскэнерго", утвержденным заместителем генерального директора ПАО "МРСК Сибири" - "Красноярскэнерго" 15 ноября 2019 г. перед производственным отделением стоят в том числе задачи: обеспечение сохранности жизни и здоровья подчиненного персонала в процессе трудовой деятельности (п. 4.1.1); организация и выполнение работ в электрических сетях в соответствии с требованиями правил по охране труда, пожарной и промышленной безопасности, промышленной и экологической безопасности (п. 4.1.2); выполнение функций по охране труда в соответствии с СО 5.167/0 "Распределение прав, обязанностей и ответственности в области охраны труда", обеспечение обучения и проверки знаний норм охраны труда подчиненным персоналом (и. 4.1.22).
В соответствии с Положением о производственном отделении филиала ПАО "МРСК Сибири" - "Красноярскэнерго", утвержденным заместителем генерального директора ПАО "МРСК Сибири" - "Красноярскэнерго" 15 ноября 2019 г..для выполнения поставленных задач, указанных в пунктах 4.1.1, 4.1.2 и 4.1.22 производственное отделение, в лице директора, выполняет следующие функции, в том числе контроль за исполнением этих функций подчиненным персоналом: организация безопасной работы подчиненных работников в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, правил внутреннего трудового распорядка, инструкций и правил по охране труда, пожарной, экологической и промышленной безопасности, производственной санитарии и СанНиП (СП), и иных локальных нормативных актов, направленной на предупреждение травматизма и профзаболеваний (п. 4.2.1.2); организация и выполнение мероприятий по предупреждению травматизма и профзаболеваний (п. 4.2.1.8); обучение персонала и проверка его знаний в пределах требований, предъявляемых к соответствующей должности или профессии (п. 4.2.2.4); выполнение организационных и технических мероприятий, обеспечивающих безопасное проведение работ (п. 4.2.2.9); учет аварий и инцидентов на опасных производственных объектах и анализ их причин (п. 4.2.2.22); организация безопасной работы подчиненных работников в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, правил внутреннего трудового распорядка, инструкций по охране труда, пожарной безопасности, промышленной безопасности, производственной санитарии и иных локальных нормативных актов (п. 4.2.22.2); осуществление постоянного контроля за состоянием охраны труда в подразделении, соблюдением работниками требований должностной инструкции (п. 4.2.22.6); организация безопасного производства работ и нормальных условий труда на рабочих местах (п. 4.2.22.8); контроль соблюдения подчиненным персоналом нормативов по охране труда (п. 4.2.22.9); постоянный контроль за подготовкой, переподготовкой,
повышением квалификации и обучением по охране труда персонала согласно графику (п. 4.2.22.12).
Распоряжением исполняющего обязанности генерального директора - директора филиала ПАО "Россети Сибири" - "Красноярскэнерго" от 19 мая 2021 г. N на директоров производственных отделений возложена обязанность в срок до 10 июня 2021 г. организовать изучение новых правил по охране труда в формате самоподготовки работниками, проходящими проверку знаний в постоянно действующих комиссиях филиала/ПО/РЭС, их предэкзаменационную подготовку и проведение внеочередной проверки знаний.
2 декабря 2021 г. представителями аппарата управления филиала ПАО "Россети Сибири" - "Красноярскэнерго" проведена внезапная проверка работающей бригады производственного отделения Минусинские электрические сети, по результатам которой был составлен протокол N внезапной проверки при производстве работ в электроустановках.
Согласно указанному протоколу при проведении внезапной проверки установлено, что при производстве работ отсутствует включенный в наряд-допуск N водитель автомобиля 5 разряда службы механизации производственного отделения Минусинские электрические сети М.В, также производиться выполнение работ персоналом, не включенным в наряд-допуск N и не получившим целевой инструктаж по безопасному выполнению работ, в том числе: электромонтер по эксплуатации распределительных сетей 4 разряда Д.Б, мастер городокского участка Минусинского РЭС производственного отделения Минусинские электрические сети Д.В, электромонтер по эксплуатации распределительных сетей 4 разряда городокского участка Минусинского РЭС производственного отделения Минусинские электрические сети Т.Д, водитель автомобиля 4 разряда участка механизации Минусинского РЭС производственного отделения Минусинские электрические сети Т.П, начальник Минусинского РЭС производственного отделения Минусинские электрические сети С.С.; при выполнении работ автогидроподъемник ВИПО 18-01 не был заземлен, опасная зона не была выгорожена; в момент подъема стрелы автогидроподъемника ВИПО 18-01 под корзиной в опасной зоне находился без защитной каски и держал в руках поднимаемый СИП начальник Минусинского РЭС производственного отделения Минусинские электрические сети С.С.; при работе на площадке автогидроподъемника ВИПО 18-01 не применял защитную каску Д.А. машинист бурильно-крановой самоходной машины 5 разряда участка механизации Минусинского РЭС производственного отделения Минусинские электрические сети; начальник Минусинского РЭС производственного отделения Минусинские электрические сети С.С. не имел при себе удостоверения о проверки знаний правил работы в электроустановках; у диспетчера имелась информация о проведении работ на ВЛ 0.4 кВ Л-2 ТП 5-01-73 10/0.4 кВ опоры N выправка поворотных опор, по факту персонал производственного отделения Минусинские электрические сети выполнял работы по монтажу провода СИП на ВЛ 0, 4кВ Л-2 ТП
5-01-73 10/0.4кВ пролет опор N.
Представители аппарата управления филиала ПАО "Россети Сибирь" - "Красноярскэнерго" в связи с наличием грубых нарушений изъяли наряд-допуск N, работы остановили, удалили бригаду с рабочего места.
Представители аппарата управления филиала ПАО "Россети Сибирь" - "Красноярскэнерго" зачитали выявленные нарушения, указанные в протоколе внезапной проверки при производстве работ в электроустановках от 2 декабря 2021 г. N в присутствии директора производственного отделения Минусинские электрические сети Некрасова С.Ф, начальника Минусинского РЭС производственного отделения Минусинские электрические сети С.С, мастера Тесинского участка Минусинского РЭС производственного отделения Минусинские электрические сети З.А.
Приказом от 3 декабря 2021 г. N назначено проведение служебной проверки, по результатам которой составлено заключение, утвержденное 23 декабря 2021 г. заместителем генерального директора - директора филиала ПАО "Россети Сибирь" - "Красноярскэнерго".
В ходе служебной проверки было установлено, что 2 декабря 2021 г. представителями аппарата управления филиала ПАО "Россети Сибири" - "Красноярскэнерго" прибыли в с. Б.Иня для внезапной проверки бригады, в результате проверки выявлены грубые нарушения по охране труда работниками производственного отделения Минусинские электрические сети. После сообщения директору производственного отделения Минусинские электрические сети Некрасову С.Ф. о выявленных нарушениях, зафиксированных в протоколе внезапной проверки при производстве работ в электроустановках от 2 декабря 2021 г. N, Некрасов С.Ф. не принял меры по организации работ персоналом в соответствии с ПОТЭЭ, так как после изъятия наряда-допуска N, остановки работ по наряду-допуску N и удаления бригады с рабочего места персонал производственного отделения Минусинские электрические сети продолжил выполнение работ по монтажу провода СИП в пролете опор 9-27на ВЛ 0, 4кВ Л-2 от ТП5-01-73 10/0, 4кВ без выдачи нового наряда-допуска.
У сотрудников, допустивших нарушения, в ходе служебной проверки, запрошены объяснительные, в том числе 3 декабря 2021 г. Некрасову С.Ф. направлен запрос на предоставление объяснения с перечнем вопросов, по которым ему необходимо дать пояснения.
Из объяснений Некрасова С.Ф, данных 8 декабря 2021 г. на имя заместителя генерального директора - директора филиала ПАО "России Сибирь" - "Красноярскэнерго" следует, что для исключения упущений моментов событий, произошедших 2 декабря 2021 г. и дачи полноценного пояснения по заданным вопросам, он просит предоставить все имеющиеся материалы, действительно доказывающие нарушения правил в области охраны труда, также просит оформить новый запрос на предоставление пояснений по событиям, произошедшим 2 декабря 2021 г, с новыми сроками предоставления пояснений.
В результате проведенной служебной проверки комиссия пришла к выводу, что директором производственного отделения Минусинские электрические сети Некрасовым С.Ф. допущены нарушения пунктов 4.2.1.2, 4.2.1.8, 4.2.2.9, 4.2.22.2, 4.2.22.8, 4.2.22.9 Положения о производственном отделении, выразившиеся в непринятии мер по организации производства работ в соответствии с ПОТЭЭ, а именно: после изъятия наряда-допуска N, остановки работ по наряду-допуску N и удаления бригады с рабочего места персонал производственного отделения Минусинские электрические сети продолжил выполнение работ по монтажу провода СИП в пролете опор N ВЛ 0, 4кВ Л-2 от ТП5-01-73 10/0, 4кВ без выдачи нового наряда-допуска, нарушение зафиксировано видеофиксацией выполнения работ.
Комиссией предложено подготовить приказ по личному составу с применением мер дисциплинарного воздействия к сотрудникам допустившим нарушения.
Кроме того, 7 декабря 2021 г. в Минусинском РЭС производственного отделения Минусинские электрические сети при проведении дня охраны труда выявлен факт непрохождения персоналом Минусинского РЭС внеочередной проверки знаний (за исключением начальника и главного инженера) по новым правилам по охране труда в соответствии с распоряжением исполняющего обязанности генерального директора - директора филиала ПАО "Россети Сибири" - "Красноярскэнерго" от 19 мая 2021 г. N. По результатам выявленного нарушения составлен акт проверки N.
В соответствии с представленным 15 декабря 2021 г. отчетом директора производственного отделения Минусинские электрические сети Некрасова С.Ф. по акту проверки N в пятнадцати подразделениях производственного отделения Минусинские электрические сети 380 сотрудников (84% от общей численности персонала производственного отделения Минусинские электрические сети подлежащих проверки знаний в ПДК ПО и РЭС), по состоянию на 7 декабря 2021 г. не прошли внеочередную проверку знаний.
По факту выявленного нарушения 15 декабря 2021 г. у Некрасова С.Ф. запрошены объяснения.
Из объяснений Некрасова С.Ф, данных 17 декабря 2021 г. на имя заместителя генерального директора - директора филиала ПАО "России Сибирь" - "Красноярскэнерго" следует, что в связи с выявлением факта о не прохождении внеочередной проверки знаний персоналом производственного отделения Минусинские электрические сети согласно акту проверки N им 16 декабря 2021 г. запрошены пояснения у лиц, ответственных за исполнение распоряжения от 19 мая 2021 г. N "О вступлении в силу новых правил по охране труда", а именно с заместителя директора - главного инженера производственного отделения Минусинские электрические сети Л.А, начальника отдела производственной безопасности и производственного контроля М.В, начальников РЭС, начальников служб производственного отделения Минусинские электрические сети. В этой связи, исходя из данных обстоятельств, предоставление его пояснения в срок, указанный в запросе от 15 декабря 2021 г, является невозможным до получения объяснений от персонала производственного отделения Минусинские электрические сети ответственного за исполнение распоряжения от 19 мая 2021 г. N "О вступлении в силу новых правил по охране труда".
Приказом заместителя генерального директора - директора филиала ПАО "Россети Сибири" - "Красноярскэнерго" от 28 декабря 2021 г. N за нарушение раздела 2 п. 2.4 подпунктов "г", "е", "к", пунктов 4.1.2, 4.1.22, 4.2.2.4, 4.2.22.2, 4.2.22.6, 4.2.22.12 Положения о производственном отделении, выразившееся в отсутствии контроля за подготовкой персонала и проведением внеочередной проверки знаний, не уведомлении руководителя подразделения управления персоналом для принятия мер по отстранению (недопущению к работе) работников не прошедших внеочередную проверку знаний, проведении работы персоналом не прошедшим внеочередную проверку знаний, за нарушение пунктов 4.2.1.2, 4.2.1.8, 4.2.2.9, 4.2.22.2, 4.2.22.8, 4.2.22.9 Положения о производственном отделении, выразившееся в непринятии мер по организации производства работ в соответствии с ПОТЭЭ, а именно: после изъятия наряда-допуска N, остановки работ по наряду-допуску N и удаления бригады с рабочего места персонал производственного отделения Минусинские электрические сети продолжил выполнение работ по монтажу провода СИП в пролете опор N ВЛ 0, 4кВ Л-2 от ТП5-01-73 10/0, 4кВ без выдачи нового наряда-допуска, с учетом того, что ранее приказами от 8 июля 2021 г. N, от 30 декабря 2020 г. N, от 12 октября 2020 г. N, от 10 августа 2020 г. N, от 18 сентября 2020 г. N, от 29 июля 2020 г. N, от 7 мая 2020 г. N, от 27 декабря 2019 г. N, от 25 июля 2019 г. N, от 22 марта 2019 г. N, от 28 декабря 2018 г. N Некрасов С.Ф. привлекался к дисциплинарной ответственности за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей с Некрасовым С.Ф. расторгнут трудовой договор 28 декабря 2021 г. по п. 5 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с неоднократным неисполнением работником без уважительных причин трудовых обязанностей.
Основанием для издания приказа послужили служебная записка заместителя директора по техническим вопросам - главного инженера от 23 декабря 2021 г. N, акт проверки N, заключение служебной проверки N от 23 декабря 2021 г, материалы проверки, приказ от 8 июля 2021 г. N, от 30 декабря 2020 г. N, от 12 октября 2020 г. N, от 10 августа 2020 г. N, от 18 сентября 2020 г. N, от 29 июля 2020 г. N, от 7 мая 2020 г. N, от 27 декабря 2019 г. N, от 25 июля 2019 г. N, от 22 марта 2019 г. N, от 28 декабря 2018 г. N, Положение о производственном отделении, должностная инструкция, объяснения работников.
В связи с выдачей Некрасову С.Ф. 28 декабря 2021 г. листка временной нетрудоспособности N заместителем генерального директора - директора филиала ПАО "Россети Сибири" - "Красноярскэнерго" 30 декабря 2021 г. издан приказ N-лс которым п. 1 приказа от 28 декабря 2021 г. N изложен в редакции, предусматривающей, что трудовой договор с Некрасовым С.Ф. подлежит расторжению по п. 5 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с неоднократным неисполнением работником без уважительных причин трудовых обязанностей после окончания временной нетрудоспособности.
Приказом заместителя генерального директора - директора филиала ПАО "Россети Сибири" - "Красноярскэнерго" от 1 апреля 2022 г. N во исполнение приказов от 28 декабря 2021 г. N, от 30 декабря 2021 г. N, в связи с окончанием временной нетрудоспособности с Некрасовым С.Ф. расторгнут трудовой договор 1 апреля 2022 г. по п. 5 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с неоднократным неисполнением работником без уважительных причин трудовых обязанностей.
С данным приказом Некрасов С.Ф. ознакомлен 1 апреля 2022 г.
Приказом исполняющего обязанности заместителя генерального директора - директора филиала ПАО "Россети Сибири" - "Красноярскэнерго" от 30 декабря 2020 г. N за нарушение раздела 2 подп. "г" Положения о производственном отделении, выразившееся в отсутствии контроля за внесением изменений в соответствующую техническую документацию в САП ТОРО материально-ответственными лицами, не снятии географических координат с последующим внесением в ПК САП и Геомодуль Некрасову С.Ф. объявлен выговор. С данным приказом Некрасов С.Ф. ознакомлен 11 января 2021 г.
Приказом исполняющего обязанности заместителя генерального директора - директора филиала ПАО "Россети Сибири" - "Красноярскэнерго" от 8 июля 2021 г. N за нарушение пунктов 4.2.2.3 (обеспечение персонала спецодеждой, обувью, средствами коллективной и индивидуальной защиты, инструментами и приспособлениями), 4.2.22.2 (организация безопасной работы подчиненных работников в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, правил внутреннего трудового распорядка, инструкций по охране труда, пожарной безопасности, промышленной безопасности, производственной санитарии и иных локальных нормативных актов), 4.2.22.3 (организация условий труда подчиненных работников в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации и требованиями отраслевых нормативно-технических документов), 4.2.22.6 (осуществление постоянного контроля за состоянием охраны труда в подразделении, соблюдением работниками требований должностной инструкции), 4.2.22.8 (организация безопасного производства работ и нормальных условий труда на рабочих местах), 4.2.23.1 (исполнение локальных нормативных актов и организационно-распорядительных документов, регламентирующих процессы общества, в реализации которых участвует производственное отделение) Положения о производственном отделении Некрасову С.Ф. объявлен выговор. С данным приказом Некрасов С.Ф. ознакомлен 9 июля 2021 г.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии у ответчика оснований для привлечения Некрасова С.Ф. к дисциплинарной ответственности в виде увольнения по п. 5 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации за неоднократное неисполнение без уважительных причин трудовых обязанностей, поскольку факт систематического неисполнения или ненадлежащего исполнения им трудовых обязанностей ответчиком доказан и нашел подтверждение в ходе судебного разбирательства.
При этом, суд первой инстанции исходил из того, что на момент выявления фактов неисполнения должностных обязанностей 2 декабря 2021 г. и 7 декабря 2021 г, Некрасов С.Ф. имел два неснятых и непогашенных дисциплинарных взыскания в виде выговоров, наложенных приказами от 30 декабря 2020 г. N и от 8 июля 2021 г. N, в том числе и за нарушение правил охраны труда.
Проверяя соблюдение порядка привлечения Некрасова С.Ф. к дисциплинарной ответственности, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что предусмотренный статьями 192, 193 Трудового кодекса Российской Федерации порядок ответчиком не нарушен. У Некрасова С.Ф. истребованы письменные объяснения, срок применения дисциплинарного взыскания ответчиком соблюден. Ответчиком приняты во внимание тяжесть совершенного Некрасовым С.Ф. проступка и обстоятельства, при которых он был совершен, поскольку Некрасовым С.Ф. допущены нарушения требований охраны труда, которые заведомо создавали реальную угрозу наступления тяжких последствий.
Проверяя законность и обоснованность принятого по делу решения суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием.
Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции оснований не согласиться с приведенными выводами судебных инстанций по доводам кассационной жалобы не усматривает, поскольку эти выводы соответствуют материалам дела, нормам права, подлежащим применению к спорным отношениям, и доводами кассационной жалобы не опровергаются.
Частью 2 ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) установлено, что работник обязан, в частности, добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка; соблюдать трудовую дисциплину; выполнять установленные нормы труда.
В соответствии с ч. 1 ст. 22 ТК РФ работодатель имеет право требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка; привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
Согласно положениям ч. 1 ст. 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям.
К дисциплинарным взысканиям, в частности относится увольнение работника по основанию, предусмотренному п. 5 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации (ч. 3 ст. 192 ТК РФ).
Пунктом 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ предусмотрено, что трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случаях неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание.
Частью 5 ст. 192 ТК РФ определено, что при наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.
Порядок применения дисциплинарных взысканий установлен ст. 193 ТК РФ, которой предусмотрено, что до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт (части 1 - 6 данной статьи).
Если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания работник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания (ч. 1 ст. 194 ТК РФ).
В п. 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, трудовой договор с которым расторгнут по инициативе работодателя, обязанность доказать наличие законного основания увольнения и соблюдение установленного порядка увольнения возлагается на работодателя.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" при разрешении споров лиц, уволенных по пункту 5 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации за неоднократное неисполнение без уважительных причин трудовых обязанностей, следует учитывать, что работодатель вправе расторгнуть трудовой договор по данному основанию при условии, что к работнику ранее было применено дисциплинарное взыскание и на момент повторного неисполнения им без уважительных причин трудовых обязанностей оно не снято и не погашено. Применение к работнику нового дисциплинарного взыскания, в том числе и увольнения по пункту 5 части первой статьи 81 Кодекса, допустимо также, если неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей продолжалось, несмотря на наложение дисциплинарного взыскания.
По делам о восстановлении на работе лиц, уволенных по пункту 5 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, на ответчике лежит обязанность представить доказательства, свидетельствующие о том, что: 1) совершенное работником нарушение, явившееся поводом к увольнению, в действительности имело место и могло являться основанием для расторжения трудового договора; 2) работодателем были соблюдены предусмотренные частями третьей и четвертой статьи 193 Трудового кодекса Российской Федерации сроки для применения дисциплинарного взыскания. При этом следует иметь в виду, что: а) месячный срок для наложения дисциплинарного взыскания необходимо исчислять со дня обнаружения проступка; б) днем обнаружения проступка, с которого начинается течение месячного срока, считается день, когда лицу, которому по работе (службе) подчинен работник, стало известно о совершении проступка, независимо от того, наделено ли оно правом наложения дисциплинарных взысканий; в) в месячный срок для применения дисциплинарного взыскания не засчитывается время болезни работника, пребывания его в отпуске, а также время, необходимое на соблюдение процедуры учета мнения представительного органа работников (часть третья статьи 193 Трудового кодекса Российской Федерации) (п. 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации").
При рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, уволенного по пункту 5 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, или об оспаривании дисциплинарного взыскания следует учитывать, что неисполнением работником без уважительных причин является неисполнение трудовых обязанностей или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п.) (абз. 1 п. 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации").
По смыслу изложенных норм Трудового кодекса Российской Федерации и разъяснений постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению работник может быть уволен на основании п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ только при условии неоднократного нарушения трудовых обязанностей без уважительных причин. Нарушение трудовых обязанностей признается неоднократным, если, несмотря на дисциплинарное взыскание, которое не снято и не погашено, со стороны работника продолжается или вновь допускается виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей. В этом случае к работнику возможно применение нового дисциплинарного взыскания, в том числе увольнения.
Для обеспечения объективной оценки фактических обстоятельств, послуживших основанием для увольнения работника, и для предотвращения необоснованного применения к работнику дисциплинарного взыскания работодателю необходимо соблюсти установленный законом порядок применения к работнику дисциплинарного взыскания, в том числе затребовать у работника письменное объяснение. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. При проверке в суде законности увольнения работника по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ работодатель обязан представить доказательства, свидетельствующие о том, какие конкретно нарушения трудовых обязанностей были допущены по вине работника, явившиеся поводом к увольнению, с указанием дня обнаружения проступка, а также доказательства соблюдения порядка привлечения работника к дисциплинарной ответственности и того, что при наложении на работника дисциплинарного взыскания учитывались тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.
Проанализировав представленные сторонами в материалы дела доказательства, правильно применив положения норм материального права и разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению, судебные инстанции пришли к правомерным выводам о наличии оснований для увольнения истца по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.
Также правомерными являются выводы судебных инстанций о том, что предусмотренный статьями 192, 193 ТК РФ порядок привлечения истца к дисциплинарной ответственности ответчиком не нарушен, поскольку до издания приказа от истца истребованы письменные объяснения, приказ о применении дисциплинарного взыскания издан в установленный законом месячный срок, ответчиком были учтены тяжесть дисциплинарного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен, до увольнения истец неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности, в том числе и за нарушение правил охраны труда.
Таким образом, установив, что Некрасов С.Ф. уволен в соответствии с требованиями действующего трудового законодательства, выводы судов об отказе в удовлетворении заявленных им исковых требований являются правильными.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе, выражающие несогласие с выводами судов первой и апелляционной инстанций, по существу их не опровергают, сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки судов и к выражению несогласия с оценкой представленных по делу доказательств, произведенной судами первой и апелляционной инстанций в полном соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ. Несогласие заявителя кассационной жалобы с данной судебными инстанциями оценкой доказательствам и установленными обстоятельствами не могут служить основанием для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке, поскольку правом переоценки доказательств и правом устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судебными инстанциями кассационный суд общей юрисдикции в силу положений ч. 3 ст. 390 ГПК РФ не наделен.
В силу своей компетенции кассационный суд общей юрисдикции исходит из признанных установленными судом первой и апелляционной инстанций фактических обстоятельств, проверяя лишь правильность применения и толкования норм материального и процессуального права судебными инстанциями.
Доводы кассационной жалобы о том, что ответчик применил дисциплинарное взыскание к Некрасову С.Ф. без учета его объяснений, представленных 8 декабря 2021 г. и 17 декабря 2021 г, ответчиком не учтены тяжесть проступка, обстоятельства при которых он был совершен, соразмерность примененного дисциплинарного взыскания противоречат материалам дела и установленным судами обстоятельствам, в связи с чем, не могут служить основанием для отмены обжалуемых судебных постановлений.
Ссылка в кассационной жалобе на то, что судами не дана оценка приказу от 8 июля 2021 г. N не свидетельствует о нарушении судами норм материального и процессуального права, поскольку предметом настоящего спора указанный приказ не являлся.
Доводы кассационной жалобы о том, что исполнение распоряжения исполняющего обязанности генерального директора - директора филиала ПАО "Россети Сибири" - "Красноярскэнерго" от 19 мая 2021 г. N им было поручено Л.А. не свидетельствует о надлежащем исполнении Некрасовым С.Ф. раздела 2 п. 2.4 подпунктов "г", "е", "к", пунктов 4.1.2, 4.1.22, 4.2.2.4, 4.2.22.2, 4.2.22.6, 4.2.22.12 Положения о производственном отделении, поскольку как следует из указанного распоряжения обязанность организовать изучение новых правил по охране труда в формате самоподготовки работниками, проходящими проверку знаний в постоянно действующих комиссиях филиала/ПО/РЭС, их предэкзаменационную подготовку и проведение внеочередной проверки знаний в срок до 10 июня 2021 г. возложена на директоров производственных отделений.
Доводы кассационной жалобы не содержат обстоятельств, которые не были бы проверены и учтены судебными инстанциями при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебных актов, влияли на законность обжалуемых судебных постановлений, либо опровергали выводы судов.
Само по себе несогласие, выраженное в кассационной жалобе с выводами судов первой и апелляционной инстанций, иная оценка фактических обстоятельств дела и иное толкование положений закона не означают, что при рассмотрении дела допущена судебная ошибка, а также не подтверждают, что имеет место нарушение судами норм материального или процессуального права.
Поскольку судами первой и апелляционной инстанций материальный закон применен и истолкован правильно, нарушений процессуального права не допущено, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных ст. 379.7 ГПК РФ оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены судебных постановлений.
Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции
определила:
решение Минусинского городского суда Красноярского края от 6 июля 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 28 сентября 2022 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Некрасова Сергея Федоровича - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.