Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 27 февраля 2023 г. по делу N 33-9214/2023

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего судьи Семченко А.В, и судей Дегтеревой О.В, Климовой С.В, при помощнике судьи Иосебашвили Э.Х, заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Дегтеревой О.В, гражданское дело по апелляционной жалобе Батуевой... на решение Тверского районного суда города Москвы от 15 декабря 2022 года, которым постановлено:

В удовлетворении иска Батуевой... к ГУ МВД России по г. Москве о возмещении инфляционных убытков отказать.

УСТАНОВИЛА:

Батуева И.И. обратилась в суд с указанным иском к ГУ МВД России по г. Москве, просит взыскать инфляционные убытки в связи с несвоевременной выплатой ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной ч. 10 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" за период с 01 июня 2014г. по 15 июня 2022г. в сумме 122 441, 97 руб, ссылаясь в обоснование заявленных требований на то, что она,... года рождения, состояла в браке с Батуевым.., инвалидом I группы вследствие военной травмы, который являлся получателем пенсии по инвалидности по линии МВД России. 17.05.2014 г. Батуев С.В. умер. На основании поданного Батуевой И.И. 02.04.2015 г. в Центр пенсионного обслуживания заявления о назначении ее сыну Батуеву И.С. ежемесячной денежной компенсации ему была назначена данная компенсация со дня возникновения у него права на нее (17.05.2014 г. - день смерти Батуева С.В.) и выплачена задолженность за прошлое время с 01.06.2014 г. по 30.04.2015 г. При этом Центр пенсионного обслуживания повторно указал на отсутствие у Батуевой И.И. права на какие-либо выплаты по линии МВД России со ссылкой на то, что на дату смерти супруга она не находилась на его иждивении и не являлась пенсионером. Решением Тверского районного суда города Москвы от 22 декабря 2021 года, вступившим в законную силу 15 июня 2022 года, ГУ МВД России по г.Москве обязан выплатить Батуевой И.И. ежемесячную денежную компенсацию за период с 01 июня 2014 года по 01 октября 2019 года в размере 363 620 руб. 82 коп. Полагает незаконно удерживаемые (недоплаченные) ответчиком суммы взысканные судебным решением, подлежат индексации ответчиком пропорционально росту уровня инфляции, поскольку в связи с длительной задержкой выплаты указанных сумм истцу причинены убытки, которые она просила суд взыскать.

Истец в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала.

Представитель ответчика по доверенности Каткова Е.А. против удовлетворения заявленных требований возражала по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Суд постановилприведенное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит Батуева И.И.

Изучив материалы дела, выслушав Батуеву И.И, представителя ответчика - Каткову Е.А, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены решения суда.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Батуева И.И. состояла в зарегистрированном браке с Батуевым С.В. (свидетельство о заключении брака...).

17.05.2014 г. Батуев С.В, бывший контролер войсковой части 3005 г. Харькова, инвалид I группы вследствие военной травмы, получавший пенсию по инвалидности по линии МВД России, умер (свидетельство о смерти...).

С 01.07.2014 г. Центром пенсионного обслуживания в связи с поданным Батуевой И.И. 05.06.2014 г. заявлением Батуеву И.С. (сыну Батуевой И.И. и Батуева С.В.) назначена пенсия по случаю потери кормильца.

На основании поданного Батуевой И.И. 02.04.2015 г. в Центр пенсионного обслуживания заявления о назначении ее сыну Батуеву И.С, 1998 года рождения, ежемесячной денежной компенсации в соответствии с частью 10 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" ему была назначена данная компенсация со дня возникновения права на нее (17.05.2014 года - день смерти Батуева С.В.). Задолженность по данной компенсации за период с 01.06.2014 г. по 30.04.2015 г. выплачена Центром пенсионного обслуживания единовременно.

15.10.2019 г. Батуевой И.И. в Центр пенсионного обслуживания ГУ МВД России по г. Москве подано письменное заявление с просьбой рассмотреть вопрос о назначении ей ежемесячной денежной компенсации в соответствии с частью 10 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" в связи со смертью супруга Батуева С.В.

С 15.10.2019 г. истцу назначена ежемесячная денежная компенсация.

Письмами ГУ МВД России по г. Москве от 24.12.2019 г. и 06.04.2020 г. Батуевой И.И. отказано в назначении ежемесячной денежной компенсации со дня возникновения права на нее и выплате компенсации за период с 01.06.2014 г. по 15.10.2019 г.

Решением Тверского районного суда города Москвы от 22 декабря 2021 года, вступившим в законную силу 15 июня 2022 года, ГУ МВД России по г.Москве обязан выплатить Батуевой И.И. ежемесячную денежную компенсацию за период с 01 июня 2014 года по 01 октября 2019 года в размере 363 620 руб. 82 коп.

Расчет присужденной Батуевой И.И. денежной компенсации произведен с применение индексов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.06.2014 N 554 с 01 января 2014г. в размере 1, 05, Постановлением Правительства РФ от 30.12.2014 N1609 с 01 января 2015г. в размере 1, 055, Постановление Правительства РФ от 26.01.2017 N88 с 01 февраля 2017г. в размере 1, 054, Постановлением Правительства РФ от 07.03.2018 N 238 с 01 января 2018г. в размер 1, 04, Постановлением Правительства РФ от 12.04.2019 N 435 с 01 января 2019г. в размере 1, 043 и не оспаривался в суде при вынесении решения от 22.12.2021, при этом Батуевой И.И. заявлены требования о применении индексов инфляции в связи с выплатой суммы денежной компенсации за период с 01 июня 2014г. по 01 октября 2019г.

По сведениям ПАО "Сбербанка" 30 августа 2022 года, указанное решение было исполнено и сумма в размере 363 620 руб. переведена была на счет Батуевой И.И. в пределах установленного срока с момента вступления решения в законную силу, оснований к индексации выплаченной суммы в порядке ст. ст. 208, 209, 210 ГПК РФ, статьи 242.1 Бюджетного кодекса РФ, у суда не имелось.

Разрешая заявленные Батуевой И.И. требования, с учетом установленных обстоятельств на основании собранных по делу письменных доказательств, объяснений сторон, руководствуясь положениями Федерального закона от 07.11.2011 N306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", суд пришел к обоснованному выводу об отказе в иске, указав, что правовых оснований для индексации выплаченной истцу денежной суммы за спорный период, применении индексов инфляции в связи с выплатой компенсации за период с 01.06.2014 по 01.10.2019 не имеется, поскольку индексация ежемесячных выплат уже произведена путем применения индексов роста инфляции по состоянию на момент рассмотрения дела и вынесения решения от 22.12.2021.

Так, в соответствии с ч. 16 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" размеры единовременных пособий, установленные частями 8 и 12 настоящей статьи, и размеры ежемесячной денежной компенсации, установленные частями 9, 10 и 13 настоящей статьи, ежегодно увеличиваются (индексируются) с учетом уровня инфляции (потребительских цен) в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных пособий принимается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 17 ст. 3 Федеральный закон от 07.11.2011 N 306-Ф порядок финансирования и осуществления выплат, установленных частями 9, 10 и 13 настоящей статьи, определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 22.02.2012 N 142 утверждены Правила выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", военнослужащим, проходившим военную службу по контракту, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей.

В соответствии с п. 10 Правил ежемесячная денежная компенсация назначается со дня возникновения права на нее, но не ранее чем с 1 января 2012 г, и выплачивается в размерах, действовавших на соответствующий год.

Таким образом, в системе действующего правового регулирования создан специальный публично-правовой механизм возмещения вреда, причиненного членам семьи военнослужащего в связи с его гибелью (смертью) вследствие военной травмы, включающий в себя и механизм индексации компенсационных выплат.

Установление порядка, условий и критериев индексации компенсационных выплат в возмещение вреда, причиненного жизни, здоровью в связи со служебной деятельностью, или их изменение является прерогативой законодателя и определяется федеральными законами (Постановление от 19 июня 2002 года N 11-П, Определение от 4 октября 2005 года N 364-О).

Ввиду того, что судом не была установлена задержка выплаты ответчику взысканных судом сумм, как и выплата таких сумм в меньшем размере, чем предусмотрено законом, является ошибочной ссылка истца в жалобе в обоснование своего довода о причинении убытков истцу вследствие инфляционных процессов.

С учетом вышеизложенного, судебная коллегия считает, что, разрешая спор, суд, руководствуясь нормами действующего законодательства, правильно определилюридически значимые обстоятельства; данные обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными доказательствами, которым дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ; выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам; нормы материального права судом применены верно, нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения суда, не допущено.

Иные доводы апелляционной жалобы не содержат каких-либо новых обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда первой инстанции или опровергали выводы судебного решения, а потому не могут являться основанием для отмены судебного постановления. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Таким образом, оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Тверского районного суда города Москвы от 15 декабря 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Батуевой И.И. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи