Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 27 января 2023 г. по делу N 16-351/2023

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Сапрыгина Л.Ю., рассмотрев жалобу защитника директора ООО "Гала" Гусейнова Худаверди Латиф оглы - Гусейновой Теберик Худавердиевны на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 2 Добрянского судебного района Пермского края от 27 мая 2022 года, решение судьи Добрянского районного суда Пермского края от 19 июля 2022 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора ООО "Гала" Гусейнова Худаверди Латиф оглы,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 2 Добрянского судебного района Пермского края от 27 мая 2022 года, оставленного без изменения решением судьи Добрянского районного суда Пермского края от 19 июля 2022 года, директор общества с ограниченной ответственностью "Гала" Гусейнов Худаверди Латиф оглы признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

В жалобе, поданной в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции, защитник директора ООО "Гала" Гусейнова Х.Л.оглы - Гусейнова Т.Х. просит об отмене вышеуказанных актов, производство по делу прекратить.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В силу пункта 11 части 2 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171 -ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции (продавца), сомнения в достижении покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, позволяющий установить возраст этого покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции.

Из материалов дела усматривается, что 14 апреля 2022 года около 20 часов 00 минут в магазине "Ратана Дэ", расположенном по адресу: Пермский край, г. Добрянка, ул. Л. Чайкиной, 19А, принадлежащем ООО "Гала", директором которого является Гусейнов Х.Л.оглы, продавец "данные изъяты" "данные изъяты" осуществила продажу спиртосодержащей продукции, а именно: пивной напиток "Эсса" в стеклянной таре емкостью 0, 45 л, с содержанием алкоголя 6, 5%, стоимостью 69 рублей в количестве 1 бутылки, несовершеннолетнему "данные изъяты" года рождения, в нарушение п. 2 ст. 16 ФЗ N171-ФЗ от 22 ноября 1995 года "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

Согласно сведениям, содержащимся в выписке из единого государственного реестра юридических лиц директором ООО "Гала" является Гусейнов Х.Л.оглы.

Из материалов дела следует, что между индивидуальным предпринимателем Гусейновым Х.Л.оглы и "данные изъяты" "данные изъяты". заключен трудовой договор от 02 ноября 2021 года. "данные изъяты" "данные изъяты". принята на работу в качестве продавца-кассира продовольственных товаров.

На момент выявления названного правонарушения "данные изъяты" "данные изъяты". находилась в магазине "Ратана-Дэ" и исполняла трудовые обязанности в соответствии с трудовым договором от 02 ноября 2021 года, осуществляла розничную продажу продукции в названном магазине.

Факт совершения Гусейновым Х.Л.оглы административного правонарушения подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, получившими надлежащую правовую оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья и судья районного суда пришли к обоснованному выводу о виновности Гусейнова Х.Л.оглы в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оснований для иной оценки выводов о виновности и представленных в материалы дела доказательств, не имеется.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Из положений ст. 2.4 КоАП РФ следует, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В силу примечания к указанной статье совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица. Следовательно, индивидуальные предприниматели отнесены к категории лиц, вина которых определяется как вина физических лиц, в форме умысла или неосторожности.

Вопреки доводам жалобы факт незаконной продажи алкогольной продукции несовершеннолетнему лицу нашел свое подтверждение. При этом диспозиция ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ императивно устанавливает ответственность должностного лица за розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, независимо от наличия вины продавца и мер, принятых должностным лицом.

Показаниям участвующих в деле лиц нижестоящими судебными инстанциями дана надлежащая правовая оценка в соответствии с положениями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности должностное лицо и судьи при рассмотрении жалобы на постановление пришли к обоснованным выводам о виновности Гусейнова Х.Л.оглы в совершении вмененного ему административного правонарушения.

Доводы, аналогичные изложенным в настоящей жалобе, были предметом проверки предыдущих судебных инстанций, обоснованно отвергнуты по мотивам, приведенным в обжалуемых актах, и не ставят под сомнение выводы судебных инстанций о наличии в деянии Гусейнова Х.Л.оглы объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. Протокол составлен в присутствии Гусейнова Х.Л.оглы, права, предусмотренные статьей 51 Конституции Российской Федерации и статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Гусейнову Х.Л.оглы разъяснены. Копия протокола вручена в установленном законом порядке.

Каких-либо противоречий имеющиеся в материалах дела доказательства не содержат, неустранимых сомнений по делу, которые должны толковаться в пользу заявителя, не усматривается. Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в статьях 1.5, 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела не допущено.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Административный штраф назначен Гусейнову Х.Л.оглы по правилам статей 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 КоАП РФ, в пределах санкции части 2.1 статьи 14.16 названного Кодекса.

При рассмотрении жалобы на постановление мирового судьи судьей районного суда дело проверено в соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исследованы представленные в материалы дела доказательства.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 - 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 2 Добрянского судебного района Пермского края от 27 мая 2022 года, решение судьи Добрянского районного суда Пермского края от 19 июля 2022 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора ООО "Гала" Гусейнова Худаверди Латиф оглы, оставить без изменения, жалобу защитника директора ООО "Гала" Гусейнова Худаверди Латиф оглы - Гусейновой Теберик Худавердиевны - без удовлетворения.

Судья Л.Ю. Сапрыгина