Кассационное определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 16 февраля 2023 г. по делу N 8а-39142/2022[88а-5094/2023-(88а-42665/2022)]

дело N 2а-782/2022

г. Краснодар 16.02.2023

Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в составе председательствующего Усенко Н.В, судей: Иванова А.Е, Шелудько В.В, рассмотрел в открытом судебном заседании с использованием видео-конференц-связи поданные 21.11.2022, 15.12.2022 кассационную жалобу ФИО5 на решение Фроловского городского суда Волгоградской области от 17.08.2022, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Волгоградского областного суда от 27.10.2022 и кассационную жалобу ФКУ ИК-25 УФСИН России по Волгоградской области, УФСИН России по Волгоградской области, ФСИН России на апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Волгоградского областного суда от 27.10.2022, вынесенное по апелляционной жалобе ФКУ ИК-25 УФСИН России по Волгоградской области, УФСИН России по Волгоградской области, ФСИН России на решение Фроловского городского суда Волгоградской области от 17.08.2022 по административному делу по административному иску ФИО5 к ФКУ ИК-25 УФСИН России по Волгоградской области, УФСИН России по Волгоградской области, ФСИН России о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении.

Заслушав доклад судьи Усенко Н.В, пояснения представителя ФКУ ИК-25 УФСИН России по Волгоградской области, УФСИН России по Волгоградской области, ФСИН России - Ожеговой И.Н, поддержавшей кассационную жалобу, Четвертый кассационный суд общей юрисдикции

установил:

ФИО7 обратился в суд с административным иском к вышеназванным административным ответчикам, в котором просил присудить компенсацию за нарушение условий содержания в сумме 1 000 000 руб.

В обоснование требований указал, что с декабря 2016 содержался в ФКУ ИК-25 УФСИН России по Волгоградской области (ИК-25). Условия содержания административного истца были бесчеловечными.

Ссылаясь на изложенное, перечисляя допущенные нарушения условий содержания, ФИО7 просил об удовлетворении административного иска.

Решением Фроловского городского суда Волгоградской области от 17.08.2022 заявленные требования удовлетворены частично.

Городской суд взыскал с Российской Федерации в лице ФСИН России в пользу ФИО5 компенсацию за нарушение условий содержания в помещении отряда N 2 в ИК-25 в размере 20 000 руб.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Волгоградского областного суда от 27.10.2022 решение городского суда изменено, сумма компенсации увеличена до 25 000 руб. В остальной части решение городского суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ФКУ ИК-25 УФСИН России по Волгоградской области, УФСИН России по Волгоградской области, ФСИН России просят отменить апелляционное определение, прекратить производство по делу, как незаконное.

ФИО7 в своей кассационной жалобе просит отменить решения судов обеих инстанций и принять по делу новое решение об удовлетворении требований в полном объеме.

По материалам дела и доводам кассационных жалоб оснований, предусмотренных статьей 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ), для отмены обжалуемых судебных актов в их обжалуемых частях не имеется.

Разрешая дело, суды руководствовались положениями стати 3, части 2 статьи 10, 1, 2, 12.1, части 1 статьи 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, пунктов 1, 3, 10 Положения об отряде осужденных, утвержденного Приказом Минюста России от 30.12.2005 N 259, пунктов 20, 21 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденного Приказом Минюста России от 16.12.2016 N 295, пунктов 2, 3, 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания".

Городской суд принял во внимание обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением Фроловского городского суда Волгоградской области от 22.07.2019 по делу N 2-753/2019, подтвердившим факты нарушения жилищно-бытовых и санитарных условий содержания административного истца.

Суд первой инстанции учел длительность ненадлежащих условий содержания ФИО5 и степень их влияния на административного истца. В этой связи посчитал сумму компенсации в размере 20 000 руб. разумной и справедливой, расценив испрошенную к возмещению сумму как чрезмерную.

Изменяя решение суда первой инстанции, судебная коллегия установиладополнительные нарушения условий содержания, в этой связи увеличила размер компенсации до 25 000 руб.

Кассационный суд находит выводы, изложенные в решении городского суда в его неотмененной части и апелляционном определении, соответствующими обстоятельствам административного дела и постановленными при правильном применении норм материального права, регулирующего возникшие правоотношения.

Довод кассационной жалобы ФИО5 о наличии, по его мнению, основания для отмены решений судов, заключающегося в нерассмотрении заявления о взыскании судебных расходов, таковым не является.

Административный истец не лишен права на разрешение вопроса о судебных расходах в отдельном производстве при подаче соответствующего заявления.

Руководствуясь статьями 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Четвертый кассационный суд общей юрисдикции

определил:

решение Фроловского городского суда Волгоградской области от 17.08.2022 и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Волгоградского областного суда от 27.10.2022 оставить без изменения, кассационные жалобы ФИО5, ФКУ ИК-25 УФСИН России по Волгоградской области, УФСИН России по Волгоградской области, ФСИН России - без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в срок, установленный частью 2 статьи 318 КАС РФ.

Председательствующий

Судьи:

Мотивированное кассационное определение изготовлено 16.02.2023.