Апелляционное определение Московского городского суда от 28 февраля 2023 г. по делу N 33-11770/2023

Судья апелляционной инстанции Московского городского суда фио

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи... И.Е.

заслушав в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе представителя истца ООО "Вектор" по доверенности Трегуб О.А. на определение Басманного районного суда адрес от 12 декабря 2022 года, которым постановлено:

Возвратить исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью "Вектор" к ФССП России, УФССП России по адрес о возмещении убытков, взыскании расходов по уплате государственной пошлины, разъяснив истцу его право обратиться в суд по месту нахождения ответчика,

УСТАНОВИЛ:

ООО "Вектор" обратилось в Басманный районный суд адрес с иском к ФССП России, УФССП России по адрес о возмещении убытков, взыскании расходов по уплате государственной пошлины.

Судом постановлено указанное выше определение, об отмене которого просит представитель истца ООО "Вектор" по доверенности Трегуб О.А. по доводам частной жалобы.

Частная жалоба рассмотрена судьей апелляционной инстанции единолично без извещения лиц, участвующих в деле, в порядке частей 3 и 4 ст. 333 ГПК РФ.

Проверив материалы, обсудив доводы частной жалобы, судья приходит к выводу о том, что обжалуемое определение подлежит отмене в части по следующим основаниям.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если дело неподсудно данному суду.

Возвращая исковое заявление, суд первой инстанции руководствовался положениями ст. ст. 28, 135 ГПК РФ и указывал на то, что из содержания искового заявления следует, что требования заявлены к ФССП России, адресом места нахождения которой является : адрес, то есть ответчик к территории, подсудной Басманному районному суду адрес не относится, в связи с чем не нашел оснований для принятия заявления к производству Басманного районного суда адрес.

С основаниями, положенными в основу оспариваемого определения, суд апелляционной инстанции согласиться не может.

В соответствии с частью 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

По общему правилу территориальной подсудности, закрепленному в статье 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика, иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.

ООО "Вектор" заявлен иск к ФССП России, УФССП России по адрес о возмещении убытков, причиненных действиями судебных приставов ОСП по адрес N 2 УФССП России по адрес.

Субъектом, обязанным возместить вред по правилам статьи 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, и, соответственно, ответчиком по указанным искам является Российская Федерация, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств по ведомственной принадлежности тех государственных органов (должностных лиц), в результате незаконных действий (бездействия) которых физическому или юридическому лицу причинен вред (пункт 3 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 6, подпункт 1 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с Положением о Федеральной службе судебных приставов, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1316, Федеральной служба судебных приставов Российской Федерации осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через территориальные органы (пункт 4). Федеральная служба судебных приставов Российской Федерации, в том числе, осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание центрального аппарата и территориальных органов, а также на реализацию возложенных на нее функций (подл. 8 пункта 6)...

В силу пункта 2 Типового положения о территориальном органе Федеральной службы судебных приставов, утвержденного Приказом Минюста России от 30.03.2020 N 64 территориальным органом ФССП России является Главное управление (Управление) Федеральной службы судебных приставов (далее - территориальный орган), действующее на территории субъекта (субъектов) Российской Федерации.

Как разъяснено в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 мая 2019 года N 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации", если орган государственной власти, уполномоченный на основании подпункта 1 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации отвечать в судах от имени Российской Федерации по искам о возмещении вреда в порядке, предусмотренном статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, имеет территориальные органы с правами юридического лица и вред причинен гражданину или юридическому лицу действиями (бездействием) должностных лиц такого территориального органа, то иск к Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств о возмещении вреда подлежит рассмотрению в суде по месту нахождения его территориального органа, действиями должностных лиц которого причинен вред (статья 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статья 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), если иное не предусмотрено законодательством.

Соответствующим территориальным органом является Управление Федеральной службы судебных приставов по адрес, расположенное по адресу адрес, указанный адрес относится к подсудности Басманного районного суда адрес.

Следовательно, вывод судьи о возвращении искового заявления в связи с неподсудностью спора Басманному районному суду адрес, нельзя признать правильным, как следствие определение, как постановленное с нарушением норм процессуального права, подлежит отмене, а исковое заявление направлению в суд первой инстанции для рассмотрения со стадии принятии его к производству.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 330, 333 - 335 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение судьи Басманного районного суда адрес от 12 декабря 2022 года отменить.

Материал направить в суд первой инстанции для рассмотрения со стадии принятия.

Судья