Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 06 марта 2023 г. по делу N 8Г-2121/2023[88-6986/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Макаровой Н.А, судей Юдиной С.В, Матросовой Г.В, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 6 марта 2023 года по иску Федерального государственного казенного учреждения "Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по Тульской области" к Молоткову Сергею Александровичу о возмещении материального ущерба работодателю

по кассационной жалобе Федерального государственного казенного учреждения "Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по Тульской области"

на решение Одоевского межрайонного суда Тульской области от 31 мая 2022 года по гражданскому делу N2-415/2022 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тульского областного суда от 14 сентября 2022 года по гражданскому делу N 33-2702/2022, заслушав доклад судьи Первого кассационного суда общей юрисдикции Юдиной С.В,

УСТАНОВИЛА:

Федеральное государственное казенное учреждение "Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по Тульской области" (далее по тексту - ФГКУ ВНГ России по Тульской области) обратилось в суд с иском к Молоткову С.А. о возмещении материального ущерба работодателю.

Решением Одоевского межрайонного суда Тульской области от 31 мая 2022 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тульского областного суда от 14 сентября 2022 года, в удовлетворении исковых требований ФГКУ ВНГ России по Тульской области отказано.

В поданной кассационной жалобе ФГКУ ВНГ России по Тульской области ставит вопрос об отмене принятых судебных актов, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, указывая на ошибочный вывод суда о пропуске истцом годичного срока исковой давности.

Заслушав доклад судьи, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судами первой и апелляционной инстанций при рассмотрении данного дела по доводам кассационной жалобы и материалам дела не допущено.

Как установлено судом, Молотков С.А. с марта 2020 года проходит службу в отделе вневедомственной охраны по Щекинскому району - филиала ФГКУ "УВО ВНГ Российской Федерации по Тульской области" в должности заместителя начальника отдела.

Согласно п. 4 должностной инструкции от 21 мая 2020 г. Молотков С.А, являясь заместителем начальника отдела вневедомственной охраны по Щекинскому району - филиала ФГКУ "УВО ВНГ Российской Федерации по Тульской области", во время отсутствия начальника ОВО по Щекинскому району исполняет его должностные обязанности.

В период с 6 мая 2020 года по 31 мая 2020 года Молотков С.А. исполнял обязанности начальника указанного отдела.

В обоснование заявленных требований ФГКУ "УВО ВНГ Российской Федерации по Тульской области" о взыскании материального ущерба указало, что Молотков С.А, исполняя обязанности начальника ОВО, а также являясь непосредственным руководителем сотрудников ОВО - ФИО5 и ФИО6, в нарушение п. 4 ч. 4 ст. 33 Федерального закона РФ от 30 ноября 2011 г. N342-ФЗ и п. 3.1 Порядка временного отстранения лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, не подготовил рапорт, содержащий ходатайство о временном отстранении сотрудника, не прошедшего проверку на профессиональную пригодность к действиям в условиях, связанных с применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия, что повлекло необоснованную переплату вышеуказанным сотрудникам ежемесячной премии в размере 43050, 33 руб.

Судом установлено, что приказом ФГКУ "УВО ВНГ России по Тульской области" N424 от 23 декабря 2019 г, в целях поддержания и совершенствования требуемого уровня профессиональной подготовки личного состава, слаженности подразделений, утверждены составы учебных групп, тематический расчет часов по предметам обучения, перечень упражнений стрельб, выполняемых личным составом в 2020 году (п.1). Проведение профессиональной служебной и физической подготовки осуществляется в два периода, в том числе, в зимний - с 10 января 2020 г. по 31 мая 2020 г. (п.5)

При подведении итогов за зимний период обучения в мае 2020 года двум сотрудникам ОВО - полицейскому взвода N2 роты полиции ОВО по Щекинскому району ФИО6 и полицейскому (водителю) взвода N2 роты полиции ОВО по Щекинскому району ФИО5 выставлены неудовлетворительные оценки по огневой подготовке по текущей успеваемости.

Указанным лицам, не отстраненным от исполнения служебных обязанностей в установленном законом порядке, в период с 1 июня 2020 г. по 16 ноября 2020 г. осуществлялась выплата ежемесячной премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей.

Факт выплаты премии установлен в ходе плановой выездной комплексной проверки финансово-хозяйственной деятельности ФГКУ "УВО ВНГ России по Тульской области" от 31 мая 2021 г.

В период с 28 июня 2021 г. по 15 июля 2021 г. проведена служебная проверка по факту недостатков, выявленных ревизионной группой Центрального округа войск национальной гвардии РФ, указанных в п.3.5 Акта проверки, по результатам которой, за нарушение требований пп.7.1, п.7 приказа Росгвардии от 31 июля 2017 г. N240 "Об утверждении Порядка временного отстранения лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, от выполнения служебных обязанностей", выразившееся в непредставлении рапорта, содержащего ходатайство для издания приказа о временном отстранении подчиненных сотрудников, получивших неудовлетворительные оценки в ходе проверки за зимний период обучения 2020 года, повлекшее нарушение ч.2 п.34 раздела 4 Приказа ФСВНГ РФ от 26 сентября 2017 года N406 "Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием лиц, имеющих специальные звания полиции и проходящих службу в войсках национальной гвардии РФ, а также предоставления им отдельных выплат", выразившееся в перечислении сотрудникам выплаты ежемесячной премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей, нарушение п. 66 должностного регламента (должностной инструкции) на заместителя начальника ОВО по Щекинскому району Молоткова С.А. наложено дисциплинарное взыскание - замечание в устной форме. Кроме того, за причинение материального ущерба федеральному бюджету, выразившегося в перечислении сотрудникам, не прошедшим проверку на профессиональную пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия, ежемесячной премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей, в соответствии со ст.241, 248 ТК РФ, Молотков С.А. привлечен к материальной ответственности и с него взыскан материальный ущерб в размере, не превышающем суммы среднего месячного заработка - 43050, 33 руб.

16 сентября 2021 г. в адрес Молоткова С.А. направлено письмо с требованием изыскать средства для возмещения ФГКУ "УВО ВНГ России по Тульской области" материального ущерба в размере 43050, 33 руб. в срок до 15 октября 2021 г.

Согласно справке ФГКУ "УВО ВНГ России по Тульской области" по состоянию на 16 мая 2022 г. на балансе учреждения за Молотковым С.А. числится задолженность в размере 43050, 33 руб.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований о возмещении материального ущерба, суды первой и апелляционной инстанций исследовали юридически значимые обстоятельства, дали оценку представленным доказательствам в их совокупности, правильно истолковав и применив к спорным отношениям нормы материального права, пришли к обоснованному выводу о пропуске истцом годичного срока, предусмотренного статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации, для обращения с данными требованиями в суд.

Суды верно исходили из того, что истцу о причинении ущерба работником стало известно в мае 2020 г, при получении сводной ведомости оценок личного состава по предметам обучения за зимний период, которая на основании распоряжения N 21703/74 от 14 мая 2020 г. ФГКУ "УВО ВНГ России по Тульской области" предоставлена в мае 2020 г, тогда как обращение в суд с иском состоялось в апреле 2022 года.

В судебных актах приведено толкование норм материального права (статей 4, 5, 11, 238, 241, 248, 392 Трудового кодекса Российской Федерации), подлежащих применению к спорным отношениям, результаты оценки доказательств по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Приведенные в жалобе ФГКУ ВНГ России по Тульской области доводы о наличии оснований для возмещения ущерба, причиненного работодателю, по существу сводятся к несогласию с выводами судов первой и апелляционной инстанций, и направлены на иную оценку доказательств по делу, а потому основанием к отмене судебных актов являться не могут.

Ссылки истца в кассационной жалобе на необходимость исчисления срока на обращение с иском в суд с момента проведения ревизии и установления факта неправомерности выплаты премии сотрудникам, судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку основаны на ошибочном толковании норм материального права, регулирующих спорные отношения.

Судами исследованы все представленные сторонами доказательства в их совокупности по правилам статей 55, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, которым дана надлежащая правовая оценка.

Иных доводов, которые не являлись предметом оценки судов первой и второй инстанций, кассационная жалоба истца не содержит.

Выводы, содержащиеся в обжалуемых судебных постановлениях, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленными судами. Нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу судебных актов не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам

определила:

решение Одоевского межрайонного суда Тульской области от 31 мая 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тульского областного суда от 14 сентября 2022 года - оставить без изменения, кассационную жалобу Федерального государственного казенного учреждения "Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по Тульской области" - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: