Кассационное определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 20 декабря 2022 г. по делу N 8а-32878/2022[88а-36794/2022]

Дело N 2а-72/2020

г. Краснодар 20.12.2022

Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в составе председательствующего Усенко Н.В, судей: Шелудько В.В, Борс Х.З, рассмотрел в открытом судебном заседании поданную 26.09.2022 кассационную жалобу Министерства финансов Республики Крым на определение судебной коллегии по административным делам Третьего апелляционного суда общей юрисдикции от 27.04.2022, вынесенное по административному делу по административному иску ФИО6, ФИО7, ФИО5 к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Совету Министров Республики Крым, Администрации Почтовского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым, заинтересованные лица: Министерство финансов Республики Крым, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, ФИО8, ФИО9 об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной его рыночной стоимости.

Заслушав доклад судьи Усенко Н.В, Четвертый кассационный суд общей юрисдикции

установил:

ФИО6, ФИО7, ФИО5 обратились в суд с административным иском к Еосударственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Совету Министров Республики Крым, Администрации Почтовского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым, в котором просили установить кадастровую стоимость объекта недвижимости равной его рыночной стоимости.

Решением Верховного Суда Республики Крым от 20.10.2020 установлена кадастровая стоимость жилого дома с кадастровым номером N в размере, равном его рыночной стоимости, в сумме 1 776 000 руб. по состоянию на 01.01.2019.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Третьего апелляционного суда общей юрисдикции от 31.05.2021 решение суда первой инстанции изменено, кадастровая стоимость объекта установлена в размере 1 278 591 руб.

Судебная коллегия также взыскала с Совета министров Республики Крым (Совмин) в пользу ООО "Центр проектного управления" (Общество) расходы по проведению судебной экспертизы в сумме 52 700 руб. В остальной части решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Общество обратилось в суд с заявлением о разъяснении апелляционного определения, в обоснование которого указало на невозможность исполнения судебного акта ввиду возвращения Управлением Федерального казначейства по Республике Крым (УФК) исполнительного документа вследствие отсутствия у Совмина лицевого счета.

Определением судебной коллегии по административным делам Третьего апелляционного суда общей юрисдикции от 27.04.2022 заявление удовлетворено, апелляционное определение разъяснено с указанием на исполнение исполнительного листа о взыскании с Совмина судебных расходов в сумме 52 700 руб. за счет бюджета Республики Крым в лице Министерства финансов Республики Крым (Минфин).

В кассационной жалобе Минфин просит об отмене судебного акта как незаконного.

Кассационная жалоба рассмотрена в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте заседания кассационного суда.

По материалам дела и доводам кассационной жалобы предусмотренных статьей 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) оснований для отмены определения суда не имеется.

Согласно пункту 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 N 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" исполнение судебных актов о возмещении вреда, причиненного в результате незаконных действий органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления или их должностных лиц, а также по иным искам о взыскании денежных средств за счет средств казны субъекта Российской Федерации, казны муниципального образования осуществляется: финансовым органом субъекта Российской Федерации за счет казны субъекта Российской Федерации, финансовым органом муниципального образования за счет казны муниципального образования в порядке, аналогичном порядку, установленному для взыскания с казны Российской Федерации, и в соответствии с федеральным законодательством (пункты 3, 4 статьи 242.2 Бюджетный кодекс Российской Федерации).

Разрешая заявление по существу, судебная коллегия, руководствуясь положениями части 3 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 185 КАС РФ, пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 N 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации", пришла к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявления.

Поскольку Совмин не является юридическим лицом, не имеет лицевого счета в УФК, его финансирование осуществляется из бюджета Республики Крым, за счет которого и должно производиться возмещение понесенных административным истцом судебных расходов.

Кассационный суд с выводами судебной коллегии, постановленными при правильном применении норм материального права, регулирующих возникшие правоотношения, и с соблюдением процессуального закона, соглашается.

Доводы кассационной жалобы подлежат отклонению, поскольку являются следствием иного толкования норм материального права, что не может служить основанием для отмены постановленного судебного акта в порядке кассационного производства.

В этой связи определение судебной коллегии подлежит оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения

Руководствуясь статьями 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Четвертый кассационный суд общей юрисдикции

определил:

определение судебной коллегии по административным делам Третьего апелляционного суда общей юрисдикции от 27.04.2022 оставить без изменения, кассационную жалобу Министерства финансов Республики Крым - без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в срок, установленный частью 2 статьи 318 КАС РФ.

Председательствующий

Судьи:

Мотивированное кассационное определение изготовлено 30.12.2022.