Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 21 апреля 2023 г. по делу N 16-2286/2023

Судья Первого кассационного суда общей юрисдикции Шамшутдинова Г.К., рассмотрев жалобу Кошеваровой Елены Николаевны на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N2 Кулебакского судебного района Нижегородской области от 19 октября 2022 года, решение судьи Кулебакского городского суда Нижегородской области от 8 декабря 2022 года, вынесенные в отношении Кошеваровой Елены Николаевны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛА:

постановлением мирового судьи судебного участка N2 Кулебакского судебного района Нижегородской области от 19 октября 2022 года, оставленным без изменения решением судьи Кулебакского городского суда Нижегородской области от 8 декабря 2022 года, Кошеварова Е.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и с применением частей 2.2, 2.3 статьи 4.1 названного Кодекса подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

В жалобе, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции, Кошеварова Е.Н. просит отменить названные судебные акты, приводя доводы об их незаконности, производство по делу прекратить.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Согласно подпункту 11 пункта 2 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 данной статьи, несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции (продавца), сомнения в достижении покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, позволяющий установить возраст этого покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Основанием для привлечения Кошеваровой Е.Н. к административной ответственности послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении и обжалуемых судебных актах выводы о том, что 23 июня 2022 года около 18 часов 00 минут Кошеварова Е.Н, являясь продавцом магазина "Продукты", принадлежащего ИП Юдиной М.Г, расположенного по адресу: Нижегородская область, г.о.г. Кулебаки, с. Ломовка, ул. Лесная, д.18, осуществила продажу алкогольной продукции, а именно одной бутылки пива "Чешское от Бочкарева Светлое" объемом 1, 2 литра, с содержанием этилового спирта 4, 3 % объема готовой продукции по цене 113 рублей несовершеннолетнему ФИО5, 9 июля 2004 года рождения.

Факт совершения Кошеваровой Е.Н. административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении 52 БЗ N 334401 от 7 июля 2022 года; рапортом участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН МО МВД России "Кулебакский" ФИО6; сообщением ФИО6 в МО МВД России "Кулебакский" от 23 июня 2022 года; копией товарной накладной от 11 июня 2022 года; объяснением ФИО5 от 23 июня 2022 года; копией паспорта ФИО5; дополнительным объяснением ФИО5 от 4 июля 2022 года; протоколом об изъятии вещей и документов от 23 июня 2022 года; фототаблицей к указанному протоколу изъятия; объяснением ФИО7 от 24 июня 2022 года; выпиской из ЕГРИП от 24 июня 2022 года N N в отношении ИП Юдиной М.Г.; копией трудового договора N 4 от 1 ноября 2010 года; копией паспорта Кошеваровой Е.Н.; сведениями из ИБД ИЦ ГУ МВД России по Нижегородской области, показаниями свидетелей и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Доказательства, на основании которых установлена виновность Кошеваровой Е.Н, содержат сведения, необходимые для правильного разрешения дела, согласуются между собой и с фактическими обстоятельствами дела, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия Кошеваровой Е.Н. квалифицированы по части 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и законодательства в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации.

Событие и состав административного правонарушения установлены на основании совокупности доказательств, что соответствует статьям 28.1 и 26.2, 26.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Каких-либо неустранимых сомнений в виновности, недостатков процессуальных документов, как и доказательств нарушений требований законности, не имеется, положения статей 1.5 и 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вопреки суждениям подателя жалобы, не нарушены.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, содержит сведения, перечисленные в части 2 указанной статьи. Процессуальные права, предусмотренные статьей 25.1 названного Кодекса, положения статьи 51 Конституции Российской Федерации до Кошеваровой Е.Н. доведены, их содержание отражено в протоколе об административном правонарушении, ей предоставлена возможность ознакомиться с ним, дать объяснения относительно обстоятельств вмененного административного правонарушения, копия протокола вручена.

Доводы жалобы сводятся к оспариванию установленных судом обстоятельств дела и несогласию подателя жалобы с оценкой доказательств. Аналогичные по существу доводы являлись предметом исследования и проверки предыдущих судебных инстанций, они обоснованно отклонены по мотивам, приведенным в соответствующих судебных актах.

Несогласие заявителя жалобы с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с обжалуемыми постановлением и последующим решением, постановленными с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не является основанием к их отмене.

Постановление о привлечении Кошеваровой Е.Н. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено привлекаемому к административной ответственности лицу в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией части 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановила:

постановление мирового судьи судебного участка N2 Кулебакского судебного района Нижегородской области от 19 октября 2022 года, решение судьи Кулебакского городского суда Нижегородской области от 8 декабря 2022 года, вынесенные в отношении Кошеваровой Елены Николаевны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Кошеваровой Елены Николаевны - без удовлетворения.

Судья Г.К. Шамшутдинова