Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 03 марта 2023 г. по делу N 16-481/2023

Судья Первого кассационного суда общей юрисдикции Чумаков Ю.А., рассмотрев жалобу Гондаревой ФИО6 на вступившие в законную силу постановление начальника Софринского МУ МВД России "Пушкинское" от 31 мая 2021 года N1058067, решение судьи Пушкинского городского суда Московской области от 16 ноября 2021 года, решение судьи Московского областного суда от 25 января 2022 года, вынесенные в отношении Гондаревой ФИО7 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника Софринского МУ МВД России "Пушкинское" от 31 мая 2021 года N1058067, оставленным без изменения решением судьи Пушкинского городского суда Московской области от 16 ноября 2021 года, Гондарева В.Л. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Решением судьи Московского областного суда от 25 января 2022 года, указанные акты изменены путем снижения административного штрафа с применением п.2.2 и п.2.3 ст.4.1 данного Кодекса, и назначено 15 000 рублей, в остальной части оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции, Гондарева В.Л. просит об отмене указанных актов, вынесенных в отношении неё по настоящему делу об административном правонарушении, приводя доводы об их незаконности.

Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Гондаревой В.Л. к административной ответственности) розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Согласно подпункту 11 пункта 2 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 данной статьи, несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции (продавца), сомнения в достижении покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, позволяющий установить возраст этого покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Материалами дела установлено, что 21 мая 2021 года в 17 часов 56 минут по адресу: Московская область, Пушкинский район, пос. Софрино-1, стр.15 магазин "Пятерочка-Военторг", Гондарева В.Л. допустила розничную продажу алкогольной продукции, а именно 2 банки пива - "Жигулевское", объемом 0, 45л, содержание спирта 4, 0 % несовершеннолетней Бондаревой В.С, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, чем нарушила положения подпункта 11 пункта 2 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции". При этом ее действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Факт совершения Гондаревой В.Л. административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается: сообщением КУСП N 1753 от 21 мая 2021 года; заявлением о привлечении к административной ответственности; актом об обнаружении правонарушения от 21 мая 2021 года; кассовым чеком; объяснениями несовершеннолетней Бондаревой В.С, свидетеля Макарова Д.Ю.; копией журнала прихода и ухода сотрудников магазина 21 мая 2021 года; протоколом об административном правонарушении, а также другими доказательствами (л.д.16-51), которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Оснований для признания процессуальных документов, составленных по делу, недопустимыми доказательствами не имеется, письменные доказательства соответствуют предъявляемым к ним требованиям, составлены уполномоченными лицами.

Должностным лицом и судебными инстанциями всем доказательствам по делу об административном правонарушении дана соответствующая оценка. Ни одно доказательство, юридическая сила которого вызывала сомнение, не было положено в основу тех или иных выводов о виновности Гондаревой В.Л. в совершенном правонарушении.

Каких-либо неустранимых сомнений в виновности, недостатков процессуальных документов, как и доказательств нарушений требований законности, не имеется, положения статей 1.5 и 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не нарушены.

Из материалов данного дела не усматривается, что привлекаемым к административной ответственности лицом предприняты все необходимые меры, направленные на соблюдение требований Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

К данным выводам обоснованно пришли судебные инстанции, отразив их в обжалуемых актах.

Событие и состав административного правонарушения установлены на основании совокупности доказательств, что соответствует статьям 28.1 и 26.2, 26.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Приведенные в жалобе доводы, являлись предметом исследования и проверки судебных инстанций, получили надлежащую правовую оценку, не согласиться с которой оснований не имеется.

Доводы, имеющие правовое значение, были проверены в ходе производства по делу, не нашли своего подтверждения и отвергнуты как необоснованные.

Несогласие заявителя жалобы с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, не является основанием к их отмене.

Деяние Гондаревой В.Л. квалифицированы по части 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и законодательства в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации.

Постановление о привлечении Гондаревой В.Л. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено привлекаемому к административной ответственности лицу в минимальных пределах. Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление начальника Софринского МУ МВД России "Пушкинское" от 31 мая 2021 года N1058067, решение судьи Пушкинского городского суда Московской области от 16 ноября 2021 года, решение судьи Московского областного суда от 25 января 2022 года, вынесенные в отношении Гондаревой ФИО8 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Гондаревой ФИО9- без удовлетворения.

Судья Ю.А. Чумаков