Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 11 апреля 2023 г. по делу N 8Г-6523/2023[88-9430/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Макаровой Н.А, судей Вишневской В.Д, Шеховцовой Ю.В, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Колупаева Александра Юрьевича к Государственному учреждению - отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области о признании незаконными решений об отказе в назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в общий трудовой и страховой стаж периоды работы, по кассационной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Саратовской области

на решение Октябрьского районного суда г.Саратова от 22 августа 2022г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 24 ноября 2022 г, заслушав доклад судьи Первого кассационного суда общей юрисдикции Вишневской В.Д, объяснения представителя ОСФР по Саратовской области Мещеряковой А.А, поддержавшей доводы кассационной жалобы, возражения истца Колупаева А.Ю. и его представителя Григорьева А.Б. относительно доводов кассационной жалобы,

УСТАНОВИЛА:

Колупаев А.Ю. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области о признании незаконными решений об отказе в назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в общий трудовой и страховой стаж периоды работы.

Решением Октябрьского районного суда г..Саратова от 22 августа 2022г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегией по гражданским делам Саратовского областного суда от 24 ноября 2022 г, исковые требования Колупаева А.Ю. удовлетворены. Признаны незаконными решение Государственного учреждения- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области от 08.11.2021 года N210000189082/385733/21 в части отказа во включении в общий трудовой и страховой стаж периодов работы Колупаева А.Ю. с 05.10.1977 г..по 27.10.1978 г..в отделе охраны при ОВД Исполкома Октябрьского райсовета народных депутатов г..Харькова; с 01.01.1991 г..по 25.05.1998 г..в кооперативе "Глобус"; с 25.06.1998 г..по 19.04.2002 г..в ЗАО "Укрремстройсервис"; с 07.06.2002 г..по 01.09.2006 г..; с 01.10.2006 г..по 10.10.2010 г..в ЖСК "Комплекс-2"; с 12.10.2010 г..по 29.12.2013 г..в ООО "Строй-Сервис-2" г..Энгельс.; решение Государственного учреждения- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области от 25.03.2022 года N220000055868/385733/21 в части отказа во включении в общий трудовой и страховой стаж периодов работы Колупаева А.Ю. с 05.10.1977 г..по 27.10.1978 г..в отделе охраны при ОВД Исполкома Октябрьского райсовета народных депутатов г..Харькова; с 01.01.1991 г..по 25.05.1998 г..в кооперативе "Глобус"; с 25.06.1998 г..по 31.12.2001 г..в ЗАО "Укрремстройсервис"; с 07.06.2002 г..по 01.09.2006 г..; с 01.10.2006 г..по 10.10.2010 г..в ЖСК "Комплекс-2"; с 12.10.2010 г..по 29.12.2013 г..в ООО "Строй-Сервис-2" г..Энгельс.

На Государственное учреждение- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области возложена обязанность включить в общий трудовой и страховой стаж и учесть при расчете индивидуального пенсионного коэффициента Колупаеву А.Ю. с момента обращения за установлением пенсии - 22.07.2021г. следующие периоды работы: с 05.10.1977 г..по 27.10.1978 г..в отделе охраны при ОВД Исполкома Октябрьского райсовета народных депутатов г..Харькова; с 01.01.1991 г..по 25.05.1998 г..в кооперативе "Глобус"; с 25.06.1998 г..по 31.12.2001 г..ЗАО "Укрремстройсервис"; с 07.06.2002 по 01.09.2006 и с 01.10.2006 по 10.10.2010 г..в ЖСК "Комплекс-2" г..Саратов, с 12.10.2010 по 29.12.2013 в ООО "Строй-Сервис-2" г..Энгельса.

В поданной кассационной жалобе ОСФР по Саратовской области просит отменить решение Октябрьского районного суда г. Саратова от 22 августа 2022г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 24 ноября 2022г. в части возложения обязанности включить Колупаеву А.Ю. в общий трудовой и страховой стаж и учесть при расчете ИПК с момента обращения периоды работы с 07.06.2002 по 01.09.2006 и с 01.10.2006 по 10.10.2010 г. в ЖСК "Комплекс-2" г.Саратов, с 12.10.2010 по 29.12.2013 в ООО "Строй-Сервис-2" г.Энгельса, ссылаясь на нарушения судами норм материального права.

Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, обсудив указанные доводы, судебная коллегия не находит оснований для отмены вынесенных по делу судебных постановлений по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции является несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанции, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судами первой и апелляционной инстанций по делу допущено не было.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 22 июля 2021 года Колупаев А.Ю. обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ГУ ОПФР по Саратовской области от 08 ноября 2021 года Колупаеву А.Ю. отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стража и величины ИПК.

Согласно решению пенсионного органа Колупаев А.Ю. в возрасте 61 год 6 месяцев имеет 11 лет 09 месяцев 11 дней страхового стажа, величина ИПК - 10, 488.

Решением ГУ ОПФР по Саратовской области от 25 марта 2022 года N220000055868/385733/21 ранее принятое решение ГУ ОПФР по Саратовской области от 08 ноября 2021 года N210000189082/385733/21 отменено, в назначении страховой пенсии по старости Колупаеву А.Ю. отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стража и величины ИПК.

Согласно решению пенсионного органа Колупаев А.Ю. в возрасте 61 год 6 месяцев имеет 11 лет 09 месяцев 11 дней страхового стажа, величина ИПК - 12, 535.

При этом в его страховой стаж не включены периоды трудовой деятельности: с 05 октября 1977 года по 27 октября 1978 года в отделе охраны при ОВД Исполкома Октябрьского райсовета народных депутатов г. Харькова, в связи с тем, что трудовая книжка заведена 28 января 1981 года, а трудовая деятельность начата с 05 октября 1977 года, подтверждающие документы не представлены; с 01 января 1991 года по 25 мая 1998 года в кооперативе "Глобус"; с 25 июня 1998 года по 19 апреля 2002 года в ЗАО "Укрремстройсервис" - на территории Украины, в связи с тем, что документы о трудовом (страховом) стаже, приобретенном на территории иностранного государства после распада СССР, выдаваемые компетентными органами иностранного государства в установленный законодательством срок не поступили; с 07 июня 2002 года по 01 сентября 2006 года, с 01 октября 2006 по 10 октября 2010 года в ЖСК "Комплекс-2" г. Саратов, с 12 октября 2010 года по 29 декабря 2013 года в ООО "Строй-Сервис-2" г.Энгельс, в связи с отсутствием начисления страховых взносов за данные периоды.

Согласно служебной записке начальника управления персонифицированного учета ООО "Строй-Сервис-2" ИНН 6449045992, ООО "Строй-Сервис-2" ИНН 6449025379 были представлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета за 2010-2013 годы на застрахованных лиц, работавших у страхователей в данный период. При этом индивидуальные сведения в отношении Колупаева А.Ю, индивидуальный счет в системе индивидуального (персонифицированного) учета которому открыт 24 марта 2020 года, ООО "Строй-Сервис-2" в отделение ПФР по Саратовской области не предоставлялись. Организация ЖСК "Комплекс-2" с даты постановки на учет в регистрирующем органе по дату снятия не начисляла и не уплачивала взносы в Пенсионный фонд РФ, сведения для ведения индивидуального персонифицированного учета не предоставляла.

Согласно ответу председателя правления ЖСК "Комплекс-2" от 15 августа 2022 года во время проверки, проводимой прокуратурой Кировского района г.Саратова в 2014 году у ЖСК были изъяты все документы за период деятельности ЖСК с 2000 года. По окончании проверки часть документов не была возвращена, в том числе кадровые документы. Таким образом подтвердить трудовую деятельность Колупаева А.Ю. в ЖСК "Комплекс-2" за период с 2002 года по 2010 год не представляется возможным.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что представленными трудовой книжкой и справками подтверждена работа истца в спорные периоды в данных организациях, в связи с чем, имеются основания для включения спорных периодов работы истца в страховой стаж.

С данными выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием не согласился суд апелляционной инстанции.

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции учитывает, что судебные акты обжалуются ответчиком только в части возложения обязанности включить Колупаеву А.Ю. в общий трудовой и страховой стаж и учесть при расчете ИПК с момента обращения периоды работы с 07.06.2002 по 01.09.2006 и с 01.10.2006 по 10.10.2010 г. в ЖСК "Комплекс-2" г.Саратов, с 12.10.2010 по 29.12.2013 в ООО "Строй-Сервис-2" г.Энгельса, и только в данной части судебные акты являются предметом проверки суда кассационной инстанции.

Судебная коллегия считает выводы судов первой и апелляционной инстанций в обжалуемой части обоснованными, соответствующими установленным по делу обстоятельствам, сделанными при правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения сторон, судами верно определены юридически значимые обстоятельства, представленные доказательства являлись предметом исследования и оценки.

В обжалуемых судебных постановлениях приведены результаты оценки доказательств по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также дано верное толкование норм материального права (ст.ст.8, 13, 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях", Положения о порядке подтверждения трудового стажа, утвержденное приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года N190 (действовавшего в спорный период и утратившего силу в связи с изданием Приказа Минтруда России от 03.12.2020 N850), Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N1015), подлежащих применению к спорным правоотношениям.

Доводы кассационной жалобы отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Саратовской области о том, что только по записям в трудовой книжке и при отсутствии страховых взносов спорные периоды не подлежат включению в страховой стаж, не могут быть признаны обоснованными, поскольку судами на основании совокупности исследованных доказательств установлен факт работы Колупаева А.Ю. в спорные периоды в данных организациях.

Данные доводы являлись предметом исследования судебных инстанций и по существу сводятся к несогласию с выводами судов, изложенными в обжалуемых судебных постановлениях, направлены на иную оценку доказательств по делу, и основанием к отмене решения суда и апелляционного определения являться не могут, поскольку в силу положений главы 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции не наделен полномочиями по непосредственному исследованию вопросов факта и переоценке доказательств. В силу статей 67 и 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оценка доказательств и установление обстоятельств по делу относится к исключительной компетенции судов первой и апелляционной инстанций, и иная оценка доказательств стороны спора не может послужить основанием для пересмотра судебного постановления в кассационном порядке при отсутствии со стороны судов нарушений установленных процессуальным законом правил их оценки, которых по данному делу не установлено.

Судами первой и апелляционной инстанции правильно определен характер правоотношений, возникший между сторонами по настоящему делу, правильно применен закон, регулирующий спорные правоотношения сторон, юридически значимые обстоятельства установлены в полном объеме, а представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка в их совокупности.

Поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судами на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств, с учетом всех доводов и возражений участвующих в деле лиц, а окончательные выводы судов соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, у суда кассационной инстанции отсутствуют предусмотренные статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основания для отмены либо изменения обжалуемого судебного акта.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Октябрьского районного суда г.Саратова от 22 августа 2022г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 24 ноября 2022 г оставить без изменения, кассационную жалобу отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Саратовской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи