Постановление Второго кассационного суда общей юрисдикции от 02 мая 2023 г. по делу N 16-2959/2023

Судья Второго кассационного суда общей юрисдикции Агафонова Е.В., рассмотрев жалобу законного представителя юридического лица Михалковского К.Ф. на вступившие в законную силу постановление старшего государственного инспектора отдела по надзору за объектами газораспределения и котлонадзора МТУ Ростехнадзора от 12 ноября 2021 года, решение судьи Симоновского районного суда г.Москвы от 28 марта 2022 года и решение судьи Московского городского суда от 23 сентября 2022 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "Сириус Тепло",

УСТАНОВИЛ:

постановлением старшего государственного инспектора отдела по надзору за объектами газораспределения и котлонадзора МТУ Ростехнадзора от 12 ноября 2021 года ООО "Сириус Тепло" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

Решением судьи Симоновского районного суда г.Москвы от 28 марта 2022 года, оставленным без изменения решением судьи Московского городского суда от 23 сентября 2022 года, указанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе, поданной во Второй кассационный суд общей юрисдикции, генеральный директор общества Михалковский К.Ф. ставит вопрос об отмене актов, вынесенных в отношении общества, и прекращении производства по данному делу об административном правонарушении.

Изучение представленных материалов и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

Частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно части 2 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (далее - Федеральный закон N 116-ФЗ) опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Частью 1 статьи 9 Федерального закона N 116-ФЗ на организацию, эксплуатирующую опасный производственный объект, возложена обязанность, в том числе соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности.

Как следует из представленных материалов, в ходе проведенной 7 октября 2021 года в 17 часов 00 минут плановой выездной проверки ООО "Сириус Тепло" по эксплуатации опасного производственного объекта сеть газопотребления, рег N выявлены нарушения требований законодательства и нормативных правовых документов в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, подробно перечисленные в оспариваемом постановлении административного органа.

Данные обстоятельства и вина общества в совершении вмененного административного правонарушения подтверждаются: протоколом об административном правонарушении, актом проверки N от ДД.ММ.ГГГГ и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Деяние общества квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вопреки доводам жалобы оснований для признания обществом правонарушения малозначительным и освобождения его от административной ответственности на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется. По настоящему делу отсутствуют исключительные обстоятельства, свидетельствующие о наличии предусмотренных указанной нормой признаков малозначительности административного правонарушения, принимая при этом во внимание особую значимость охраняемых отношений и конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Порядок и срок давности привлечения общества к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено юридическому лицу в пределах санкции статьи.

Жалобы на постановление по делу об административном правонарушении рассмотрены в порядке, установленном статьями 30.6, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответственно.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2-4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Второго кассационного суда общей юрисдикции

ПОСТАНОВИЛ:

постановление старшего государственного инспектора отдела по надзору за объектами газораспределения и котлонадзора МТУ Ростехнадзора от 12 ноября 2021 года, решение судьи Симоновского районного суда г.Москвы от 28 марта 2022 года и решение судьи Московского городского суда от 23 сентября 2022 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "Сириус Тепло" оставить без изменения, жалобу законного представителя юридического лица Михалковского К.Ф. - без удовлетворения.

Судья Второго кассационного суда

общей юрисдикции подпись Е.В.Агафонова

КОПИЯ ВЕРНА, судья