Решение Московского городского суда от 27 апреля 2023 г. по делу N 7-6986/2023

Судья Московского городского суда Гришин Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ООО "Интелнет Связь" на постановление судьи Басманного районного суда г. Москвы от 12 августа 2022 года, которым

общество с ограниченной ответственностью "Интелнет Связь", ИНН:, ОГРН:, юридический адрес: адрес,, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 (четыреста тысяч) рублей,

УСТАНОВИЛ:

8 июля 2022 года заместителем начальника УАП Госинспекции по недвижимости Тимофеевой М.Ю. в отношении ООО "Интелнет Связь" был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Данный протокол с иными материалами на рассмотрение по подведомственности передан в Басманный районный суд г. Москвы, судьёй которого 12 августа 2022 года вынесено приведённое выше постановление.

В настоящее время в Московский городской суд ООО "Интелнет Связь" в лице своего законного представителя - конкурсного управляющего Каткова С.М. обжалует указанное постановление судьи районного суда по доводам, изложенным в жалобе.

В судебное заседание законный представитель ООО "Интелнет Связь" не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещён, направил в суд ходатайство, в котором просил рассмотреть жалобу в своё отсутствие, доводы жалобы полностью поддержал.

Исследовав материалы дела, изучив доводы указанной жалобы, прихожу к следующему.

Частью 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ наступает за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

На основании ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, 8 июля 2022 года заместителем начальника УАП Госинспекции по недвижимости Тимофеевой М.Ю. в отношении ООО "Интелнет Связь" был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, за неуплату в установленный законом срок административного штрафа, назначенного постановлением заместителя начальника УАП Госинспекции по недвижимости Тимофеевой М.Ю N 141-ЗУ/9026519-22 от 8 февраля 2022 года по ч. 1 ст. 6.11 Закона г. Москвы N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" (далее - КоАП г. Москвы).

Согласно протоколу об административном правонарушении постановление должностного лица Госинспекции от 8 февраля 2022 года N 141-ЗУ/9026519-22 о привлечении ООО "Интелнет Связь" к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.11 КоАП г. Москвы и назначении административного наказания в виде административного штрафа вступило в законную силу 12 марта 2022 года, и в течение шестидесяти дней с указанной даты штраф ООО "Интелнет Связь" не уплачен.

Судом первой инстанции установлено, что данное постановление вступило в законную силу 12 марта 2022 года, в связи с чем судья пришел к выводу о том, что административный штраф подлежал уплате не позднее шестидесяти дней с указанной даты, то есть 11 мая 2022 года.

Однако с данным выводом суда первой инстанции согласиться не представляется возможным в силу следующего.

В соответствии со ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу: после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано, после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление, немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

Вместе с тем, решением судьи Бабушкинского районного суда г. Москвы от 22 декабря 2022 года постановление заместителя начальника УАП Госинспекции по недвижимости N 141-ЗУ/9026519-22 от 8 февраля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.11 КоАП г. Москвы, в отношении ООО "Интелнет Связь" оставлено без изменения, жалоба ООО "Интелнет Связь" - без удовлетворения.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в неуплате наложенного административного штрафа в установленный срок.

При отсутствии обязанности по уплате административного штрафа лицо не может быть привлечено к установленной частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ответственности за неуплату данного штрафа в установленный срок.

При описанных выше обстоятельствах, на момент привлечения ООО "Интелнет Связь" к административной ответственности по ч. 1 ст. 20. 25 КоАП РФ постановление заместителя начальника УАП Госинспекции по недвижимости N 141-ЗУ/9026519-22 от 8 февраля 2022 года о привлечении ООО "Интелнет Связь" к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.11 КоАП г. Москвы не вступило в законную силу, в связи с чем у ООО "Интелнет Связь" отсутствовала обязанность по уплате назначенного данным актом административного штрафа.

Изложенное соответствует правовой позиции, нашедшей свое отражение в Постановлении Верховного Суда РФ от 10.09.2018 N 25-АД18-8.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление судьи Басманного районного суда города Москвы от 12 августа 2022 года, вынесенное в отношении ООО "Интелнет Связь" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, подлежит отмене, производство по данному делу об административном правонарушении - прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, РЕШИЛ:

жалобу ООО "Интелнет Связь" - удовлетворить.

Постановление судьи Басманного районного суда города Москвы от 12 августа 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Интелнет Связь", ИНН:, ОГРН:, юридический адрес: адрес,, - отменить.

Производство по делу - прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Судья Московского городского суда Гришин Д.В.