Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 18 апреля 2023 г. по делу N 16-1948/2023

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Тетюев С.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 6 Пермского судебного района Пермского края от 23 ноября 2022 года, решение судьи Пермского районного суда Пермского края от 12 января 2023 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 6 Пермского судебного района Пермского края от 23 ноября 2022 года (N 5-1176/2022), оставленным без изменения решением судьи Пермского районного суда Пермского края от 12 января 2023 года (N 12-4/2023), ФИО3 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа с учетом требований статьи 4.1 КоАП РФ в размере 15 000 рублей.

В жалобе, поданной в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции, ФИО4 просит указанные судебные акты отменить, ссылаясь на их незаконность.

Дело об административном правонарушении, истребованное по вышеуказанной жалобе, поступило в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции 31 марта 2023 года.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ).

В силу подпункта 11 пункта 2 статьи 16 Федерального закона от N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 данной статьи, не допускаются несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции (продавца), сомнения в достижении покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, позволяющий установить возраст этого покупателя.

Согласно пункту 3 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования этого Закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, 07 октября 2022 года около 21 часа 09 минут ФИО5, находясь в магазине "ИП Мирзабеков" по адресу: Пермский край, Пермский район, село Култаево, улица Мира, дом 7, в качестве "данные изъяты" осуществила продажу алкогольной продукции, а именно: пива "Бад" в количестве двух банок, объемом 0, 45 литра, по цене 69 рублей за каждую, несовершеннолетнему "данные изъяты" "данные изъяты" года рождения.

Указанные обстоятельства, свидетельствующие о нарушении ФИО6 подпункта 11 пункта 2 статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ, достоверно подтверждены собранными по делу доказательствами, получившими надлежащую правовую оценку мировым судьей в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного кодекса.

Объективные данные, опровергающие установленные по делу обстоятельства, в деле отсутствуют.

Доводы жалобы о том, что несовершеннолетний покупатель визуально выглядел старше своего возраста, не могут служить основанием для отмены обжалуемых судебных актов.

Для привлечения к административной ответственности не имеют правового значения причины, по которым продавцом не было реализовано право требовать у покупателя документ, позволяющий установить его возраст, в том числе если эти причины связаны с отсутствием у продавца сомнений в достижении покупателем совершеннолетнего возраста. Риск наступления последствий, связанных с привлечением к установленной законом ответственности за нарушение запрета на продажу несовершеннолетним алкогольной продукции, продавец такой продукции несет и в случае, если он не реализовал названное право при отсутствии сомнений в достижении покупателем совершеннолетнего возраста.

Действия ФИО7. квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного кодекса и законодательства в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований, предусмотренных статьей 28.2 КоАП РФ, содержит перечисленные в части 2 данной статьи сведения, необходимые для разрешения дела, событие административного правонарушения описано в соответствии с диспозицией части 2.1 статьи 14.16 названного кодекса.

Недостатков, влекущих признание протокола недопустимым доказательством, при его составлении не допущено.

Собранные по делу доказательства обоснованно признаны судебными инстанциями достоверными относительно обстоятельств правонарушения и достаточными для рассмотрения дела по существу.

Событие и состав административного правонарушения установлены на основании совокупности доказательств, что соответствует статьям 28.1 и 26.2, 26.7 КоАП РФ.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Имеющиеся в материалах дела доказательства позволяют прийти к обоснованным выводам о том, что ФИО8 имела возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых нормами КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но ей не были предприняты все зависящие от неё меры по их соблюдению.

ФИО9. обоснованно привлечена к административной ответственности, предусмотренной частью 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ.

Действия ФИО10 квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами КоАП РФ и законодательства в области оборота алкогольной продукции.

Доводы, имеющие правовое значение, были проверены в ходе производства по делу, не нашли своего подтверждения и правомерно отвергнуты как необоснованные.

Несогласие с оценкой имеющихся доказательств, в том числе на предмет их допустимости и достаточности, не свидетельствует о допущенных при рассмотрении дела нарушениях процессуальных требований КоАП РФ, в том числе положений статьи 26.2 и 26.11 КоАП РФ, не указывает на недоказанность события и состава административного правонарушения, в том числе на недоказанность факта реализации вышеуказанной алкогольной продукции. Каких-либо неустранимых сомнений в виновности лица не усматривается.

Административное наказание назначено в силу части 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного частью 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ.

Доводы жалобы о наличии несовершеннолетней внучки на иждивении ФИО11 низкой заработной платы, которые могли бы быть оценены в качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств, не указывают на несоразмерность и несправедливость наказания, поскольку в настоящем случае наказание уже назначено в минимально возможном размере, чем предусмотрено частью 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ. Обстоятельства, связанные с тяжелым материальным положением, не исключали возможности обращения ФИО12. в порядке исполнения постановления за отсрочкой, рассрочкой исполнения административного наказания.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2-4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 6 Пермского судебного района Пермского края от 23 ноября 2022 года, решение судьи Пермского районного суда Пермского края от 12 января 2023 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО13, оставить без изменения, ее жалобу - без удовлетворения.

Судья Седьмого кассационного

суда общей юрисдикции С.В. Тетюев