Определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 24 марта 2023 г. по делу N 8Г-5453/2023[88-11925/2023]

Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Лопаткина Н.А., рассмотрев кассационную жалобу представителя ФИО1 - ФИО2 на определение Ленинского районного суда г. Краснодара от 8 июля 2022 года о возвращении апелляционной жалобы и апелляционное определение Краснодарского краевого суда от 26 октября 2022 года по гражданскому делу по иску ФИО1 к Министерству труда и социального развития Краснодарского края об оспаривании решения (приказа) органа государственной власти,

УСТАНОВИЛА:

Решением от 26 мая 2022 года Ленинский районный суд г. Краснодара отказал в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Министерству труда и социального развития Краснодарского края об оспаривании решения (приказа) органа государственной власти, а именно, приказа Министерства труда и социального развития Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ N-жс, которым истцу отказано во включении его в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

ДД.ММ.ГГГГ представителем истца - ФИО2 посредством системы ГАС "Правосудие" подана апелляционная жалоба на указанное решение.

Определением Ленинского районного суда г. Краснодара от 8 июля 2022 года апелляционная жалоба возвращена заявителю, как поданная за пределами установленного законом процессуального срока и в связи с отсутствием надлежащего ходатайства о его восстановлении.

Апелляционным определением Краснодарского краевого суда от 26 октября 2022 года определение районного суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе представитель ФИО1 - ФИО2 просит отменить постановленные судебные акты, как принятые с существенными нарушениями норм процессуального права. Полагает, что истцом соблюдены сроки подачи апелляционной жалобы.

В соответствии с требованиями частью 3 статьи 378.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороны уведомлены о принятии кассационной жалобы к производству, в установленный срок возражения на нее не представили.

В соответствии с частью 10 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационные жалоба, представление на вступившие в законную силу судебные приказы, решения мировых судей и апелляционные определения районных судов, определения мировых судей, районных судов, гарнизонных военных судов и вынесенные по результатам их обжалования определения, решения и определения судов первой и апелляционной инстанций, принятые по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде кассационной инстанции судьей единолично без проведения судебного заседания.

В силу части 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении.

Согласно части 1 статьи 379.7. Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Проверив материалы дела, изучив доводы кассационной жалобы, судья не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Суд первой инстанции, с которым согласился суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями статей 321, 324 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, оценив представленные доказательства, установив, что апелляционная жалоба ФИО1 подана с пропуском установленного законом срока, при этом, что ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока не заявлено, пришел к выводу о возвращении апелляционной жалобы.

Суд кассационной инстанции соглашается с обжалуемыми судебными постановлениями, полагая их основанными на нормах действующего законодательства.

В силу части 1 статьи 320 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решения суда первой инстанции, не вступившие в законную силу, могут быть обжалованы в апелляционном порядке в соответствии с правилами, предусмотренными главой 39 этого кодекса.

Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены Кодексом (часть 2 статьи 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Частями 1 - 3 статьи 107 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что процессуальные действия совершаются в процессуальные сроки, которые определяются, в том числе периодом, когда процессуальное действие может быть совершено. Течение процессуального срока, исчисляемого месяцами, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

В силу части 1 статьи 108 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока. В случае, если окончание срока, исчисляемого месяцами, приходится на такой месяц, который соответствующего числа не имеет, срок истекает в последний день этого месяца.

Право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного процессуального срока (часть 1 статьи 109 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 года N 16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", течение месячного срока на подачу апелляционных жалобы, представления, предусмотренного частью 2 статьи 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, начинается согласно части 3 статьи 107 и статье 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации со дня, следующего за днем принятия решения, а если в судебном заседании объявлялась только резолютивная часть решения, - со дня, следующего за днем составления мотивированного решения суда, и оканчивается в соответствующее число следующего месяца - число, соответствующее дате составления мотивированного решения.

Если в следующем месяце нет соответствующего числа, срок истекает в последний день этого месяца (например, если мотивированное решение составлено 31 марта, то последним днем срока является 30 апреля), а если последний день срока выпадает на выходной день (суббота или воскресенье) либо на нерабочий праздничный день, днем окончания срока считается следующий за ним первый рабочий день (части 1 и 2 статьи 108 ГПК РФ, статьи 111 и 112 Трудового кодекса Российской Федерации).

В случае подачи апелляционных жалобы, представления в электронном виде посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте соответствующего суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", дата подачи жалобы, представления определяется датой и временем их поступления в соответствующую информационную систему (пункт 18 постановления Пленума ВС РФ).

Решение по настоящему делу вынесено 26 мая 2022 года, мотивированное решение изготовлено 2 июня 2022 года.

Таким образом, последним днем для подачи апелляционной жалобы на решение Ленинского районного суда г. Краснодара от 26 мая 2022 года являлось 4 июля 2022 года (с учетом положений частей 1, 2 статьи 108 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Материалами дела подтверждено, что апелляционная жалоба направлена заявителем 5 июля 2022 года, посредством системы ГАС "Правосудие", то есть за пределами установленного законом срока, при этом в жалобе не содержалось ходатайства о восстановлении срока обжалования.

Доводы кассационной жалобы о том, что течение срока начинается с момента получения истцом копии решения суда, основано на неверном толковании норм процессуального права, в связи с чем не могут быть положены в основы отмены состоявшихся судебных постановлений.

Как уже было указано, течение месячного срока на подачу апелляционной жалобы начинается со дня, следующего за днем составления мотивированного решения суда, и оканчивается в число, соответствующее дате составления мотивированного решения, следующего месяца.

Таим образом, из буквального толкования пункта 2 статьи 321 ГПК РФ следует, что течение срока на апелляционное обжалование начинает течь в день составления мотивированного решения суда. Более позднее получение стороной копии мотивированного решения суда, на исчисление сроков подачи кассационной жалобы не влияют, но могут учитываться при разрешении ходатайства об их восстановлении.

Однако, такового заявлено не было.

Доводы кассационной жалобы об уважительности пропуска срока обжалования в связи со сбоями в работе системы ГАС "Правосудие" не могут быть рассмотрены по существу в рамках обжалования определения суда о возвращении апелляционной жалобы, так как ходатайство о восстановлении пропущенного срока на момент подачи апелляционной жалобы не подавалось и, следовательно, не было предметом рассмотрения судов.

Таким образом, правовых оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений по доводам кассационной жалобы, не имеется. Факт обоснованного возврата апелляционной жалобы в отсутствие ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока о таком нарушении не свидетельствует, поскольку не препятствует истцу после возвращения судом апелляционной жалобы повторно обратиться в тот же суд с апелляционной жалобой, с ходатайством о восстановлении срока, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену определений судов в кассационном порядке, судами первой и апелляционной инстанций не допущено.

С учетом изложенного, оснований для отмены в кассационном порядке обжалуемых судебных постановлений не имеется.

Руководствуясь частью 10 статьи 379.5, статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья

определила:

определение Ленинского районного суда г. Краснодара от 8 июля 2022 года, апелляционное определение Краснодарского краевого суда от 26 октября 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу представителя ФИО1 - ФИО2 - без удовлетворения.

Судья Н.А. Лопаткина

"данные изъяты"

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.