Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 26 апреля 2023 г. по делу N 33-17513/2023

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Акульшиной Т.В., судей Олюниной М.В., Левшенковой В.А., при помощнике судьи Костюковой Е.Г., заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Левшенковой В.А.

дело по апелляционной жалобе истца Клюшникова Владимира Владимировича на решение Савеловского районного суда города Москвы от 28 марта 2022 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований по иску Клюшникова Владимира Владимировича к ФГКУ "Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих" (ФГКУ "Росвоенипотека"), об обязании погасить денежные обязательства по договору займа - отказать,

УСТАНОВИЛА:

Клюшников В.В. обратился в суд с иском к ФГКУ "Росвоенипотека", в котором просит обязать ответчика исполнить обязательства по обеспечению его и членов его семьи жилым помещением путем погашения в полном объеме обязательств по кредитному договору N... года.

В обоснование иска истец указывает, что 23 июля 2007 года включен в реестр участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих. 10 апреля 2012 года заключил с ФГКУ Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих" (ФГКУ "Росвоенипотека") договор целевого жилищного займа N1202/00040832 для уплаты первоначального взноса в размере сумма при приобретении с использованием ипотечного кредита двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: адрес. В соответствии с кредитным договором N... года Акционерным коммерческим инновационным банком "Образование" предоставлен кредит в размере сумма на приобретение вышеуказанной квартиры. Стоимость квартиры по договору купли-продажи составила сумма, которая была выплачена за счет средств, предоставленного ипотечного кредита и целевого жилищного займа. На основании приказа командующего войсками адрес от 8 декабря 2017 года N450 в связи с проводимыми организационно-штатными мероприятиями был уволен с военной службы в запас. 13 апреля 2018 года в соответствии с приказом командира войсковой части... года исключен из списков личного состава воинской части. ФГКУ "Росвоенипотека" перестало производить платежи в счет погашения обязательств по кредитному договору. Департамент финансового планирования Министерства обороны Российской Федерации перечислил ему денежные средства, дополняющие накопления для жилищного обеспечения в размере сумма. Погашение кредита производится им в соответствии с графиком платежей. Вместе с тем, полученных дополнительных денежных средств не хватает для погашения обязательств по ипотечному кредиту в полном объеме в целях снятия обременения приобретенного жилого помещения. Остаток обязательств по кредиту на дату увольнения с учетом денежных средств, дополняющих накопления, составил сумма.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого как незаконного в своей апелляционной жалобе просит истец Клюшников В.В, ссылаясь на то, что судом первой инстанции допущено нарушение норм материального и процессуального права.

Участники процесса в заседание судебной коллегии не явились, о слушании дела извещены, в связи с чем, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, не находит оснований к отмене или изменению решения суда, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами, материалами дела и требованиями закона.

Согласно ч.1 ст.330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:

1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;

2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;

3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Согласно требованиям ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Решение является законным в том случае, если оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению (п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 г. "О судебном решении").

Обоснованным решение следует признавать тогда, когда в нем отражены имеющие значение для данного дела факты, подтвержденные проверенными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости или общеизвестным обстоятельствам, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 г. "О судебном решении").

Постановленное судом решение вышеуказанным требованиям отвечает.

Решение суда первой инстанции вынесено при точном соблюдении процессуальных норм и в полном соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к возникшим между сторонами правоотношениям, и содержит исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных фактов.

Судом первой инстанции было установлено и материалами дела подтверждается, что Клюшников В.В. был включен в установленном порядке в реестр участников НИС, его именной накопительный счет был открыт 27 ноября 2007 года с датой возникновения основания для включения 19 ноября 2007 года.

10 апреля 2012 года между ФГКУ Росвоенипотека" и Клюшниковым В.В. был заключен договор целевого жилищного займа N1202/00040832, предоставляемого участнику НИС.

Целевой жилищный заем в размере сумма предоставлялся для уплаты первоначального взноса в целях приобретения жилого помещения (квартиры) по договору купли-продажи в собственность истца с использованием ипотечного кредита по кредитному договору N... года, выданному Акционерным Коммерческим Инновационным Банком "ОБРАЗОВАНИЕ" адрес договорной стоимостью сумма, а также для погашения обязательств по ипотечному кредиту за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных (учитываемых) на именном накопительном счете Клюшникова В.В.

Предметом указанного договора являлось предоставление целевого жилищного займа за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете заемщика (п.1).

В соответствии с п.6 договора целевой жилищный заем предоставляется и погашается в установленном Федеральным законом N117-ФЗ и Правилами предоставления целевых жилищных займов, которые являются неотъемлемой частью договора.

8 декабря 2017 года приказом командующего войсками адрес Клюшников В.В. был досрочно уволен с военной службы в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями.

Согласно представленной выписки из приказа Клюшников В.В. исключен из списков личного состава войсковой части, выслуга лет в Вооруженных силах РФ составляет: календарная - 15 лет 3 месяца, льготная - 20 лет 3 месяца.

Жилым помещением по нормам жилищного законодательства обеспечен.

Согласно сведениям, указанным в справке от 24 ноября 2021 года на дату закрытия именного накопительного счета, у Клюшникова В.В. образовалась задолженность перед ФГКУ "Росвоенипотека" в размере сумма, как разница между суммой накоплений (сумма), на которую он имел право за период с 23 июня 2007 года по 13 апреля 2018 года и суммой денежных средств (сумма), предоставленных учреждением по договору ЦЖЗ. Сумма переплаты в размере сумма была добровольно погашена Клюшниковым В.В. 22 мая 2019 года.

Согласно ст.15 Федерального закона от 27 мая 1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

При этом, право на получение жилого помещения имеют военнослужащие (граждане, уволенные с военной службы), соответствующие условиям, приведенным в ст.15 вышеуказанного Закона, признанные установленным порядком нуждающимися в получении жилого помещения и состоящие на учете в едином реестре военнослужащих.

Согласно п.15 ст.15 указанного закона военнослужащим-гражданам, проходящим военную службу по контракту и в соответствии с Федеральным законом от 20 августа 2004 года N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" являющимся участниками накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, выделяются денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.3 Федерального закона N117-ФЗ накопительно-ипотечная система жилищного обеспечения военнослужащих - это совокупность правовых, экономических и организационных отношений, направленных на реализацию прав военнослужащих на жилищное обеспечение.

В соответствии с п. 1 Указа Президента РФ от 20.04.2005 г. N 449 "Вопросы накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих", функции уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, возложены на Министерство Обороны РФ.

Участники накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих - военнослужащие-граждане Российской Федерации, проходящие военную службу по контракту и включенные в реестр участников (п. 2 ст. 3 Федерального закона N 117-ФЗ).

Таким образом, военнослужащие - участники НИС относятся к специальной категории военнослужащих, которые обеспечиваются жильем с помощью накопительно-ипотечной системы, связи с чем, на указанных военнослужащих-граждан и членов их семей согласно п.15 ст.15 Федерального закона от 25 мая 1991 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" не распространяется действие абзаца двенадцатого пункта 1, пунктов 13 и 14 указанной статьи, а также абзацев второго третьего пункта 1 статьи 23 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст.4 Федерального закона N 117-ФЗ реализация права на жилище участниками накопительно-ипотечной системы осуществляется посредством формирования накоплений для жилищного обеспечения на именных накопительных счетах участников и последующего использования этих накоплений; предоставления целевого жилищного займа; выплаты по решению федерального органа исполнительной власти и федерального государственного органа, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета, выделяемых соответствующим федеральному органу исполнительной власти и федеральному государственному органу, в размере и в порядке, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации, денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника, до расчетного размера денежных средств, которые мог бы накопить участник накопительно-ипотечной системы в период от даты предоставления таких средств до даты, когда общая продолжительность его военной службы в календарном исчислении (далее - общая продолжительность военной службы) могла бы составить двадцать лет.

Согласно п.3 ст.14 Федерального закона N117-ФЗ целевой жилищный заем предоставляется на период прохождения участником накопительно-ипотечной системы военной службы и является беспроцентным в этот период.

Порядок формирования накоплений и их размер определяются Федеральным законом N117-ФЗ и Правилами формирования накоплений для жилищного обеспечения и учета их на именных накопительных счетах участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (утв. постановлением Правительства РФ от 7 ноября 2005 г. N 655 "О порядке функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих" (далее - Правила).

Согласно п.2 ст.5 Федерального закона N 117-ФЗ размер накопительного взноса на одного участника устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на год внесения накопительного взноса в размере не менее чем накопительный взнос, полученный путем индексации фактически начисленного и перечисленного накопительного взноса предыдущего года с учетом уровня инфляции, предусмотренного прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на очередной год.

Согласно п.6 Правил размер ежемесячных поступлений на ИНС участника НИС устанавливается исходя из 1/12 годового размера, утвержденного федеральным бюджетом на соответствующий год, с учетом долгосрочного прогноза индексов-дефляторов (увеличения этого размера) на последующие годы.

В случае увольнения участника НИС с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более, то есть по основанию, предусмотренному ч.2 ст.10 ФЗ от 20 августа 2004 г. N 117-ФЗ средства целевого жилищного займа, перечисленные в банк с именного накопительного счета участника НИС в качестве первоначального взноса и ежемесячных платежей в счет погашения обязательств по ипотечному кредиту возврату в ФГКУ "Росвоенипотека" не подлежат.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, оценив в совокупности представленные сторонами доказательства по правилам ст.ст.12, 56, 67 ГПК РФ, применяя приведенные нормы права, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что ФГКУ "Росвоенипотека" выполнены все требования и обязанности, возложенные законом, никаких нарушений установленного порядка функционирования накопительно-ипотечной системы в отношении прав и законных интересов Клюшникова В.В. допущено не было.

При этом суд исходил из того, что решение о том, в какой момент заключать договор ЦЖЗ (через три года участия в НИС или позднее, накопив достаточно средств на именном накопительном счете), участник НИС принимает самостоятельно, равным образом, размер кредита и кредитную программу банка, от которой зависят параметры кредита, в том числе, процентная ставка, участник НИС выбирает самостоятельно из числа кредитных программ банков, предоставляющих ипотечные кредиты в рамках НИС.

Как указал суд первой инстанции в обжалуемом судебном акте, с условиями предоставления кредита и порядком его погашения Клюшников В.В. был ознакомлен при заключении кредитного договора от 10 апреля 2012 года N041/ВИ/2012, соответственно в полной мере осознавал, что в случае если ежемесячные платежи будут превышать 1/12 размера накопительного взноса участника НИС, то погашение возникающей разницы между платежами и 1/12 размера накопительного взноса участника НИС возлагается на участника НИС за счет собственных средств (п.3.6.1 кредитного договора).

Также суд отметил, что у истца возникло право на использование лишь накоплений, учтенных на его именном накопительном счете.

Судебная коллегия в полной мере соглашается с выводами суда первой инстанции. Данные выводы основаны судом на материалах дела, к ним он пришел врезультате обоснованного анализа письменных доказательств, которым дал надлежащую оценку в соответствии с положениями ст.67 ГПК РФ во взаимосвязи с нормами действующего законодательства.

Доводы жалобы Клюшникова В.В. о том, что в воинской части, в которой он проходил службу, не велась информационно-разъяснительная работа по реализации НИС, на правильность принятого решения не влияют, поскольку не влекут возложения на ФГКУ "Росвоенипотека" обязанности по погашению кредита в сумме, превышающей накопления, учтенные на именном накопительном счете истца.

Ссылки на обеспечение жильем военнослужащих, уволенных по оргштатным мероприятиям, имеющим выслугу более 10 лет, судебная коллегия во внимание не принимает, поскольку Клюшников В.В. выбрал иную форму обеспечения жильем.

Доводы жалобы о том, что график кредита составлен таким образом, что на начальном этапе большая часть платежа направляется на погашение процентов и лишь незначительная часть на основной долг, несостоятельны, поскольку не свидетельствуют о допущенных ФГКУ "Росвоенипотека" нарушениях прав Клюшникова В.В. при реализации программы НИС, в свою очередь, такие условия кредитования не противоречат требованиям закона.

В целом доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали изложенные выводы суда первой инстанции, направлены на переоценку собранных по делу доказательств, в связи с чем не могут служить основанием для отмены или изменения решения суда.

Разрешая спор, суд правильно определилюридически значимые обстоятельства, дал правовую оценку установленным обстоятельствам и постановилзаконное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.193-199, 327-329 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Савеловского районного суда города Москвы от 28 марта 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Клюшникова Владимира Владимировича - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: