Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 17 апреля 2023 г. по делу N 8Г-6337/2023[88-9560/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Булатовой Е.Е, судей Юдиной С.В, Скоковой Д.И, рассмотрела в открытом судебном заседании с использованием системы веб-конференции VideoMost 17 апреля 2023 года гражданское дело по иску Медведевой Ольги Михайловны к Федеральному государственному бюджетному научному учреждению "Всероссийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии" о перерасчете и индексации заработной платы, взыскании денежной компенсации, компенсации морального вреда

по кассационной жалобе Федерального государственного бюджетного научного учреждения "Всероссийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии"

на решение Дмитриевского городского суда Московской области от 13 мая 2021 года по гражданскому делу N 2-990/2021 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 28 сентября 2022 года по гражданскому делу N 33-30827/2022, заслушав доклад судьи Первого кассационного суда общей юрисдикции Юдиной С.В, заслушав возражения по доводам кассационной жалобы истца Медведевой О.М,

УСТАНОВИЛА:

Медведева О.М. обратилась в суд с иском к Федеральному государственному бюджетному научному учреждению "Всероссийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии" (далее по тексту - ФГБНУ "ВНИРО") о перерасчете и индексации заработной платы, взыскании денежной компенсации, компенсации морального вреда.

Решением Дмитриевского городского суда Московской области от 10 марта 2020 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 20 июля 2020 года, отказано в удовлетворении исковых требований Медведевой О.М.

Определением Первого кассационного суда общей юрисдикции от 21 декабря 2020 года решение Дмитриевского городского суда Московской области от 10 марта 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 20 июля 2020 года отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Решением Дмитриевского городского суда Московской области от 13 мая 2021 года исковые требования Медведевой О.М. удовлетворены частично: с ответчика в пользу Медведевой О.М. взысканы задолженность по заработной плате за период с 26 ноября 2018 года по 31 июля 2019 года в размере 6376 руб. 03 коп, задолженность по заработной плате за период с 1 августа 2019 года по 30 октября 2019 года в размере 25738 руб. 85 коп, на ответчика возложена обязанность проиндексировать заработную плату Медведевой О.М. с 1 октября 2019 года в соответствии с Распоряжением от 13 марта 2019 года N415-р Правительства РФ и произвести выплату образовавшейся в связи с этим задолженности по заработной плате за период с 1 октября 2019 года по 30 октября 2019 года в размере 2830 руб. 44 коп, с ответчика в пользу истца взыскана денежная компенсация за задержку выплаты заработной платы за период с 22 декабря 2018 года по 18 марта 2021 года в размере 7272 руб. 66 коп, компенсация морального вреда в размере 10000 руб. В удовлетворении остальной части иска Медведевой О.М. к ФГБНУ "ВНИРО" о компенсации морального вреда отказано. С ФГБНУ "ВНИРО" в доход государства взыскана государственная пошлина в размере 1766 руб. 54 коп.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 28 сентября 2022 года решение суда первой инстанции отменено в части взыскания с ответчика в пользу истца компенсации за задержку выплаты заработной платы за период с 22.12.2018 г. по 18.03.2021 г в размере 7272 рублей 66 коп, в отмененной части принято новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Медведевой О.М. к ФГБНУ "ВНИРО" о взыскании компенсации за задержку выплаты заработной платы отказано. В остальной части решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции, ФГБНУ "ВНИРО" ставит вопрос об отмене принятых по делу судебных актов в части удовлетворения исковых требований Медведевой О.М, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права, указывая на отсутствие оснований для индексации заработной платы, отсутствие оснований для перерасчета денежных средств.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в связи с чем, судебная коллегия посчитала возможным рассматривать дело в отсутствие неявившегося участника процесса.

Заслушав доклад судьи, выслушав участника процесса, проверив материалы гражданского дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального прав.

Таких нарушений судами первой и апелляционной инстанций при рассмотрении данного дела по доводам жалобы и материалам дела не допущено.

Как установлено судом, Медведева О.М. состоит с ФГБНУ "ВНИРО" в трудовых отношениях с 4 мая 2016 года, занимает должность заместителя начальника отдела контрактной службы, должностной оклад установлен в размере 18000 руб. в месяц, с оплатой стимулирующих и компенсационных выплат в соответствии с внутренними локальными нормативными актами работодателя, с правом работодателя выплачивать премии, в размере и в порядке, которые определяются им самостоятельно.

По условиям трудового договора, договор заключен на неопределенный срок, работнику установлена пятидневная 36-часовая рабочая неделя.

Согласно материалам дела, на основании заявления Медведевой О.М. от 23 марта 2018 года, с 28 марта 2018 года ей предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с начислением и выплатой ежемесячного пособия по уходу за ребенком с 28 марта 2018 года по 18 июля 2019 года на срок 478 календарных дней.

На основании заявления Медведевой О.М, с 26 ноября 2018 года она досрочно приступила к работе, выйдя из отпуска по уходу за ребенком до полутора лет, в связи с чем, 26 ноября 2018 года ФГБНУ "Всероссийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства" с ней заключено дополнительное соглашение N 593-2/2018, которым истцу установлен режим неполного рабочего времени до достижения ребенком трех лет, согласно ежемесячным графикам работы, составленным с пожеланиями работника с учетом условий производства работодателя и работы работника, с которыми сотрудник предварительно знакомится под роспись. Начало и окончание работы, время для приема пищи и отдыха, не включаемое в рабочее время, устанавливается ежемесячными графиками работы, являющимися неотъемлемой частью трудового договора. Заработная плата выплачивается пропорционально отработанному времени. Иные условия трудового договора остались неизменными.

Как следует из материалов дела, 17 января 2019 года между Медведевой О.М. и ФГБНУ "Всероссийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии" заключено дополнительное соглашение N 27/2019, которым установлено считать работодателем по трудовому договору ФГБНУ "Всероссийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии", поскольку ФГБНУ "Всероссийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства" реорганизовано в форме присоединения.

Согласно материалам дела, 6 сентября 2019 года Медведевой О.М. направлено сообщение о повышении должностного оклада работнику, проект дополнительного соглашения N536/2019 от 6 сентября 2019 года к трудовому договору N32/2016 от 4 мая 2016 года, заключенному между истцом и ответчиком, для ознакомления и подписания его в срок до 9 сентября 2019 года.

Согласно вышеназванному проекту дополнительного соглашения N536/2019 от 6 сентября 2019 года, в трудовой договор вносятся изменения в п.5 трудового договора об оплате труда, из которого следует, что за выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных трудовым договором, работнику Медведевой О.М. устанавливается заработная плата в размере:

а) должностной оклад, согласно штатному расписанию, в размере 19968 руб. в месяц;

б) работнику производятся выплаты компенсационного характера - отсутствуют, в) работнику производятся выплаты стимулирующего характера - отсутствуют.

В соответствии с п.5.2 вышеназванного дополнительного соглашения, работодатель вправе выплачивать работнику иные выплаты компенсационного и (или) стимулирующего характера.

Работодатель вправе выплачивать работнику премии размером и в порядке, которые определяются им самостоятельно (п.5.3. проекта дополнительного соглашения).

В соответствии с п. 4 проекта дополнительного соглашения, настоящее дополнительное соглашение вступает в силу с момента подписания и распространяет свое действие с 1 августа 2019 года.

Указанное дополнительное соглашение N536/2019 от 6 сентября 2019 года к трудовому договору N32/2016 от 4 мая 2016 года между сторонами не подписано.

Как установлено судом, с ноября 2018 года Медведевой О.М. заработная плата начислялась работодателем исходя из должностного оклада в размере 16640 руб, а начиная с августа 2019 года - без компенсационных и стимулирующих выплат.

На основании Приказа ФГБНУ "ВНИИПРХ" за N90 от 1 августа 2018 года утверждено Положение об оплате труда работников ФГБНУ "ВНИИПРХ", иных выплатах и порядке предоставления материальной помощи, которое введено в действие с 1 августа 2018 года.

Согласно п.2.26 указанного Положения, расходы на оплату труда работников включают в себя следующие части: должностной оклад, повышающий коэффициент к окладу по занимаемой должности, выплаты компенсационного характера, выплаты стимулирующего характера, иные выплаты, не являющиеся выплатами стимулирующего характера.

В силу п.3.12 данного Положения, расчет величины оклада работника Учреждения осуществляется в пределах средств фонда оплаты труда с учетом профессиональных квалификационных групп (далее - ПКГ) и уровней внутри ПКГ. Для проведения расчетов окладов работников Учреждения фиксируется расчетная величина оклада по Учреждению, каждая должность в соответствии с ПКГ отнесена к квалификационному уровню. Каждому квалификационному уровню устанавливаются коэффициенты, повышающие расчетный оклад по Учреждению (Приложение N1).

Пунктом 3.13. Положения об оплате труда от 1 августа 2018 года, предусмотрено установление работникам повышающего коэффициента к окладу по занимаемой должности. Применение повышающего коэффициента к окладу образует новый должностной оклад и учитывается при начислении иных стимулирующих и компенсационных выплат. Размер повышающего коэффициента к окладу по занимаемой должности устанавливается равным 1, 00; 1, 05; 1, 10; 1, 15 и 1, 20 (с двумя знаками после запятой) в зависимости от квалификационного уровня должности, относящейся к ПКГ.

Расчет оклада работника Учреждения производится согласно формуле: оклад = тарифная ставка х повышающий коэффициент к окладу по занимаемой должности в зависимости от квалификационного уровня (п.3.4. Положения).

В соответствии с Приложением N1 к Положению об оплате труда "Тарифная ставка (оклад) работников ФГБНУ "ВНИИПРХ" в размере квалификационных групп и квалификационных уровней" тарифная ставка (оклад) 3 квалификационного уровня составляет 16640 руб. 00 коп.

В листе ознакомления с данным Положением подпись Медведевой О.М. отсутствует, имеется запись об ознакомлении по эл. почте 10 августа 2018 года (сотрудник в отпуске по уходу за ребенком).

Приказом ФГБНУ "ВНИРО" от 28 июня 2019 года N254 утверждено Положение об оплате труда работников Федерального государственного бюджетного научного учреждения "Всероссийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии", которое вступило в силу с 1 августа 2019 года, согласно которому оклад (должностной оклад) - это фиксированный размер оплаты труда работника учреждения за выполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и иных выплат, состоящий из базового оклада, умноженного на повышающий коэффициент к базовому окладу.

Согласно разделу 2 Положения об оплате труда, ФГБНУ "ВНИРО" доводит до филиалов штатные расписания, которыми утверждены оклады; размеры окладов определяются учреждением на основе базовых окладов с учетом требований по профессиональным квалификационным группам (ПКГ) и квалификационным уровням, на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для соответствующей профессиональной деятельности, с учетом сложности и объема выполняемой работы (приказ Федерального агентства по рыболовству от 2 октября 2008 года N 217 "О введении новой системы оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений науки, подведомственных Федерального агентства по рыболовству"); в случае если базовый оклад не предусмотрен по ПКГ, то он устанавливается руководителем учреждения персонально в отношении конкретной должности путем утверждения штатного расписания; при наличии по соответствующим должностям (профессиям) неполных штатных единиц размер должностного оклада рассчитывается в соответствующих долях. Оклад работника представляет собой фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда. Должностной оклад не может быть менее установленного на текущий год МРОТ. Персональный повышающий коэффициент к окладу может быть установлен работнику с учетом уровня его профессиональной подготовленности и ответственности данного работника при выполнении поставленных задач и других факторов. Сумма выплаты с учетом персонального повышающего коэффициента к окладу определяется путем умножения размера оклада на персональный повышающий коэффициент. Применение персонального повышающего коэффициента не образует новый оклад и не учитывается при начислении стимулирующих и компенсационных выплат (за исключением выплат за работу в местностях с особыми климатическими условиями).

Решение об установлении персонального повышающего коэффициента и его размерах принимается руководителем учреждения персонально в отношении конкретного работника центрального аппарата, руководителем филиала в отношении конкретного работника филиала. Решение о введении персонального повышающего коэффициента принимается руководителем с учетом финансового положения учреждения и возможности обеспечения указанных выплат финансовыми средствами. Повышающий персональный коэффициент может быть установлен на определенный период, не выходящий за пределы текущего финансового года. Решение об изменении (отмене) установленного работнику персонального повышающего коэффициента раньше установленного срока принимается руководителем учреждения (филиала). Обеспечение повышения уровня заработной платы включает индексацию заработной платы. В соответствии со ст.134 ТК РФ индексация заработной платы производится в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативно - правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если иное не предусмотрено трудовым законодательством и иными нормативно правовыми актами, содержащими нормы трудового права, индексация заработной платы работников ФГБНУ "ВНИРО" проводится путем индексации окладов с округлением до целых десятков рублей в сторону увеличения.

В соответствии с разделом 7 Положения об оплате труда, оплата труда работников (включая руководителей и заместителей руководителей структурных подразделений) из числа административно-управленческого и научно-вспомогательного персонала устанавливается в соответствии со штатным расписанием учреждения (филиала), включает оклад, установленный штатным расписанием, может включать персональный повышающий коэффициент с учетом уровня профессиональной подготовленности работника, сложности, важности выполняемой работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач, стажа работы и других факторов (размер персонального повышающего коэффициента - до 3, 0), стимулирующие и компенсационные выплаты, единовременные премиальные выплаты в соответствии с перечнем и критериями, предусмотренными настоящим Положением и трудовым законодательством РФ.

Персональные повышающие коэффициенты работникам административно-управленческого и научно-вспомогательного персонала стимулирующие выплаты и компенсационные выплаты (за исключением гарантированных трудовым законодательством), единовременные премиальные выплаты устанавливаются руководителем учреждения (филиала) в пределах утвержденных центральному аппарату (филиалу) средств на оплату труда и при финансовой возможности учреждения (филиала).

Разрешая спор, удовлетворяя исковые требования Медведевой О.М. суды первой и апелляционной инстанций исследовали юридически значимые обстоятельства, дали оценку представленным доказательствам в их совокупности, в том числе, локальным нормативно-правовым актам работодателя, правильно истолковав и применив к спорным отношениям нормы материального права, пришли к обоснованному выводу, что материалами дела подтверждено наличие задолженности у ответчика перед Медведевой О.М. по заработной плате.

Суды первой и апелляционной инстанции верно исходили из того, что Медведева О.М. не была под роспись уведомлена об изменениях условий трудового договора в части размера должностного оклада, но при этом продолжала осуществлять трудовую деятельность в том же режиме рабочего времени в соответствии с возложенными трудовыми обязанностями, которые остались неизменны.

Кроме того, судами обоснованно учтено, что ФГБНУ "ВНИРО" в материалы дела не представлены доказательства изменения организационных или технологических условий труда, при которых условия трудового договора, заключенного с истцом не могли быть сохранены, при этом, уменьшение размера должностного оклада истца, несмотря на изменение иных составляющих заработной платы, фактически приведет к снижению размера оплаты труда Медведевой О.М, при том, что трудовые обязанности истца не изменились. В связи с чем, с ответчика в пользу истца взыскана задолженность по заработной плате за периоды с 26.11.2018 г. по 31.07.2019 г, с 01.08.2019 г. по 30.10.2019 г, на ответчика возложена обязанность проиндексировать заработную плату истца с 01.10.2019 г. в соответствии с Распоряжением от 13.03.2019 г. N415-р Правительства РФ и произвести выплату образовавшейся в связи с этим задолженности по заработной плате за период с 01.10.2019 г. по 30.10.2019 г, взыскана компенсация морального вреда в сумме 10000 руб.

В судебных постановлениях по доводам кассационной жалобы приведено толкование норм материального права (статей 22, 56, 74, 129, 134, 135, 237 Трудового кодекса Российской Федерации), подлежащих применению к спорным отношениям, результаты оценки доказательств по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Приведенные ФГБНУ "ВНИРО" в жалобе доводы об отсутствии оснований для взыскания задолженности по заработной плате и индексации заработной платы, по существу сводятся к несогласию с выводами судов первой и апелляционной инстанций, изложенными в обжалуемых судебных постановлениях и направлены на иную оценку доказательств по делу, а потому основанием к отмене судебных актов являться не могут, так как в соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела.

Оценка представленных доказательств относится к компетенции судов первой и апелляционной инстанций (статьи 198 и 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Ссылки ответчика в кассационной жалобе на надлежащее уведомление работника об изменении условий трудового договора, судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку в материалы дела доказательства соблюдения процедуры изменения существенных условий трудового договора не представлены.

Судом исследованы все представленные сторонами доказательства в их совокупности по правилам статей 55, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, которым дана надлежащая правовая оценка.

Доводы кассационной жалобы ответчика о проведенной индексации путем увеличения должностных окладов, судебная коллегия находит не обоснованными, т.к. доказательств осуществления работодателем указанных выплат именно в целях повышения уровня реального содержания заработной платы и ее покупательной способности, то есть индексации заработной платы в соответствии с нормативными положениями статей 134, части 6 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации, ответчиком не представлено.

Иных доводов, которые не были бы отражены в оспариваемых судебных актах, кассационная жалоба ответчика не содержит.

Выводы, содержащиеся в обжалуемых судебных постановлениях по доводам кассационной жалобы, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций. Нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу судебных актов, по доводам кассационной жалобы по делу не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам

определила:

решение Дмитриевского городского суда Московской области от 13 мая 2021 года в неотмененной части и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 28 сентября 2022 года - оставить без изменения, кассационную жалобу Федерального государственного бюджетного научного учреждения "Всероссийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии" - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: