Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе
председательствующего Матушкиной Н.В, судей Курчевской С.В, Байбакова М.А, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Баулиной Ольги Ивановны к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N 8 по г. Москве и Московской области о возложении обязанности внести уточнения в индивидуальный лицевой счет, осуществить корректировку сведений в индивидуальном лицевом счете (номер дела, присвоенный судом первой инстанции 02-3495/2022)
по кассационной жалобе Баулиной Ольги Ивановны на решение Симоновского районного суда г.Москвы от 11 июля 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 23 ноября 2022 года, Заслушав доклад судьи судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции Матушкиной Н.В, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции
установила:
Баулина О.И. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N 8 по г. Москве и Московской области (далее - ГУ-ГУ ПФР N 8 по Москве и Московской области), в котором с учетом уточнений исковых ребований просила о возложении обязанности внести уточнения в индивидуальный лицевой счет, осуществить корректировку сведений в индивидуальном лицевом счете.
Исковые требования мотивированы тем, что она является пенсионером с 24 мая 2000 года. В настоящее время является работающим пенсионером и всегда осуществляла трудовую деятельность на предприятиях с официальным трудоустройством, ее общий стаж составляет 59 лет. Согласно сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 25.02.2022 величина его индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) составляет 3, 00, кроме того, указано, что продолжительность периодов работы, иных периодов (лет, месяцев, дней) до 2015 года составляет 18 лет 0 месяцев 0 дней и стаж (учитываемый для целей назначения пенсии) составляет 1 лет 0 месяцев 0 дней, с чем истец категорически не согласна, поскольку не учтен весь стаж ее трудовой деятельности, а именно периоды работы с 22.08.1963 по 15.07.1967, с 15.07.1967 по 01.10.1967, с 01.10.1967 по 29.06.1970, с 10.07.1970 по 13.10.1973, с 16.10.1973 по 30.12.1975, с 31.12.1975 по 31.12.1996. При этом, согласно трудовой книжке, при подсчете трудового стажа трудовая деятельность равняется 51 годам 3 месяца и 6 дням только до 2015 года, без учета периода после этой даты. Истцом подано заявление в ГУ-ГУ ПФР N 8 по г..Москве и Московской области о корректировке сведений, которое получено адресатом, но в установленные сроки не был предоставлен официальный письменный ответ, относительно принятия решения по ее заявлению. С размером установленной пенсии истец не согласна, в связи с чем, просит суд, с учетом уточнений, обязать ГУ-ГУ ПФР N 8 по г..Москве и Московской области осуществить корректировку сведений в индивидуальном лицевом счете, внести уточнения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица путем внесения сведений о стаже, в частности, следующие периоды: с 22.08.1963 по 15.07.1967 - Институт нейрохирургии имени Бурденко, с 15.07.1967 по 01.10.1967 - Институт морфологии человека, с 26.10.1967 по 29.06.1970 - ЦСК N 5287, с 10.07.1970 по 15.10.1973 - Институт эпидемиологии и микробиологии им. Н.Ф.
Гамалей АМН СССР, с 16.10.1973 по 30.12.1975 - Центральный научно-исследовательский институт стоматологии, с 31.12.1975 по 07.04.1998 - Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова, с 10.04.1998 по 31.12.2014 - Институт нейрохирургии имени Бурденко.
Решением Симоновского районного суда г. Москвы от 11 июля 2022 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 23 ноября 2022 года, в удовлетворении исковых требований Баулиной О.И. отказано.
В кассационной жалобе Баулина О.И.выражает несогласие с судебными постановлениями, считает, что они вынесены с нарушением норм материального и процессуального права. Указывает, что судом первой инстанции не приведена аргументация правомерности уклонения ответчика от осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и уточнения индивидуальных лицевых счетов застрахованного лица. Полагает, что суд не принял никаких мер для полного и всестороннего рассмотрения дела.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке. Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь частью 5 статьей 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Согласно ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив по правилам ст. 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, кассационный суд не находит оснований для удовлетворения жалобы. Оснований, предусмотренных ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены решения и апелляционного определения в кассационном порядке не имеется.
Как следует из материалов дела и установлено судом, при определении размера пенсии Баулиной О.И. было принято во внимание следующее.
Стажевый коэффициент - 0, 73 при общем трудовом стаже на 01.01.2002 38 л. 3 м. 4 дн, в том числе до 01.01.1991 - 27 л. 03 м. 6 дн.
При этом в страховой стаж истца, вопреки доводам ее иска, были включены: период учебы с 02.10.1967 по 25.10.1967, периоды работы: с 22.08.1963 по 01.10.1967, с 26.10.1967 по 29.06.1970, с 10.07.1970 по 30.12.1975, с 31.12.1975 по 07.04.1998, с 10.04.1998 по 24.05.2000, с 25.05.2000 по 31.12.2001.
Коэффициент отношения заработной платы пенсионера к заработной плате по стране на основании сведений о заработной плате за 1998 г. - 2, 661, применяется с ограничением 1, 2 (п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").
Количество месяцев ожидаемого периода выплаты пенсии по старости в соответствии с п. 1 ст. 14 и п. 1 ст. 32 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" - 144 мес.
Расчетный размер пенсии на 01.01.2002 составил: 0, 73 * 1, 2 * 1671, 00 руб. = 1 463, 80 руб, в том числе 1 013, 80 руб. - страховая часть, 450, 00 руб. - базовая часть.
Пенсионный капитал на 01.01.2002 составил: 1 013, 80 руб. * 144 мес. = 145 987, 20 руб.
Общий размер трудовой пенсии по старости на 01.01.2002 составил 1 463, 80 руб, в том числе, 1 013, 80 руб. - страховая часть, 450, 00 руб. - фиксированный базовый размер.
В дальнейшем размер трудовой пенсии по старости подлежал индексациям и перерасчетам, порядок проведения которых установлен Правительством Российской Федерации.
С 01.01.2010 в соответствии со ст. 30.1 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" была произведена валоризация пенсионного капитала. Коэффициент валоризации составил - 0, 37 (37% = 10% + 27% за стаж до 01.01.1991).
Расчет валоризации произведен следующим образом: 145 987, 20 руб. * 0, 37 / 144 мес. * 3, 67841255467 (коэффициент индексации за период с 01.01.2002 по 31.12.2009) = 1 379, 79 руб.
Общий размер пенсии Баулиной О.И. с 01.01.2010 составил 8 735, 67 руб, из них 6 173, 67 руб. - страховая часть, 2 562, 00 руб. - фиксированная выплата к страховой пенсии.
В дальнейшем ежегодно ответчиком производилась беззаявительная корректировка размера страховой пенсии в соответствии с положениями ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
С 01.06.2022 величина индивидуального пенсионного коэффициента истца установлена в размере 252, 495, размер страховой пенсии по старости с 01.06.2022 составил 22 414, 26 руб, в том числе, 18 030, 67 руб. - страховая пенсия, 4 383, 59 руб. - фиксированная выплата к страховой пенсии.
Разрешая спор, суд первой инстанции руководствовался статьями 17, 30, 32 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", статьями 11, 12, 18, 34 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и пришел к выводу, что страховая пенсия по старости истцу назначена и выплачивается в установленном законодательством Российской Федерации о пенсионном обеспечении размере, в полном объеме.
Кроме того, суд указал, что в графе "величина индивидуального пенсионного коэффициента (далее - ИПК) (пенсионные баллы)" Сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица Баулиной О.И. от 25.02.2022 указано 3.000, в графе "стаж (учитываемый для целей назначения пенсии)" указано 1 лет 0 месяцев 0 дней.
В данном случае истцом не принято во внимание, что, согласно примечанию к указанным графам, для получателей страховой пенсии в сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица в указанных графах отражаются только те сведения, которые не были учтены при назначении страховой пенсии по старости в соответствии с нормами Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Периоды с 22.08.1963 по 15.07.1967, с 15.07.1967 по 01.10.1967, с 01.10.1967 по 29.06.1970, с 10.07.1970 по 13.10.1973, с 16.10.1973 по 30.12.1975, с 31.12.1975 по 07.04.1998, с 10.04.1998 по 31.12.2014, о включении в индивидуальный лицевой счет которых заявлены исковые требования, включены ответчиком в страховой стаж истца по 31.12.2001.
При указанных обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что сведения о страховом стаже и индивидуальном пенсионном коэффициенте на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица Баулиной О.И. отражены корректно, основания для внесения изменений в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица отсутствуют.
С учетом изложенного суд усмотрел оснований для удовлетворения требований истца возложении обязанности на ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области осуществить корректировку сведений в индивидуальном лицевом счете, внести уточнения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица путем внесения сведений о стаже.
С выводами суда первой инстанции согласился суд апелляционной инстанции.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции приходит к выводу, что жалоба не подлежит удовлетворению, поскольку суды правильно применили нормы материального и процессуального права. Выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.
Доводы кассационной жалобы были предметом исследования судов первой и апелляционной инстанций и им была дана правильная оценка.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.
Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В статье 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона.
Пунктом 1 ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлено, что индивидуальный лицевой счет - электронный документ, содержащий предусмотренные настоящим Федеральным законом сведения о зарегистрированном лице, хранящиеся в информационных ресурсах Пенсионного фонда Российской Федерации.
На основании ст. 5 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.
В силу п. 1 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Указанные сведения могут быть представлены страхователем лично либо через законного или уполномоченного представителя.
Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех работающих у него лицах, включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. Документы, содержащие указанные сведения, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи", с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
На основании ст. 16 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" на органы Пенсионного фонда Российской Федерации возложена обязанность обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных налоговыми органами и страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, органами, предоставляющими государственные или муниципальные услуги, зарегистрированными лицами, а также надежное хранение этих сведений; осуществлять контроль за правильностью представления страхователями, органами, предоставляющими государственные или муниципальные услуги, сведений, определенных указанным Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.
Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 27.09.2019 N 485п "Об утверждении форм и форматов сведений, используемых для регистрации граждан в системе индивидуального (персонифицированного) учета, и Порядка заполнения форм указанных сведений" утверждена форма "Сведения о трудовом стаже застрахованного лица за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования (форма СЗВ-К)" (приложение 7 к Постановлению) и Порядок заполнения форм сведений, используемых для регистрации граждан в системе индивидуального (персонифицированного) учета (далее - Порядок).
Пунктом 23 Порядка установлено, что сведения по форме "Сведения о трудовом стаже застрахованного лица за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования (форма СЗВ-К)" заполняются в целях проведения конвертации пенсионных прав застрахованных лиц.
Сведения заполняются страхователем на основании трудовой книжки и других документов, представленных застрахованным лицом для подтверждения трудового стажа. При этом первой записью о периодах трудовой или иной общественно полезной деятельности является запись о первом периоде, второй записью является запись о втором периоде и так далее.
Сведения представляются за периоды до 01.01.2002.
Из смысла положений приведенных правовых актов следует, что органы Пенсионного фонда Российской Федерации не наделены полномочиями по самостоятельному внесению в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица сведений о трудовой и иной деятельности в отсутствие информации, представленной страхователем.
Кроме того, в соответствии со ст. 29.1, ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях", ст. 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении размера пенсии учитываются периоды работы до 01.01.2002, после 01.01.2002 учитываются суммы страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Судами первой и апелляционной инстанций тщательно проанализированы материалы пенсионного дела истицы, исковые требования и возражения ответчика, приведены полные и мотивированные выводы по всем доводам истицы. Выводы судов приведены выше и в дополнительной аргументации не нуждаются.
Поскольку органы Пенсионного фонда Российской Федерации не наделены полномочиями по самостоятельному внесению в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица сведений о трудовой и иной деятельности в отсутствие информации, представленной страхователем, истица не лишена возможности обратиться с исковыми требованиям к работодателям при неверном отражении в индивидуальном лицевом счете сведений о трудовой и иной деятельности.
Кроме того, как следует из возражений ответчика, Баулина О.И. с заявлением в установленной форме о перерасчете пенсии не обращалась, Пенсионный фонд положительного или отказного решения не выносил. (т. 2 л.д. 4-8).
Суд кассационной инстанции приходит к выводу, что судами первой и апелляционной инстанций правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами по настоящему делу, а также закон, подлежащий применению, в полном объеме определены и установлены юридически значимые обстоятельства. Исходя из установленных судами первой и апелляционной инстанций фактических обстоятельств дела, суды правильно применили нормы материального права.
В соответствии с ч. 3 ст. 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции.
Доводы кассационной жалобы аналогичны доводам, которые были предметом исследования и оценки судов первой и апелляционной инстанций, и им дана надлежащая правовая оценка в обжалуемых судебных постановлениях, с которой соглашается суд кассационной инстанции.
Нарушений норм материального или процессуального права, указанных в ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при разрешении настоящего спора судом допущено не было, в связи с чем оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений в кассационном порядке не имеется.
Руководствуясь статьями 379.6, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции
определила:
решение Симоновского районного суда г. Москвы от 11 июля 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 23 ноября 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу Баулиной Ольги Ивановны - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.