Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 06 июня 2023 г. по делу N 33-19956/2023

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Леоновой С.В., судей фио, фио, с участием прокурора фио, при помощнике Игумнове В.Н., заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи фио дело N2-2644/2021 по апелляционной жалобе фио на решение Кузьминского районного суда адрес от 17 декабря 2021 года, которым постановлено:

Исковые требования Департамента городского имущества адрес к фио о выселении удовлетворить. Выселить фио из жилого помещения, расположенного по адресу: адрес.., без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛА:

Истец Департамент городского имущества адрес обратился в суд с иском к ответчику фио о выселении, мотивируя свои требования тем, что адрес является собственником жилого помещения - однокомнатной квартиры общей площадью 13, 6 кв.м, расположенной по адресу: адрес.., в которой без каких-либо законных оснований проживает ответчик. При этом, ответчик фио регистрации по данному адресу не имеет, постоянно зарегистрирован в адрес, документы, подтверждающие основания вселения в спорное жилое помещение, у ответчика отсутствуют. От добровольного освобождения квартиры ответчик уклоняется, чем создает истцу, как собственнику данного имущества, препятствия в его распоряжении и пользовании. Истец просит выселить фио из жилого помещения, расположенного по адресу: адрес.., без предоставления другого жилого помещения.

Представить истца Департамента городского имущества адрес по доверенности фио в суде первой инстанции просила удовлетворить заявленные требования в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в иске.

Ответчик фио в суде первой инстанции исковые требования не признал.

Суд постановилприведенное выше решение, об отмене которого, как незаконного, просит ответчик фио по доводам апелляционной жалобы.

В силу ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ, п.46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 года N16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно них.

Информация о рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Московского городского суда http://www.mos-gorsud.ru/mgs.

В заседание судебной коллегии представитель истца Департамента городского имущества адрес, представители третьих лиц, ответчик Рустамов Г.А. не явились, извещены надлежащим образом, на основании ст. 327 ГПК РФ дело рассмотрено при данной явке.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы в порядке ст. 327.1 ГПК РФ, выслушав объяснения представителя ответчика фио - фио, поддержавшего доводы жалобы, заключение прокурора фио, полагавшего решение суда не подлежащим отмене, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона, не имеется.

Разрешая заявленные исковые требования Департамента городского имущества адрес в порядке п.3 ст. 196 ГПК РФ, суд первой инстанции верно установилюридически значимые обстоятельства по делу, правомерно руководствовался положениями закона, регулирующими спорные правоотношения, и пришел к обоснованному выводу об удовлетворении иска о выселении фио из жилого помещения, расположенного по адресу: адрес.., без предоставления другого жилого помещения.

Выводы суда судебная коллегия признает правильными, в должной степени мотивированными, основанными на анализе и соответствующей правовой оценке фактических обстоятельств дела, собранных по делу доказательствах.

Исходя из положений ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Основанием для вселения в жилое помещение, относящееся к собственности субъекта Российской Федерации, является решение органа исполнительной власти о предоставлении жилого помещения и соответствующий договор (социального найма, найма и др.)

Статьей 11 ЖК РФ определено, что защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения (п.2 ч.3)

Согласно ч.1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно части 2 статьи 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учётом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 20.11.2014 N 683-ПП "О внесении изменения в постановление Правительства Москвы от 20 февраля 2013 г. N 99-ПП и признании утратившими силу правовых актов (отдельных положений правовых актов) адрес" (вместе с "Положением о Департаменте городского имущества адрес"), Департамент городского имущества адрес является функциональным органом исполнительной власти адрес, осуществляющим функции по разработке и реализации государственной политики в сфере управления и распоряжения движимым и недвижимым имуществом адрес, в том числе жилыми помещениями, выполнения полномочий собственника в отношении имущества адрес.

Согласно п. 28 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ", - если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение. В таком случае наймодатель, наниматель и (или) член семьи нанимателя вправе предъявить к вселившемуся лицу требование об устранении нарушений их жилищных прав и восстановлении положения, существовавшего до их нарушения (пункт 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ), на которое исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) применительно к правилам, предусмотренным статьей 208 ГК РФ, исковая давность не распространяется. При удовлетворении названного требования лицо, незаконно вселившееся в жилое помещение, подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.

Согласно материалам дела, дом N... по адресу: адрес, имел статус общежития в соответствии с решением Исполнительного комитета Московского городского Совета народных депутатов от 27 сентября 1982 года N 2873 "Об организации общежития для рабочих ремонтно-строительных организаций исполкома Волгоградского райсовета в жилом доме N... по адрес".

Распоряжением ДЖП и ЖФ адрес от 07 мая 2009 года N... общежитие по адресу: адрес... было включено в специализированный жилищный фонд адрес, в настоящее время общежитие учтено в реестре объектов собственности адрес.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, спорное жилое помещение по адресу: адрес... находится в собственности адрес, право собственности зарегистрировано в ЕГРП за

N... от... года.

В жилом помещении по адресу: адрес... проживает ответчик фио, который зарегистрирован по месту жительства по адресу: адрес.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указывал на то, что согласно актам осмотра жилого помещения по адресу: адрес.., ответчик фио проживает в спорном жилом помещении без правоустанавливающих документов, в установленном законом порядке ответчику оно не предоставлялось, договор социального найма не заключался.

Разрешая заявленные исковые требования в порядке п.3 ст. 196 ГПК РФ, суд первой инстанции, руководствуясь вышеуказанными положениями закона, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со ст. ст. 12, 56, 60, 67 ГПК РФ, пришел к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных требований истца Департамента городского имущества адрес, поскольку ответчик фио регистрации по данному адресу не имеет, постоянно зарегистрирован в адрес, документы, подтверждающие основания вселения в спорное жилое помещение, у ответчика отсутствуют, коммунальные платежи ответчик не оплачивает, при этом, между сторонами отсутствует какое-либо соглашение о порядке пользования ответчиком спорной квартирой, истец возражает против проживания фио в спорном жилом помещении.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда, поскольку они сделаны на основании исследования доказательств в их совокупности в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ. Выводы суда мотивированы и подробно изложены в обжалуемом решении суда.

Удовлетворяя иск Департамента городского имущества адрес, суд первой инстанции не установилоснований для признания за фио права пользования спорным жилым помещением, т.к. на спорной жилой площади ответчик не зарегистрирован, решения о ее предоставлении Департаментом городского имущества адрес не принималось, тогда как направление бывшего работодателя ППК "Аква" от января... года таковым не является, ответчик не зарегистрирован в спорной квартире, имеет постоянную регистрацию места жительства по другому адресу, сохраняя право пользования в другом жилом помещении, поэтому, учитывая изложенные нормы материального права, а также обстоятельства дела, суд пришел к правильному выводу о том, что ответчик подлежит выселению из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, поскольку у ответчика не возникло права пользования спорной жилой площадью.

В соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 19.12.2012 N 743-ПП "О заключении отдельных видов договоров в отношении жилых помещений, использовавшихся в качестве общежитий, переданных в собственность адрес" (вместе с "Порядком заключения договоров социального найма жилого помещения на жилые помещения, использовавшиеся в качестве общежитий, переданных в собственность адрес", договор социального найма заключается в отношении изолированного жилого помещения, состоящего из неизолированных комнат, занимаемых гражданами, указанными в разных финансовых лицевых счетах и имеющими регистрацию по месту жительства в такой комнате или указанными в решениях (ордерах, договорах) уполномоченных органов исполнительной власти, организаций (предприятий) о предоставлении такой комнаты, при наличии поданного заявления от всех граждан, занимающих неизолированные комнаты в изолированном жилом помещении.

Следует отметить, что основанием для вселения в жилое помещение, относящееся к собственности субъекта Российской Федерации, является решение органа исполнительной власти о предоставлении жилого помещения и соответствующий договор (социального найма, найма и др.), при этом, таких оснований для проживания в спорном жилом помещении у ответчика фио не имеется.

Настаивая на отмене решения суда и отказе в удовлетворении иска, ответчик в апелляционной жалобе со ссылкой на ст. 20 ГК РФ, ст. 105 ЖК РФ указывает на то, что был вселен в спорное жилое помещение, являющееся общежитием, в... году на законных основаниях, в вязи с чем, не подлежит выселению, с чем не может согласиться судебная коллегия, поскольку названный довод основан на ошибочном толковании закона, противоречит фактическим обстоятельствам дела, а потому не может повлечь отмену решения суда.

Согласно ст. 93 ЖК РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В силу положений ст. 99 ЖК РФ, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

В соответствии со ст. 104 ЖК РФ, договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности.

В связи с этим, доводы апелляционной жалобы о том, что ответчик пользуется спорной площадью на основании направления б/н ППК "Аква" от января... года, фактически исполняет обязанности нанимателей жилого помещения и несет бремя расходов по содержанию помещения, оплачивает коммунальные услуги, не имеет задолженности, - не могут служить основанием для отмены принятого решения, т.к. не свидетельствуют о том, что ответчик приобрел постоянное, бессрочное право пользования спорной жилой площадью, поскольку договор найма служебного помещения не заключался, в установленном законом порядке спорное жилое помещение ответчику не предоставлялось, тогда как направление бывшего работодателя ППК "Аква" от января... года таковым не является.

Кроме того, как установлено в судебном заседании, последний раз коммунальные платежи за спорное жилое помещение ответчик оплачивал в 2012 году.

Судебная коллегия полагает, что решение суда является законным и обоснованным, поскольку принято в соответствии с нормами материального и процессуального права, которые подлежат применению к спорным правоотношениям, в решении отражены имеющие значение для данного дела факты, подтвержденные проверенными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости.

Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, в том числе и тех, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе, судом не допущено.

Оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст, ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кузьминского районного суда адрес от 17 декабря 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу фио без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: