Постановление Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 20 июля 2023 г. по делу N 16-3606/2023

Судья Третьего кассационного суда общей юрисдикции Рябинин К.В., рассмотрев протест заместителя прокурора Санкт-Петербурга Забурко П.А. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 204 Санкт-Петербурга от 17 октября 2022 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N 204 Санкт-Петербурга от 17 октября 2022 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей без конфискации изъятой алкогольной продукции. В отношении изъятой по протоколу N 16 продукции, хранящейся в ОИАЗ УМВД России по Центральному району Санкт-Петербурга принято решение о возвращении законному владельцу - ООО "Руб27".

В порядке статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вышеуказанное постановление не обжаловалось.

В протесте, принесенном в Третий кассационный суд общей юрисдикции, заместитель прокурора Санкт-Петербурга Забурко П.А. "данные изъяты" просит постановление мирового судьи изменить, указывая, что изъятая алкогольная продукция подлежит уничтожению, поскольку ее оборот осуществлялся без сопроводительных документов, удостоверяющих ее легальность.

ФИО1, извещенный о принесении протеста, возражения не представил.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет сделать следующие выводы.

Частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом.

Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10.2 Федерального закона N 171-ФЗ оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии указанных в данном пункте сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, если иное не установлено настоящей статьей.

Согласно подпункту 12 пункта 2 статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 настоящей статьи, не допускаются без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без указания в документах, сопровождающих оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, сведений о сертификатах соответствия или декларациях о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, без соблюдения требований к розничной продаже винодельческой продукции, установленных законодательством о виноградарстве и виноделии.

Как следует из материалов дела, 14 января 2022 в 18 часов 06 минут ФИО1, являясь барменом- кассиром ООО "Руб27" в баре Анонимное общество усердных дегустаторов по адресу: Санкт-Петербург, "адрес", допустил оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, а именно в данном заведении по цене 300 рублей за 30 мл приобретена одна порция "Вишня московская" 30 % об. алк, одна порция "Царский хрен" 30% об.алк, общей стоимостью 600 рублей, и выдан контрольно-кассовый чек ООО "Руб 27" от 14.01.2022 в 18 часов 06 минут с отсутствующими сопроводительными документами, подтверждающими легальность проданной продукции.

Из протокола об административном правонарушении и постановления следует, что ФИО1 вменено совершение административного правонарушения, выразившегося в обороте посредством розничной продажи алкогольной продукции "Царский хрен" и "Вишня московская" без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота.

Согласно части 3 статьи 3.7 не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения:

подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику;

изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

В соответствии с пунктом 2 и подпунктом 1 пункта 1 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ изъятая алкогольная продукция, оборот которой осуществлялся без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, подлежит вывозу и уничтожению или уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Между тем, согласно имеющемуся в материалах дела протоколу изъятия вещей и документов от 14 января 2022 года N алкогольная продукция "Царский хрен" и "Вишня московская" не изымалась. Согласно данному протоколу изъята алкогольная продукция в количестве 23 початых бутылок иных наименований.

Из материалов дела следует, что оборот алкогольной продукции, указанной в протоколе изъятия от 14 января 2022 года, без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность его производства и оборота, ФИО1 не был вменен протоколом об административном правонарушении и не установлен при рассмотрении дела об административном правонарушении.

На основании вышеизложенного отсутствуют основания для принятия решения об уничтожении алкогольной продукции, указанной в протоколе изъятия от 14 января 2022 года и изменению оспариваемого постановления мирового судьи.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы являться основанием к изменению или отмене обжалуемого судебного акта, не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 204 Санкт-Петербурга от 17 октября 2022 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, протест заместителя прокурора Санкт-Петербурга Забурко П.А. - без удовлетворения.

Судья Третьего кассационного суда К.В. Рябинин

общей юрисдикции