Апелляционное определение Московского городского суда от 08 июня 2023 г. по делу N 33-27303/2023

Московский городской суд в составе председательствующего судьи судебной коллегии по гражданским делам фио, при ведении протокола судебного заседания помощником Егоровой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио дело по частной жалобе с дополнениями представителя ответчика ГБУ адрес "Жилищник адрес" по доверенности фио на определение Зеленоградского районного суда адрес от 20 августа 2022 года, которым постановлено:

Проиндексировать взысканные по решению Зеленоградского районного суда адрес от 14 сентября 2020 года по гражданскому делу N 2-589/2020 денежные суммы в размере сумма за период с 04 августа 2021 по 05 июля 2022 года и по 31 мая 2022 года и сумма с 04 августа 2021 года по 11 августа 2022 года.

Взыскать с ГБУ "Жилищник адрес" в пользу Вострякова Михаила Владимировича денежную сумму в размере сумма.

Взыскать с ГБУ "Жилищник адрес" в пользу фио денежную сумму в размере сумма,

УСТАНОВИЛ:

Востряков М.В, фио обратились в суд с заявлением об индексации присужденной судом денежной суммы и просили взыскать с ГБУ адрес "Жилищник адрес" денежную сумму в пользу фио сумма, в пользу фио - сумма, в качестве индексации суммы, присужденной им решением Зеленоградского районного суда адрес от 14 сентября 2020 года по гражданскому делу N 2-589/2020.

Судом постановлено изложенное выше определение, об отмене которого просит представитель ответчика по доводам частной жалобы и дополнений к ней, ссылаясь на то, что определение суда вынесено с нарушением норм материального права, а также не соответствует обстоятельствам дела.

В соответствии с ч. 3 и ч. 4 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба, представление прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по делу, о прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения, об удовлетворении или об отказе в удовлетворении заявления, представления о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам, о принудительном исполнении или об отказе в принудительном исполнении решения иностранного суда, о признании или об отказе в признании решения иностранного суда, о признании и исполнении или об отказе в признании и исполнении решений иностранных третейских судов (арбитражей), об отмене решения третейского суда или отказе в отмене решения третейского суда, о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда или об отказе в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда, рассматриваются без извещения лиц, участвующих в деле, судьей единолично.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, дополнений к ней и возражений на нее, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что обжалуемое определение подлежит отмене по следующим основаниям.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 14 сентября 2020 года по гражданскому делу N 2-589/2020 по иску фио, фио к ГБУ адрес "Жилищник адрес" о возмещении ущерба, причиненного в результате залива, требования истцов были удовлетворены частично, с адресМосквы "Жилищник адрес" в пользу фиои фио взыскана денежная сумму в размере сумма в качестве возмещения ущерба и убытков, штраф сумма, компенсация морального вреда сумма в пользу каждого. В пользу фио также взысканы судебные расходы на представителя в размере сумма

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 4 августа 2021 года решение Зеленоградского районного суда адрес от 14 сентября 2020 года в части отказа во взыскании расходов на аренду и применении ст.333 ГК РФ отменено, по делу принято новое решение, которым с адресМосквы "Жилищник адрес" в пользу фио взысканы расходы на аренду жилого помещения в размере сумма, штраф в пользу фио, фио, каждого, сумма, в пользу фио сумма

Определением судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда от 20 января 2022 года апелляционное определение от 04 августа 2021 года оставлено без изменения.

Определением Зеленоградского районного суда от 25 января 2023 года на основании заявления представителя ответчика дано разъяснение решения Зеленоградского районного суда адрес от 14 сентября 2020 года. Так Определением от 25 января 2023 года постановлено, что сумму в размере сумма подлежит взысканию в долевом порядке в пользу фио, фио, по сумма каждому.

Востряковым М.В. предъявлен к исполнению исполнительный документ серии ФС N030068652 в Департамент финансов адрес, по которому сумма взыскания в размере сумма ответчиком оплачена.

Вместе с тем, исполнительный документ на сумму сумма для исполнения в Департамент финансов адрес не предъявлен.

Ответчик ГБУ адрес "Жилищник адрес" является бюджетной организацией, при этом положения Бюджетного Кодекса РФ не предусматривают добровольного исполнения вступивших в законную силу судебных постановлений по обращению взыскания на средства бюджетов системы Российской федерации до предъявления судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем исполнительного листа к исполнению в соответствии со ст.242.1 БК РФ.

Порядок обращения взыскания на средства бюджетного учреждения установлен ч.20 ст.30 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" от 08.05.2010 N 83-ФЗ, в соответствии с п.1 и 2 которой обращение взыскания на средства бюджетных учреждений (далее в настоящей части - бюджетное учреждение - должник) осуществляется на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) и решения налогового органа о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней и штрафов (далее - решение налогового органа) с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации, а также в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями, предъявляемыми к исполнительным документам, срокам предъявления исполнительных документов, перерыву срока предъявления исполнительных документов, восстановлению пропущенного срока предъявления исполнительных документов

К исполнительному документу (за исключением судебного приказа), направляемому для исполнения судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем, должно быть приложено заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию.

Заявление подписывается взыскателем либо его представителем с приложением доверенности или нотариально удостоверенной копии доверенности, удостоверяющей полномочия представителя.

Согласно п.7 ч.20 ст.30 ФЗ N83-ФЗ, бюджетное учреждение - должник в течение 30 рабочих дней со дня получения уведомления о поступлении исполнительного документа или уведомления о поступлении решения налогового органа представляет в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов должника, распоряжение о совершении казначейского платежа, платежный документ на перечисление средств для полного либо частичного исполнения исполнительного документа или решения налогового органа в пределах общего остатка средств, учтенных на его лицевом счете должника.

Бюджетное учреждение - должник самостоятельно определяет, с какого лицевого счета должника (лицевых счетов), открытого (открытых) ему, должно производиться списание средств для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе или решении налогового органа.

При отсутствии либо недостаточности денежных средств для исполнения предъявленных исполнительных документов или решения налогового органа бюджетное учреждение - должник обязано предоставить в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов должника, распоряжение о совершении казначейского платежа, платежный документ на перечисление средств для полного либо частичного исполнения исполнительного документа или решения налогового органа не позднее следующего рабочего дня после дня поступления средств на определенный им лицевой счет должника.

При полном исполнении исполнительного документа орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов должника, направляет исполнительный документ с отметкой о размере перечисленной суммы в суд, выдавший исполнительный документ.

Таким образом, положения ФЗ N83-ФЗ не предусматривают добровольного исполнения вступивших в законную силу судебных постановлений по обращению взыскания на средства бюджетов системы Российской федерации до предъявления судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем исполнительного листа к исполнению.

Разрешая заявленные требования об индексации денежных сумм, суд первой инстанции не учел, что процедура исполнения судебного решения, предусматривающая взыскание бюджетных средств, не может быть начата без непосредственного волеизъявления лица, в чью пользу взыскиваются денежные средства.

Востряковым М.В. предъявлен к исполнению исполнительный документ серии ФС N030068652 в Департамент финансов адрес 01.11.2022г. на сумму сумма

В соответствии с исполнительным документом ФС N030068652 от 18.05.2022г. по гражданскому делу N 2-589/2020 ГБУ адрес "Жилищник адрес" перечислил Вострякову М.В. денежные средства в размере сумма, что подтверждается платежным поручением N 8978 от 08.07.2022г.

фио предъявлен к исполнению исполнительный документ серии ФС N029931607 в Департамент финансов адрес 01.11.2022г. на сумму сумма

В соответствии с исполнительным документом ФС N029931607 от 17.10.2022г. по гражданскому делу N 2-589/2020 ГБУ адрес "Жилищник адрес" перечислил фио денежные средства в размере сумма, что подтверждается платежным поручением N 17601 от 08.12.2022г.

Вместе с тем, исполнительный документ на сумму сумма для исполнения в Департамент финансов адрес не предъявлен.

В соответствии с п.17 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 N 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" Минфин России, финансовые органы субъектов Российской Федерации и муниципальных образований осуществляют исполнение судебных актов о возмещении вреда в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение в соответствующий финансовый орган с учетом положений, установленных п.3.2 ст.242.1 и абз.3 п.6 ст.242.2 БК РФ.

С учетом того, что процедура исполнения судебного акта о возмещении вреда, предусматривающего взыскание средств за счет соответствующей казны, не может быть начата без непосредственного волеизъявления лица, в чью пользу взыскиваются денежные средства, и предполагает совершение взыскателем активных действий по предъявлению исполнительного листа к исполнению, в течение предусмотренного п.6 ст.242.2 БК РФ срока, а также за период с момента вступления судебного акта в законную силу и до поступления исполнительного документа в финансовый орган проценты за пользование чужими денежными средствами не начисляются и индексация взысканных судом денежных сумм не производится.

Таким образом, решение Зеленоградского районного суда адрес от 14 сентября 2020 года было исполнено адресМосквы "Жилищник адрес" в пределах установленного п.6 ст.242.2 БК РФ трехмесячного срока со дня поступления исполнительного документа на исполнение, то есть просрочки исполнения судебного постановления ответчиком допущено не было.

Оплата расходов, связанных с выполнением функций и обеспечением деятельности ГБУ адрес "Жилищник адрес", осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных в бюджете адрес.

К бюджетам бюджетной системы относятся в том числе бюджеты субъектов Российской Федерации.

Порядок и срок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации регулируется главой 24.1 БК РФ.

На основании ст.210 ГПК РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.

В силу положений ст. 428 ГПК РФ исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, если исполнительный лист выдается немедленно после принятия судебного постановления. Исполнительный лист выдается по заявлению взыскателя и по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно судом.

Для направления судом исполнительного листа на взыскание денежных средств в доход бюджета заявление взыскателя не требуется.

Таким образом, разрешая заявление фио, фио об индексации денежных сумм, суд не применил вышеуказанные нормы права, не учел, что исполнение судебных постановлений по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ производятся по правилам ст.24.1 БК РФ и только по предъявлению исполнительного документа к исполнению, иной порядок выплаты бюджетных денежных средств законодательством не предусмотрен.

Кроме этого, исполнительные документы были исполнены ГБУ адрес "Жилищник адрес" в пределах установленного п.6 ст.242.2 БК РФ трехмесячного срока со дня поступления исполнительных документов на исполнение.

На основании изложенного, с учетом приведенных выше норм права, судебная коллегия полагает, что у суда первой инстанции отсутствовали основания для применения ст. 208 ГПК РФ и индексации взысканных по решению Зеленоградского районного суда адрес от 14 сентября 2020 года по гражданскому делу N 2-589/2020 денежных сумм, поскольку выводы суда не соответствуют всем обстоятельствам дела, а также противоречат действующему законодательству.

На основании изложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том что, определение Зеленоградского районного суда адрес от 20 августа 2022 года, подлежит отмене, как постановленное с нарушением норм материального права.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 199, 328-330, 334 ГПК РФ, ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение Зеленоградского районного суда адрес от 20 августа 2022 года - отменить.

Рассмотреть заявление по существу.

В удовлетворении заявления фио, фио об индексации денежных сумму, взысканных по решению Зеленоградского районного суда адрес от 14 сентября 2020 года по гражданскому делу N 2-589/2020 по иску фио, фио к адресМосквы "Жилищник адрес", - отказать.

Судья: