Апелляционное определение Московского городского суда от 01 августа 2023 г. по делу N 33а-4742/2023

Судья судебной коллегии по административным делам Московского городского суда адресВ., рассмотрев административное дело по частной жалобе Ситолиевой В.Г. на определение Тушинского районного суда адрес от 23 июня 2023 года, которым постановлено:

в принятии административного искового заявления Ситолиевой Валентины Галимовны к Совету судей адрес о признании решения незаконным, возложении обязанности устранить нарушение прав административного истца-отказать,

УСТАНОВИЛ:

фио обратилась в суд с административным исковым заявлением к Совету судей адрес, в котором просит признать незаконным решение N 05с-03/217 от 08 июня 2023 года и действия (бездействия) Совета судей адрес; обязать административного ответчика провести проверку в отношении судьи Фрунзенского районного суда адрес фио и судей Саратовского областного суда фио, фио, фио по доводам жалобы Ситолиевой В.Г. и в случае выявления признаков дисциплинарного проступка направить в Квалификационную коллегию судей адрес обращение о наложении на судей дисциплинарного взыскания в виде досрочного прекращения полномочий.

Определением Тушинского районного суда адрес от 23 июня 2023 года в принятии заявления отказано.

фио не согласилась с указанным определением и подала частную жалобу.

Согласно ч. 2 ст. 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрение частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по административному делу, о прекращении производства по административному делу, об оставлении административного искового заявления без рассмотрения или об отказе в удовлетворении заявления, представления прокурора о пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам (определения, которыми оканчивается производство по административному делу), осуществляется по правилам, установленным настоящей главой, без проведения судебного заседания в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.

Проверив материал, доводы жалобы, нахожу, что определение отмене либо изменению не подлежит, как постановленное в соответствии с нормами материального и процессуального права.

Согласно ч. 1 ст. 222 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья отказывает в принятии к производству суда административного искового заявления о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, по основаниям, указанным в части 1 статьи 128 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если заявление подлежит рассмотрению в порядке конституционного или уголовного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях либо не подлежит рассмотрению в судах.

Из административного искового заявления следует, что фио просит признать незаконным решение N 05с-03/217 от 08 июня 2023 года и действия (бездействия) Совета судей адрес.

Между тем жалоба на допущенные при рассмотрении дела процессуальные нарушения может быть подана лишь в рамках конкретного дела (Определение Верховного Суда РФ от 16.06.2009 N 16-Г09-22, Определение Верховного Суда РФ от 12.05.2010 N 16-Г10-8).

Согласно ч. ч. 1, 4 ст. 5 адрес конституционного закона "О судах общей юрисдикции" правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом. Суды общей юрисдикции осуществляют судебную власть независимо от законодательных и исполнительных органов государственной власти. В Российской Федерации не могут издаваться законодательные и иные нормативные правовые акты и осуществляться действия (бездействие), отменяющие или умаляющие независимость судов и судей.

В соответствии со ст. 3 и 4 Федерального закона от 14 марта 2002 г. N30-ФЗ "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации" органы судейского сообщества формируются и действуют для выражения интересов судей как носителей судебной власти.

Органом судейского сообщества в Российской Федерации является, в том числе Совет судей Российской Федерации.

Основными задачами органов судейского сообщества являются содействие в совершенствовании судебной системы и судопроизводства; защита прав и законных интересов судей; участие в организационном, кадровом и ресурсном обеспечении судебной деятельности; утверждение авторитета судебной власти, обеспечение выполнения судьями требований, предъявляемых кодексом судейской этики.

Таким образом, деятельность совета судей не затрагивает сферу прав и законных интересов граждан.

При указанных обстоятельствах судья первой инстанции обоснованно отказал в принятии административного искового заявления.

Доводы частной жалобы основаны на неправильном толковании норм закона, в связи с чем не могут повлечь отмену определения.

Руководствуясь ст. ст.315, 316 КАС РФ суд, ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение Тушинского районного суда адрес от 23 июня 2023 года оставить без изменения, частную жалобу- без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев во Второй кассационный суд общей юрисдикции и Верховный Суд России.

Судья