Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 17 августа 2023 г. по делу N 33-32253/2023

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Семченко А.В.

и судей Климовой С.В, Заскалько О.В, при помощнике судьи Гусеве Д.М, заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Климовой С.В.

гражданское дело по апелляционной жалобе ОСФР по г. Москве и Московской области на решение Симоновского районного суда города Москвы от 01 марта 2023 года, которым постановлено:

обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Москве и Московской области (ИНН 7703363868) произвести с... перерасчет размера страховой пенсии Буга А.М. (СНИЛС...) с учетом всех периодов работ, отраженных в трудовой книжке, а также с учетом имеющихся сведений о заработной плате, иного дохода за весь период трудовой деятельности,

УСТАНОВИЛА:

Буга А.М. 24.11.2022 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда РФ N 8 по г. Москве и Московской области (далее - ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области) о перерасчете трудовой пенсии с даты ее назначения... исходя из размера пенсии на дату назначения в сумме сумма, мотивируя обращение тем, что с... ей назначена трудовая пенсия по старости на основании Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", однако ее размер исчислен неверно и должен составлять 55% заработка и, сверх того, один процент заработка за каждый полный год общего трудового стажа, превышающего требуемый для назначения пенсии, что при трудовой стаже.., в связи с чем, учитывая. что ее среднемесячный заработок составлял сумма, то размер пенсии должен был составлять сумма, однако пенсия назначена в размере сумма, что истец полагает незаконным, нарушающим ее право на полное пенсионное обеспечение.

Определением суда от 31.01.2023, принятом в порядке ч. 2 ст. 224 ГПК РФ, произведена замена ответчика ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области в порядке правопреемства по ст. 44 ГПК РФ на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по г. Москве и Московской области (далее - ОСФР по г. Москве и Московской области) (т. 1 л.д. 52).

В судебном заседании истец требования поддержала, представитель ответчика иск не признала.

01.03.2023 судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит ответчик ОСФР по г. Москве и Московской области по доводам апелляционной жалобы подписанной представителем по доверенности Демёхиной К.А.

В заседание суда апелляционной инстанции ответчик ОСФР по г. Москве и Московской области не явился, извещен надлежащим образом (т. 2 л.д. 84), истец Буга А.М. в судебном заседании против удовлетворения жалобы ответчика возражала.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, выслушав истца, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Буга А.М, паспортные данные,... ы, по достижении возраста... назначена пенсия в соответствии со ст. 10 Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" в размере сумма исходя из среднемесячного заработка сумма, о чем указано в пенсионном удостоверении, выданном РУСЗН Братеево (т. 1 л.д. 6).

Также судом установлено, что в 2022 году истец неоднократно обращалась к ответчику по вопросу несогласия с размером выплачиваемой пенсии, в ответах на которых указывалось на отсутствие оснований для перерасчета пенсии, поскольку ее размер определен в соответствии с положениями Федеральных законов от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а также указано, что при назначении пенсии истцу учтена продолжительность трудового стажа...

Разрешая спор с учетом установленных обстоятельств, суд первой инстанции пришел к выводу, что пенсия по старости назначена и выплачивалась Буга А.М. с... на основании Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", при этом положения Федерального закона от 05.05.1994 N 2-ФЗ "О порядке индексации и перерасчета пенсий, установленных в соответствии с Законом РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" устанавливали минимальный размер пенсии в сумме сумма, в то время среднемесячный заработок истца составлял сумма, в связи с чем размер пенсии при стажевом коэффициенте... к указанному размеру должен составлять сумма, кроме того, ответчиком указаны разные сведения о трудовом стаже истца, ее заработной плате и расчетах пенсии, в связи с чем пришел к выводу об обязании ответчика произвести перерасчет размера страховой пенсии Буга А.М. с... с учетом всех периодов работ, отраженных в трудовой книжке, а также с учетом имеющихся сведений о заработной плате, иного дохода за весь период трудовой деятельности.

С указанными выводами суда о наличии оснований для обязания ответчика произвести перерасчет пенсии истца с... с учетом всех периодов работ, отраженных в трудовой книжке, а также с учетом имеющихся сведений о заработной плате, иного дохода за весь период трудовой деятельности судебная коллегия согласиться не может, поскольку они основаны на неверном толковании положений пенсионного законодательства, а юридически значимые по делу обстоятельства судом установлены неверно.

Действительно, на момент назначения истцу пенсии... действовал Закон РСФСР от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в РСФСР", в который в дальнейшем вносились изменения и дополнения Законами РСФСР, РФ и Федеральными законами, положения ст. 16 которого предусматривали, что пенсия устанавливается в размере 55% заработка (раздел VII Закона) и, сверх того, один процент заработка за каждый полный год общего трудового стажа, превышающего требуемый для назначения пенсии (ст.ст. 10, 11 и 12 Закона), и размер пенсии, исчисленной в указанном выше порядке, не может превышать 75% заработка.

В ст. 17 указанного закона установлено, что минимальный размер пенсии при общем трудовом стаже, равном требуемому для назначения полной пенсии, устанавливается не ниже размера, установленного федеральным законом, а в ст. 18 этого же закона предусмотрено, что максимальный размер пенсии при общем трудовом стаже, равном требуемому для назначения полной пенсии, устанавливается на уровне трех минимальных размеров пенсии (ч. 1 ст. 17 Закона), и размер пенсии повышается на один процент за каждый полный год общего трудового стажа сверх требуемого для назначения пенсии, но не более чем на...

В соответствии с Федеральным законом от 05.05.1994 N 2-ФЗ "О порядке индексации и перерасчета пенсий, установленных в соответствии с Законом РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" с 01.05.1994 установлен минимальный размер пенсии по старости при общем трудовом стаже, равном требуемому для назначения полной пенсии, в сумме сумма в месяц и предусмотрено увеличение всех пенсий, исчисленных в соответствии с Законом РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", в 1, 3 раза с сохранением компенсационной выплаты, установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 2), в ст. 3 указанного закона предусмотрено, что при назначении пенсий или их перерасчете после 01.05.1994 суммы заработка, полученные до 01.05.1994, индексируются с применением коэффициентов, установленных для соответствующих периодов, включая коэффициент, предусмотренный ст. 2 этого закона, а суммы заработка, полученные после 01.05.1994 учитываются без применения коэффициентов, при этом исчисленный размер пенсии в 1, 3 раза не повышается, а компенсационная выплата, установленная в соответствии с законодательством Российской Федерации, сохраняется.

Таким образом, законодательство, действовавшее на момент назначения... истцу пенсии по ст. 10 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" (по достижении женщинами возраста 55 лет при общем трудовом стаже не менее 20 лет) предусматривали не только минимальный размер пенсии, который составлял сумма, но и максимальный размер пенсии, который при общем трудовом стаже, равном требуемому для назначения полной пенсии, был установлен на уровне трех минимальных размеров пенсии, что с 01.05.1994 составляло.., и повышение такого размера на 1% за каждый полный год общего трудового стажа сверх требуемого для назначения пенсии, но не более чем на.., т.е....

Кроме того, Постановлением Правительства РФ от 08.02.1994 N 86 "О компенсационных выплатах пенсионерам" с 01.02.1994 установлена компенсационная выплата в сумме сумма в месяц пенсионерам, получающим пенсии по старости, инвалидности, по случаю потери кормильца (на каждого нетрудоспособного члена семьи), за выслугу лет и социальные пенсии, назначенные в соответствии с Законом РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР".

Учитывая, что пенсия назначена истцу.., то продолжительность ее общего трудового стажа с... с учетом периода обучения с... составляла.., в связи с чем превышение требуемого для назначения пенсии стажа составило.., что в сумме составляет...); при этом после назначения пенсии с... истец продолжила трудовую деятельность и работала до... в связи с чем ее общий трудовой стаж стал составлять...

В соответствии с разделом VII Закона РСФСР от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в РСФСР" пенсия в связи с трудовой и иной общественно полезной деятельностью исчисляется по установленным нормам из среднемесячного заработка, кроме случаев назначения ее в соответствующем максимальном размере гражданам, ставшим инвалидами в связи с военной травмой, семьям граждан, погибших вследствие такой травмы (ст.ст. 36, 68 Закона), а также детям, потерявшим обоих родителей, и детям умершей одинокой матери (ст. 62 Закона) (ст. 99 Закона), и среднемесячный заработок при назначении пенсии определяется (по желанию обратившегося за пенсией): за 24 последних месяца работы (службы, кроме срочной военной службы) перед обращением за пенсией либо за любые 60 месяцев работы (службы) подряд в течение всей трудовой деятельности перед обращением за пенсией (ст. 101 Закона) и сторонами не оспаривалось, что среднемесячный заработок истца на... составлял сумма

С учетом указанных условий размер пенсии истца на... подлежал расчету как сумма х.., что составляет сумма, однако указанный размер превышает установленный ст. 18 Закона РСФСР от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в РСФСР" максимальный размер пенсии сумма... сумма с ее повышением на 1% за каждый полный год общего трудового стажа сверх требуемого для назначения пенсии, но не более чем на.., что в случае истца составляет... - сумма (сумма +...), а с учетом компенсационной выплаты, размер которой составлял сумма, размер пенсии истца сумма (сумма + сумма) был определен верно.

Также судебная коллегия находит несостоятельными доводы истца о том, что положения Федеральных законов от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" не подлежат применению при определении размера получаемой истцом пенсии, поскольку в силу ст. 29 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" установлено, что размеры трудовых пенсий, установленных до вступления в силу настоящего Федерального закона по нормам Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации", пересчитываются в соответствии с настоящим Федеральным законом (ч. 1), расчетный пенсионный капитал для определения страховой части трудовых пенсий, предусмотренных настоящей статьей, устанавливается в соответствии со ст. 30 настоящего Федерального закона (ч. 3), при этом если при перерасчете размера трудовой пенсии в соответствии с нормами, предусмотренными настоящим Федеральным законом, размер указанной пенсии не достигает размера, получаемого пенсионером на день вступления в силу настоящего Федерального закона, пенсионеру выплачивается пенсия в прежнем более высоком размере (ч. 4).

Согласно материалам пенсионного дела истца (т. 1 л.д. 47-152) в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" Буга А.М. с 01.01.2002 произведена конвертация пенсионных прав и установлена трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 7, 14 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", при этом оценка пенсионных прав произведена по п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" как наиболее выгодного для истца варианта, исходя из страхового стажа на... дня, что составляет максимальный стажевый коэффициент.., а также соотношения среднемесячной заработной платы к среднемесячной заработной плате по стране за тот же период -.., т.е. с максимально возможной величиной.

В соответствии со справкой размер пенсии Буга А.М. с 01.04.2023 составляет сумма, из которых страховая пенсия по старости - сумма, фиксированная выплата к страховой пенсии (с учетом достижения истцом возраста 80 лет) - сумма (т. 2 л.д. 56).

При таких обстоятельствах, законных условий для удовлетворения заявленных истцом требований о перерасчете трудовой пенсии с даты ее назначения... исходя из размера пенсии на дату назначения в сумме сумма по указанным в иске основаниям у суда первой инстанции не имелось, иных оснований неверного исчисления пенсии истец не приводит, в связи с чем решение суда не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене по основаниям п. 3 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ ввиду несоответствия выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, с принятием по делу нового решения об отказе в иске.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Симоновского районного суда города Москвы от 01 марта 2023 года отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении требований Буга А.М. к ОСФР по г. Москве и Московской области о перерасчете пенсии отказать.

Председательствующий

Судьи: