Определение СК по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 07 сентября 2023 г. по делу N 8Г-7018/2023[88-7614/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Украинской Т.И, судей Бузьской Е.В, Панфиловой Л.Ю, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Трифоновой Анны Викторовны к Администрации города Тында о признании недействующим распоряжения от 21 декабря 2022 г. N 472/4-к "Об исполнении обязанностей"

по кассационной жалобе Трифоновой А.В.

на решение Тындинского районного суда Амурской области от 21 февраля 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Амурского областного суда от 10 мая 2023 г, заслушав доклад судьи Украинской Т.И, выслушав объяснения Трифоновой А.В,

УСТАНОВИЛА:

Трифонова А.В. 16 января 2023 г. обратилась в суд с названным иском, указав, что 2 марта 2020 г. между истцом и муниципальным образованием город Тында в лице Администрации города заключен трудовой договор N 09, согласно которому она назначена на должность директора муниципального унитарного предприятия города Тынды Амурской области "Тында" (далее МУП "Тында") для осуществления функции единоличного управления предприятием.

В связи с незаконным освобождением ее от занимаемой должности ею в судебном порядке было оспорено распоряжение Администрации города об освобождении от должности, решением суда от 5 сентября 2022 г, вступившим в законную силу 11 января 2023 г, её требования удовлетворены.

21 декабря 2022 г. распоряжением Администрации города Тында исполняющим обязанности директора МУП "Тында" с 21 декабря 2022 г. на период отпуска Трифоновой А.В. был назначен заместитель директора ФИО4 с наделением его всеми полномочиями директора согласно Уставу МУП "Тында", с доплатой 35% должностного оклада, без освобождения от работы, определенной трудовым договором.

Полагает, что распоряжением Администрации города Тынды от 21 декабря 2022 г. ФИО4 были незаконно переданы полномочия, в нарушение законодательства РФ и Устава предприятия. В указанный период с 21 декабря 2022 г. по настоящее время неуполномоченным лицом от имени предприятия совершались сделки, в том числе с муниципальным имуществом, выдавались доверенности, подписывались финансовые и иные документы, касающиеся исключительной компетенции МУП "Тында".

Просила суд признать недействующим со дня принятия распоряжение Администрации города Тында от 21 декабря 2022 г. N472/4-к "Об исполнении обязанностей".

Решением Тындинского районного суда Амурской области от 21 февраля 2023 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Амурского областного суда от 10 мая 2023 г, в удовлетворении исковых требований отказано.

В кассационной жалобе Трифонова А.В. просит судебные постановления, состоявшиеся по настоящему делу, отменить и принять новое решение об удовлетворении исковых требований. Полагает, что администрация города не могла наделить ФИО4 всеми полномочиями директора предприятия, не освободив его от должности заместителя.

Письменные возражения на кассационную жалобу не поданы.

В судебном заседании суда кассационной инстанции, проведенном посредством видеоконференц-связи, Трифонова А.В. доводы кассационной жалобы поддержала.

Другие лица, участвующие в деле, надлежаще извещены о времени и месте судебного заседания кассационного суда, однако в судебное заседание не прибыли. В соответствии с частью 5 статьи 379.5 ГПК Российской Федерации их неявка не препятствует рассмотрению дела.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, кассационный суд полагает, что судебные постановления по делу являются законными и обоснованными, а кассационная жалоба подлежит отклонению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанции, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений по делу не допущено.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 2 марта 2020 г. между муниципальным образованием город Тында в лице Администрации города Тынды, именуемом "Работодатель", и Трифоновой А.В, именуемой "Директор", заключен трудовой договор N 09, согласно которому истец была назначена на должность директора МУП "Тында".

Пунктом 4 указанного трудового договора предусмотрено, что в случае временного отсутствия "Директора" (в связи с болезнью, командировкой или отпуском) обязанности "Директора" исполняет заместитель "Директора" или один из его работников на основании правового акта "Работодателя".

Распоряжением Администрации города Тынды от 12 июля 2022 г. N-к Трифонова А.В. освобождена от занимаемой должности директора МУП "Тында" в соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 83 ТК РФ - возникновение установленных иным федеральным законом и исключающих возможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору ограничений на занятие определенными видами трудовой деятельности.

08 сентября 2022 г. Трифонова А.В. восстановлена в должности директора муниципального унитарного предприятия "Тында" с 13 июля 2022 г.; распоряжение Администрации города Тынды от 12 июля 2022 г. N-к "Об освобождении от занимаемой должности" отменено.

С 12 сентября 2022 г. Трифоновой А.В. предоставлен отпуск по 27 октября 2022 г, который дважды прерывался в связи с временной нетрудоспособностью истца, в связи с чем отпуск продлевался на число дней нетрудоспособности.

С 5 декабря 2022 г. по 27 января 2023 г. Трифонова А.В. находилась в очередном оплачиваемом отпуске согласно распоряжению Администрации города Тынды N от 1 декабря 2022 г, в период которого с 16 января 2023 г. по 24 января 2023 г. являлась нетрудоспособной.

С 28 января 2023 г. по 28 февраля 2023 г. Трифоновой А.В. предоставлен очередной оплачиваемый отпуск по распоряжению Администрации города Тынды N от 11 января 2023 г.

19 декабря 2022 г. между МУП "Тында" и ФИО4 заключен трудовой договор N, согласно пункту 1.1. которого ФИО4 назначен на должность заместителя директора Муниципального унитарного предприятия города Тынды Амурской области "Тында".

Распоряжением Администрации города Тынды N 472/4-к от 21 декабря 2022 г. "Об исполнении обязанностей", в связи с ежегодным оплачиваемым отпуском директора МУП "Тында" Трифоновой А.В. Мамедову А.А, заместителю директора МУП г. Тынды "Тында", поручено исполнение обязанностей директора МУП г. Тынды "Тында" с 21 декабря 2022 г, с наделением всеми полномочиями директора согласно Уставу Муниципального унитарного предприятия г. Тынды Амурской области "Тында", с доплатой 35% его должностного оклада без освобождения от работы, определённой трудовым договором.

Разрешая настоящий спор и отклоняя исковые требования Трифоновой А.В, суд первой инстанции, с чем обоснованно согласился суд апелляционной инстанции, пришел к выводу о правомочности Администрации города Тында, как собственника муниципального имущества, каковым является МУП "Тында", и работодателя директора МУП "Тында", возложить в период отсутствия директора МУП исполнение обязанностей директора на его заместителя.

Оспариваемое распоряжение N 472/4-к от 21 декабря 2022 г. соответствует положениям статьи 53 Гражданского кодекса РФ, статьи 35 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьи 20 Федерального закона от 14 ноября 2022 г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", статей 60, 81 Устава города Тынды.

Отклоняя доводы истца об ограничении исполняющего обязанности директора в его полномочиях, суды первой и апелляционной инстанций правомерно указали на отсутствие в локальных нормативных актах, в том числе Уставе МУП "Тында", трудовом договоре, заключенном с Трифоновой А.В, каких-либо ограничений при возложении исполнения обязанностей директора МУП на другое лицо. Не содержит таких ограничений и Федеральный закон от 14 ноября 2022 г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях".

Оставляя решение суда без изменения, суд апелляционной инстанции верно указал, что личных трудовых прав, свобод и законных интересов истца оспариваемое ею распоряжение N 472/4-к от 21 декабря 2022 г. не затрагивает.

Доводы кассационной жалобы Трифоновой А.В. о том, что ФИО4 не мог быть назначен исполняющим обязанности директора МУП "Тында без освобождения от работы, определенной трудовым договором, поскольку это противоречит части 2 статьи 21 Федерального закона "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", не может служить основанием для отмены судебных постановлений по делу. Данные доводы основаны на неправильном толковании норм материального права.

Согласно содержанию распоряжения Администрации города Тынды N 472/4-к от 21 декабря 2022 г, ФИО4 не был назначен директором МУП "Тында". Ему поручено, в связи с ежегодным оплачиваемым отпуском директора МУП "Тында" Трифоновой А.В, исполнение обязанностей директора МУП, что не аналогично назначению директором.

Другие доводы кассационной жалобы содержат толкование истцом норм материального права, что не свидетельствует о незаконности или необоснованности судебных постановлений по делу.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 390 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Тындинского районного суда Амурской области от 21 февраля 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Амурского областного суда от 10 мая 2023 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Трифоновой Анны Викторовны - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи