Руководствуясь Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. N 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Управления природных ресурсов и экологии Ненецкого автономного округа по исполнению государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.
И.о. начальника Управления |
С.В. Чибисов |
Административный регламент
Управления природных ресурсов и экологии Ненецкого автономного округа
по исполнению государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы
вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
(утв. Приказом Управления природных ресурсов и экологии Ненецкого автономного округа
от 30 марта 2010 г. N 23-од)
1. Общие положения
1.1. Административный регламент Управления природных ресурсов и экологии Ненецкого автономного округа по исполнению государственной услуги по выдаче разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее - Регламент) определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при исполнении Управлением природных ресурсов и экологии Ненецкого автономного округа (далее - УПР НАО) государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее - разрешения на выбросы) юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям.
Настоящий Регламент не регулирует вопросы выдачи разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух:
- юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, имеющим стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и подлежащим федеральному государственному экологическому контролю;
- при эксплуатации транспортных и иных передвижных средств.
1.2. Настоящий Регламент разработан в соответствии с Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг), утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. N 679.
1.3. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Федеральным Законом от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
Федеральным Законом от 04 мая 1999 г. N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 марта 2000 г. N 183 "О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него";
Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 07 февраля 2007 г. N 56 "Об утверждении формы разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух";
Постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 15 июня 2005 N 307-п "Об Управлении природных ресурсов и экологии Ненецкого автономного округа".
1.4. Разрешением на выбросы устанавливаются количества вредных (загрязняющих) веществ, допускаемых к выбросу в атмосферный воздух хозяйствующим субъектом по каждой отдельной производственной территории при соблюдении условий, предусмотренных законодательством Российской Федерации:
в пределах установленных нормативов предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее - нормативы ПДВ);
в пределах установленных, временно согласованных выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее - ВСВ).
1.5. Под производственной территорией в настоящем Регламенте понимается площадка строительного или промышленного предприятия с находящимися на ней объектами строительства, производственными и санитарно-бытовыми зданиями и сооружениями.
1.6. Разрешение на выбросы выдается хозяйствующему субъекту в целом или по его отдельным производственным территориям.
1.7. Конечными результатами предоставления государственной услуги могут быть:
1) выдача разрешения на выбросы по форме, утвержденной Приказом Ростехнадзора от 07 февраля 2007 г. N 56 "Об утверждении формы разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух", в порядке, установленном настоящим Регламентом;
2) представление мотивированного отказа в выдаче разрешения на выбросы.
1.8. Заявителями для получения разрешения на выбросы являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, не подлежащие федеральному государственному экологическому контролю.
От имени заявителя могут выступать их представители, действующие на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.9. За выдачу разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух уплачивается государственная пошлина в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
2. Требования к порядку предоставления государственной услуги
2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной услуги.
2.1.1. Информация о местах нахождения и графике работы службы.
Местонахождение УПР НАО: г. Нарьян-Мар, ул. Ленина, д. 27 В, оф. 50.
Почтовый адрес для направления документов и обращений: 166000, г. Нарьян-Мар, ул. Ленина, д. 27 В, оф. 50, Управление природных ресурсов и экологии Ненецкого автономного округа.
График работы службы:
понедельник - пятница с 8.30 до 17.30, с обеденным перерывом с 12.30 до 13.30.
суббота и воскресенье - выходные дни.
Контактный телефон УПР НАО: (8-818-53) 4-84-03; факс (8-818-53) 4-84-03.
Адрес электронной почты УПР НАО: geonao@atnet.ru.
Прием документов для предоставления государственной услуги осуществляется должностным лицом, ответственным за документационное обеспечение деятельности УПР НАО.
2.1.2. Места для информирования в помещениях УПР НАО, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
На информационных стендах размещаются адрес официального сайта УПР НАО в сети "Интернет", адрес его электронной почты, справочные телефоны, информация о режиме работы УПР НАО, информация о порядке исполнения государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы, перечень документов, представление которых необходимо для получения разрешения на выбросы, образцы заявлений на получение (переоформление) разрешения на выбросы, банковские реквизиты для уплаты государственной пошлины.
2.1.3. Консультации по процедуре исполнения государственной услуги могут предоставляться по письменным обращениям, по телефону, по электронной почте.
2.2. Сроки предоставления государственной услуги.
2.2.1. УПР НАО принимает решение о выдаче разрешения на выбросы или об отказе в выдаче разрешения на выбросы в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления заявления и прилагаемых к нему документов.
Датой поступления заявления и прилагаемых к нему документов является дата их поступления в УПР НАО и регистрация в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству, утвержденной Постановлением Администрации НАО от 27.05.2008 N 80-п "Об утверждении инструкции по делопроизводству в администрации Ненецкого автономного округа, аппарате администрации Ненецкого автономного округа и иных органах исполнительной власти Ненецкого автономного округа" (далее - Инструкция по делопроизводству).
2.3. Перечень оснований для приостановления исполнения государственной услуги и отказа в исполнении государственной услуги.
2.3.1. Основанием для приостановления исполнения государственной услуг является выявление неполноты сведений, указанных в заявлении, и (или) некомплектности представленных документов и материалов в УПР НАО, а также неуплата государственной пошлины за выдачу разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
2.3.2. Основаниями для отказа в выдаче разрешения на выбросы являются:
истечение срока действия утвержденных в установленном порядке нормативов ПДВ;
отсутствие утвержденных органом исполнительной власти Ненецкого автономного округа сроков поэтапного достижения нормативов ПДВ;
выявление в составе выбросов в атмосферу загрязняющих веществ, не указанных в представленных Заявителем нормативах ПДВ на выбросы, утвержденных в установленном порядке;
наличие в документах и материалах, представленных заявителем, недостоверной или искаженной информации;
невыполнение плана уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух с целью поэтапного достижения нормативов ПДВ.
2.4. Требование к местам исполнения государственной услуги.
2.4.1. Центральный вход в здание УПР НАО должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию: полное наименование органа, место его нахождения, режим работы.
2.4.2. Прием документов, их выдача, консультирование осуществляются в помещении УПР НАО.
2.4.2. Места для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов и канцелярскими принадлежностями, а также должен имеется туалет со свободным доступом к нему в рабочее время.
2.4.3. Места ожидания в очереди на подачу или получение документов оборудуются стульями.
2.4.4. На территории, прилегающей к УПР НАО по возможности оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Доступ заявителей к парковочным местам бесплатный.
2.4.5. Время ожидания в очереди при подаче и получении документов Заявителями не должно превышать 20 минут.
3. Административные процедуры
3.1. В рамках исполнения государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух осуществляются следующие административные процедуры:
- прием и регистрация поступивших материалов Заявителя;
- проверка полноты и достоверности сведений, содержащихся в представленных документах;
- установление оснований для выдачи разрешения на выбросы;
- выдача разрешения на выбросы;
- отказ в выдаче разрешения на выбросы;
- выдача дубликата разрешения на выбросы.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
3.2.2. Основанием для начала административной процедуры по выдаче разрешения на выбросы является письменное обращение Заявителя, доставленное по почте, либо заявителем или представляющим его лицом (по доверенности).
3.2.3. Для получения разрешения на выбросы Заявители представляют в УПР НАО следующие документы:
а) заявление о выдаче разрешения на выбросы, в котором указываются:
- полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, организационно-правовая форма, место нахождения, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, - для юридического лица;
- фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, место его жительства, данные документа, удостоверяющего его личность, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, - для индивидуального предпринимателя;
- идентификационный номер налогоплательщика;
- сведения о месте нахождения отдельной производственной территории;
б) утвержденные в установленном порядке нормативы ПДВ для каждого конкретного стационарного источника выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух хозяйствующего субъекта в целом (включая его отдельные производственные территории) или по отдельным производственным территориям.
в) установленные ВСВ для каждого конкретного стационарного источника выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух хозяйствующего субъекта в целом (включая его отдельные производственные территории) или по отдельным производственным территориям. В данном случае Заявитель представляет утвержденные в установленном порядке:
- план уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;
- данные о сроках поэтапного достижения нормативов ПДВ;
- отчет о выполнении завершенных этапов указанного плана.
г) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за выдачу разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
Перечисленный список документов является исчерпывающим. Требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных настоящим Регламентом, не допускается.
3.3. Прием и регистрация поступивших материалов.
3.3.1. Днем обращения за предоставлением услуги считается дата получения и регистрация должностным лицом, ответственным за документационное обеспечение деятельности УПР НАО, заявления о выдаче разрешения на выбросы (далее - заявление).
При приеме документов и заявления должностное лицо, ответственное за документационное обеспечение деятельности УПР НАО, принимает заявление и документы по описи, указанной в заявлении, и выполняет следующие операции:
- проверяет состав направляемых документов по прилагаемой в заявлении описи.
- регистрирует заявление;
- на втором экземпляре заявления ставит штамп регистрации входящей корреспонденции (с указанием даты приема заявления) и подпись;
- направляет заявление и документы начальнику УПР НАО или лицу его замещающего;
- после получения резолюции начальника УПР НАО или лица, его замещающего, направляет заявление и документы начальнику отдела охраны окружающей среды УПР НАО.
3.3.2. Срок исполнения административного действия по приему и регистрации поступивших материалов составляет 3 рабочих дня.
3.4. Проверка полноты и достоверности сведений, содержащихся в представленных документах.
3.4.1. Основанием для начала данного административного действия является поступление в отдел охраны окружающей среды УПР НАО зарегистрированного заявления с резолюцией Начальника УПР НАО и прилагаемых документов.
Начальник отдела в день поступления в отдел охраны окружающей среды УПР НАО зарегистрированного заявления с резолюцией начальника УПР НАО или лица его замещающего и прилагаемых документов принимает решение о назначении из числа сотрудников отдела охраны окружающей среды УПР НАО с учетом их должностных обязанностей должностного лица, ответственного за выполнение административного действия (далее - ответственный исполнитель), ставит на заявлении резолюцию о назначении ответственного исполнителя.
Ответственный исполнитель проверяет полноту и достоверность представленных сведений на соответствие требованиям подпункта 3.2.3 настоящего Регламента. Максимальный срок выполнения данного действия - 2 рабочих дня.
3.4.2. При представлении документов, не соответствующих по комплектности и полноте изложенных сведений требованиям, установленным пунктом 3.2.3 настоящего Регламента, ответственный исполнитель подготавливает заявителю мотивированное уведомление о приостановлении срока предоставления государственной услуги и направляет на подпись начальнику УПР НАО или лицу, его замещающего. После подписания мотивированного уведомления должностное лицо, ответственное за документационное обеспечение деятельности УПР НАО регистрирует его и возвращает заявителю, либо его представителю (по доверенности) по описи лично в руки, под роспись, или отправляет по почте (с уведомлением о вручении). Максимальный срок исполнения выполнения действия - 5 рабочих дней.
Рассмотрение документов приостанавливается до поступления в УПР НАО документов, соответствующих требованиям, установленным пунктом 3.2.3. настоящего Регламента.
Недостающие документы и сведения заявитель направляет с сопроводительным письмом, содержащим опись направляемых документов, подготовленным в 2 экземплярах в произвольной форме.
Указанные документы принимаются должностным лицом, ответственным за документационное обеспечение деятельности в УПР НАО, по описи, указанной в сопроводительном письме, второй экземпляр которого с отметкой о дате приема документов вручается заявителю.
3.5. Установление оснований для выдачи разрешений.
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры установления оснований для выдачи разрешений на выбросы является полный пакет документов, представленный заявителем.
3.5.2. Ответственный исполнитель при поступлении документов осуществляет проверку их на соответствие установленным требованиям и рассматривает заявление о выдаче разрешения на выбросы по существу.
Максимальный срок выполнения данного действия - 20 рабочих дней.
3.5.3. По результатам проведения проверки ответственный исполнитель принимает решение о выдаче разрешения на выбросы или об отказе в выдаче разрешения на выбросы.
3.6. Выдача разрешения на выбросы.
3.6.1. В случае принятия положительного решения о выдаче разрешения на выбросы ответственный исполнитель заполняет бланк разрешения в соответствии с формой утвержденной приказом Ростехнадзора от 07 февраля 2007 г. N 56. Максимальный срок выполнения действия - 2 рабочих дня.
3.6.2. На заполненном бланке ответственным исполнителем указывается регистрационный номер разрешения на выбросы, а также дата и номер Распоряжения о выдаче разрешения. Заполненный бланк разрешения визируется ответственным исполнителем, начальником отдела охраны окружающей среды УПР НАО. Бланк разрешения на выбросы подписывается начальником УПР НАО, либо лицом, его замещающим, и заверяется гербовой печатью.
Разрешение на выбросы оформляется в двух экземплярах, один из которых направляется (вручается) хозяйствующему субъекту, а другой экземпляр хранится в УПР НАО.
3.6.3. При наличии утвержденных нормативов ПДВ разрешение на выбросы выдается на срок действия указанных нормативов ПДВ.
При наличии установленных ВСВ срок действия разрешения на выбросы составляет один год с даты выдачи разрешения.
Для хозяйствующих субъектов, которые осуществляют ввод в эксплуатацию новых или реконструированных объектов со стационарными источниками выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, при наличии нормативов ПДВ, установленных в составе утвержденной проектной документации, разрешение на выбросы выдается на срок достижения проектных показателей, но не более двух лет.
3.6.4. После подписания разрешения на выбросы начальником УПР НАО, либо лицом его замещающим, ответственный исполнитель готовит проект распоряжения УПР НАО о выдаче разрешения на выбросы.
3.6.5. Распоряжение о выдаче разрешения подписывается начальником УПР НАО либо лицом, его замещающим, заверяется гербовой печатью и регистрируется должностным лицом, ответственным за документационное обеспечение деятельности УПР НАО. Максимальный срок данного действия - 3 рабочих дня.
3.6.6. Дата выдачи разрешения на выбросы должна соответствовать дате регистрации распоряжения о выдаче разрешения на выбросы.
3.6.7. Выдача разрешения на выбросы, а также распоряжение о выдаче разрешения хозяйствующему субъекту либо его представителю (по доверенности) производится должностным лицом, ответственным за документационное обеспечение деятельности УПР НАО лично в руки, под роспись, или отправкой по почте (с уведомлением о вручении). Максимальный срок действия - в течение 2 рабочих дней с момента подписания распоряжения о выдаче разрешения.
3.7. Отказ в выдаче разрешения на выбросы.
3.7.1. Основанием для отказа в выдаче разрешения на выбросы являются:
истечение срока действия утвержденных в установленном порядке нормативов ПДВ;
отсутствие утвержденных органом исполнительной власти Ненецкого автономного округа сроков поэтапного достижения нормативов ПДВ;
выявление в составе выбросов в атмосферу загрязняющих веществ, не указанных в представленных Заявителем нормативах ПДВ на выбросы, утвержденных в установленном порядке;
наличие в документах и материалах, представленных заявителем, недостоверной или искаженной информации;
невыполнение плана уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух с целью поэтапного достижения нормативов ПДВ.
- наличие неполноты сведений, указанных в заявлении, некомплектность представленных хозяйствующим субъектом документов, наличие в документах недостоверной или искаженной информации;
- невыполнение плана уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух с целью поэтапного достижения нормативов ПДВ.
3.7.2. При выявлении в ходе рассмотрения материалов заявителя оснований для отказа в выдаче разрешения на выбросы УПР НАО письменно уведомляет его об этом. Ответственный исполнитель готовит письменное уведомление об отказе в выдаче разрешения на выбросы с указанием причины отказа и передает его на подпись начальнику УПР НАО, либо лицу его замещающему. Подписанное уведомление об отказе в выдаче разрешения на выбросы регистрируется в соответствии с Инструкцией по делопроизводству. Возврат материалов (кроме заявления) заявителя либо его представителя (по доверенности) производится по описи лично в руки, под роспись, или отправкой по почте (с уведомлением о вручении).
3.7.3. После устранения нарушений, повлекших за собой отказ в выдаче разрешения, заявитель может повторно обратиться в УПР НАО за выдачей разрешения на выбросы, представив при этом заявление и материалы, подтверждающие устранение нарушений.
3.8. Выдача дубликата разрешения на выбросы.
3.8.1. Административная процедура по выдаче дубликата разрешения на выбросы (далее - дубликат) осуществляется в отношении хозяйствующих субъектов, которым УПР НАО выданы разрешения на выбросы, в случаях:
порчи бланка разрешения на выбросы;
утери бланка разрешения на выбросы.
3.8.2. Выдача дубликата осуществляется на основании письменного заявления хозяйствующего субъекта с приложением испорченного бланка разрешения на выбросы при его наличии.
3.8.3. Выдача дубликатов допускается только в период действия установленных нормативов ПДВ.
3.8.4. Дубликат выдается в 15 дневный срок со дня поступления в УПР НАО заявления о выдаче дубликата.
3.8.5. Выдача дубликата хозяйствующему субъекту либо его представителю (по доверенности) производится лично в руки, под роспись, либо отправкой по почте (с уведомлением о вручении).
3.8.6. Результатом действия по выдаче дубликата разрешения на выбросы является выдача хозяйствующему субъекту дубликата, оформленного в установленном порядке, с присвоением ему того же регистрационного номера и с указанием того же срока действия, которые были указаны в испорченном, утерянном документе, и уничтожение бланка испорченного документа.
3.9. Структура и взаимосвязи административных процедур, выполняемых при исполнении государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, приведены на блок-схеме в приложении 2 к настоящему Регламенту.
3.10. Уплата государственной пошлины.
3.10.1. За предоставление государственной услуги государственная пошлина уплачивается в размере, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.
3.10.2. Государственная пошлина уплачивается до подачи заявления и документов на совершение юридически значимых действий.
3.10.3 Реквизиты для оплаты государственной пошлины за совершение действий, связанных с выдачей разрешения на выбросы, представлены в приложении N 3 к настоящему Регламенту.
4. Порядок и формы контроля за исполнением государственной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий по исполнению государственной услуги и принятием решений ответственными исполнителями осуществляется начальником УПР НАО или лицом его заменяющим.
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения положений Регламента, иных правовых актов.
Периодичность проведения проверок устанавливается начальником УПР НАО.
4.3. В ходе проверок оценивается полнота и качество исполнения государственной услуги в соответствии с настоящим Регламентом.
5. Обжалование действий (бездействия) должностных лиц в ходе выполнения
административных процедур при исполнении государственной услуги по установлению лимитов на размещение отходов
5.1. Заявители могут обратиться с жалобой на решение или действие (бездействие), осуществляемое (принятое) в ходе предоставления государственной услуги должностным лицом, на основании настоящего Регламента (далее - жалоба) к начальнику в УПР НАО в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
5.2. Требования к письменному обращению:
Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает в качестве адресата УПР НАО, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
В обращении указываются:
1) сведения о заявителе:
- фамилия, имя, отчество;
2) почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ или уведомление о переадресации обращения.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы, либо их копии, либо указывает реквизиты данных документов и материалов.
5.3. Отдел охраны окружающей среды УПР НАО:
1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего обращение;
2) запрашивает необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
3) дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в пункте 5.6 настоящего Регламента;
4) уведомляет заявителя о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления в соответствии с их компетенцией.
5.4. Ответ на обращение подписывается начальником УПР НАО или лицом его замещающим.
5.5. Ответ на обращение, поступившее в УПР НАО по информационным системам общего пользования, направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
5.6. Порядок рассмотрения отдельных обращений:
В случае, если нарушены требования к письменному обращению, указанные в пункте 5.2 настоящего Регламента, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
УПР НАО при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если почтовый адрес поддается прочтению.
В случае, если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник УПР НАО или лицо его замещающее вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в УПР НАО. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
5.7. Жалоба должны быть рассмотрена в течение 30 дней со дня регистрации.
В случаях если для подготовки ответа на обращение необходимо запрашивать дополнительную информацию в других исполнительных органах государственной власти, начальник УПР НАО или лицо, его замещающее вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на тридцать дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя, направившего обращение.
5.8. В рассмотрении жалобы может быть отказано в случае:
1) рассмотрения данной жалобы судом либо наличия вынесенного судебного решения по ней с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения, направленного гражданину, направившему обращение;
2) повторного направления одним и тем же заявителем жалобы по предмету и основанию, которые ранее уже рассматривались и по которым были вынесены решения в установленном порядке.
5.9. Все обращения об обжаловании действий (бездействий) и решении, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной услуги на основании настоящего Регламента, фиксируются в книге учета обращений с указанием:
а) принятых решений;
б) проведенных действий по предоставлению сведений и (или) применении административных мер ответственности к должностному лицу, ответственному за действие (бездействие) и решение, принятых в ходе исполнения государственной услуги, повлекшие за собой жалобу физического лица и юридического лица;
5.10. Обращения считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.
5.11 Решения УПР НАО, принятые в рамках предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы в судебном порядке.
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 1
к Административному регламенту Управления природных ресурсов
и экологии НАО по предоставлению государственной услуги по выдаче
разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
Управление природных ресурсов и экологии Ненецкого автономного округа
Разрешение N___
на выброс вредных (загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух
На основании Распоряжения Управления природных ресурсов и экологии Ненецкого
автономного округа _________от "___"______20__ года N ____
______________________________________________________________________________________
(для юридического лица - полное наименование, организационно-правовая форма, место
нахождения, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица;
для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество индивидуального
предпринимателя, место его жительства, данные документа, удостоверяющего его личность,
основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации
индивидуального предпринимателя;
идентификационный номер налогоплательщика)
разрешается в период с "___" _________ 20__ г. по "___N# _________ 20__г. осуществлять
выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
Перечень и количество вредных (загрязняющих) веществ, разрешенных к выбросу в
атмосферный воздух стационарными источниками, расположенными на
______________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________
(наименования отдельных производственных территорий)
указаны в приложениях (на ___ листах) к настоящему разрешению, являющихся его
неотъемлемой частью.
Дата выдачи разрешения: "___"_____________20__ г.
________________________ ___________ _____________________
(наименование должности) (подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 1
к разрешению на выброс
вредных (загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух
от "___"_________2009 г. N____
Перечень и количество
вредных (загрязняющих) веществ, разрешенных к выбросу
в атмосферный воздух
_____________________________________________________________,
(наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество
индивидуального предпринимателя)
по ___________________________________________________________
(наименование отдельной производственной территории)
N п/п |
Наименование вредного (загрязняющего) вещества |
Класс опасности вредного (загрязняющего) вещества (I - IV) |
Разрешенный выброс вредного (загрязняющего) вещества в пределах утвержденных нормативов ПДВ |
Разрешенный выброс вредного (загрязняющего) вещества в пределах установленных ВСВ |
|||||||||||
|
грамм за секунду |
тонн в год |
с разбивкой по годам |
грамм за секунду |
тонн в год |
с разбивкой по кварталам (тонн) |
|||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
|
1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель Уполномоченного органа _________ _______________
(подпись) (Фамилия, И.О.)
Ответственный исполнитель _________ _______________
(подпись) (Фамилия, И.О.)
Приложение 2
к Административному регламенту Управления природных ресурсов
и экологии НАО по предоставлению государственной услуги по выдаче
разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
Блок-схема административных действий
Управления природных ресурсов и экологии Ненецкого автономного округа
по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы
вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
Приложение 3
к Административному регламенту Управления природных ресурсов
и экологии НАО по предоставлению государственной услуги по выдаче
разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
Реквизиты
для оплаты государственной пошлины за совершение действий, связанных с выдачей разрешения на выбросы
Получатель |
УФК по Ненецкому автономному округу (Печорское управление Ростехнадзора) |
Банк получателя |
РКЦ Нарьян-Мар г. Нарьян-Мар |
р/сч |
40101810400000010001 |
041125000 |
|
ИНН/КПП |
1103001093/ 110301001 |
11111000000 |
|
КБК |
49810807200011000110 |
Назначение платежа |
Государственная пошлина за выдачу разрешения на выбросы (вредных) загрязняющих веществ в атмосферный воздух |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Управления природных ресурсов и экологии НАО от 30 марта 2010 г. N 23-од "Об утверждении Административного регламента Управления природных ресурсов и экологии Ненецкого автономного округа по исполнению государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух"
Настоящий приказ вступает в силу со дня подписания
Текст приказа размещен на сайте Администрации Ненецкого АО в Internet (http://www.adm-nao.ru)