Приложение. Проект решения

Приложение
к решению Искательского поселкового Совета
от 17 февраля 2011 г. N 145

Проект

Ненецкий автономный округ

Муниципальное образование
"Городское поселение "Рабочий поселок Искателей"
Искательский поселковый Совет

_______________ сессия восьмого созыва

Решение

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" (в редакции решений от 28.12.2005 N 66, от 23.11.2006 N 102, от 25.10.2007 N 160, от 28.02.2008 N 183, от 23.01.2009 N 238, от 05.06.2009 N 265, 28.01.2010 N 32, от 24.03.2011 N 110)

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральными законами от 21.04.2011 N 69-ФЗ, от 11.07.2011 N 192-ФЗ, от 18.07.2011 N 224-ФЗ, от 18.07.2011 N 242-ФЗ, от 18.07.2011 N 243-ФЗ, от 19.07.2011 N 246-ФЗ, от 19.07.2011 N 247-ФЗ, от 25.07.2011 N 263-ФЗ, от 21.11.2011 N 329-ФЗ, от 28.11.2011 N 337-ФЗ, от 30.11.2011 N 361-ФЗ, от 06.12.2011 N 411-ФЗ, от 07.12.2011 N 417-ФЗ в целях приведения Устава муниципального образования "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" (далее - Устав) в соответствие с федеральным и окружным законодательством, Искательский поселковый Совет

решил:

1. Внести в Устав муниципального образования "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей", утвержденный решением Искательского поселкового Совета от 28.12. 2005 N 66 (в редакции решений Искательского поселкового Совета от 23.11.2006 N 102, от 25.10.2007 N 160, 28.02.2008 N 183, 23.01.2009 N 238, 05.06.2009 г. N 265, от 28.01.2010 N 32, от 24.03.2011 N 110) следующие изменения и дополнения:

1.1. В статью 7:

а) подпункт 5 пункта 1 статьи 7 Устава изложить в следующей редакции:

"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";

б) подпункт 15 пункта 1 статьи 7 Устава изложить в следующей редакции:

"15) создание условий для массового отдыха жителей поселка и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;";

в) подпункт 19 пункта 1 статьи 7 Устава изложить в следующей редакции:

"19) утверждение правил благоустройства территории МО "Рабочий поселок Искателей", устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичности их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории МО "Рабочий поселок Искателей" (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованием улиц и номеров домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий в границах населенных пунктов МО "Рабочий поселок Искателей";";

г) подпункт 20 пункта 1 статьи 7 Устава изложить в следующей редакции:

"20) утверждение генерального плана МО "Рабочий поселок Искателей", правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана поселка документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселка, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования МО "Рабочий поселок Искателей", резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах МО "Рабочий поселок Искателей" для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель МО "Рабочий поселок Искателей, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений.";

д) подпункт 21 пункта 1 статьи 7 Устава изложить в следующей редакции:

"21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;";

е) подпункт 27 пункта 1 статьи 7 Устава изложить в следующей редакции:

"27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории МО "Рабочий поселок Искателей", а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;";

ж) подпункт 32 пункта 1 статьи 7 Устава изложить в следующей редакции:

"32) осуществление муниципального лесного контроля;";

з) пункт 1 статьи 7 Устава дополнить подпунктами 33.1 и 33.2 следующего содержания:

"33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;";

и) пункт 1 статьи 7 Устава дополнить подпунктами 35-38 следующего содержания:

"35) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

36) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселка, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.";

к) пункт 2 статьи 7 после слов "части своих полномочий" дополнить словами "по решению вопросов местного значения".

1.2. Пункт 1 статьи 7.1 Устава дополнить подпунктом 10 следующего содержания:

"10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.".

1.3. Статью 7.2 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 7.2. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления МО "Рабочий поселок Искателей" вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. Администрация МО "Рабочий поселок Искателей" является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля. Перечень должностных лиц администрации МО "Рабочий поселок Искателей", осуществляющих муниципальный контроль, определяется постановлением администрации МО "Рабочий поселок Искателей".

3. Муниципальный контроль - деятельность администрации МО "Рабочий поселок Искателей" по организации и проведению на территории МО "Рабочий поселок Искателей" проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами МО "Рабочий поселок Искателей", а также требований, установленных федеральными законами, законами Ненецкого автономного округа в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения МО "Рабочий поселок Искателей".

4. Порядок организации и осуществление муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами МО "Рабочий поселок Искателей" либо законом Ненецкого автономного округа и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами МО "Рабочий поселок Искателей"."

1.4. Подпункт 4 пункта 1 статьи 8 Устава изложить в следующей редакции:

"4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;"

1.5. Статью 8 Устава дополнить пунктом 4.3 следующего содержания:

"4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";". (вступает в силу с 01.01.2013, но не ранее дня официального опубликования после государственной регистрации)

1.6. Подпункт 3 пункта 3 статьи 16 Устава изложить в следующей редакции:

"3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;".

1.7. Подпункт 4 пункта 3 статьи 16 Устава изложить в следующей редакции:

"4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом муниципального образования "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования "Рабочий поселок Искателей" о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования "Рабочий поселок Искателей", опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.".

1.8. Пункт 1 статьи 20 дополнить абзацем следующего содержания:

"- контрольно-счетный орган муниципального образования - контрольно-счетная палата Совета муниципального образования "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей", официальное сокращенное наименование - контрольно-счетная палата Искательского поселкового Совета."

1.9. В пункте 1 статьи 22 Устава слова "на четыре года." заменить словами " на пять лет."

1.10. Подпункт 6 пункта 6 статьи 22 Устава дополнить словами ", выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;"

1.11. Пункт 3 статьи 23 Устава дополнить абзацем следующего содержания:

"Председатель поселкового Совета освобождается от должности по результатам тайного голосования, если за него проголосовало более 1/2 от установленного числа депутатов. Порядок отставки и освобождения от должности председателя поселкового Совета определяется Регламентом Искательского поселкового Совета.".

1.12. Статью 23 Устава дополнить абзацем следующего содержания:

"7. Председатель Совета муниципального образования "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами."

1.13. Пункт 4 статьи 25 Устава дополнить абзацем следующего содержания:

"Депутат Искательского поселкового Совета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";

1.14. Статью 25 Устава дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

"8.1. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".".

1.15. Пункт 9 статьи 25 Устава изложить в следующей редакции:

"9. Решение Искательского поселкового Совета о досрочном прекращении полномочий депутата принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Искательского поселкового Совета, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.".

1.16. В пункт 1 статьи 27 Устава слова "на четыре года." заменить словами "на пять лет."

1.17. Статью 27 Устава дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

"5.1. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами."

1.18. Статью 27 Устава дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:

"9.1. Полномочия главы МО "Рабочий поселок Искателей" прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".".

1.19. Статью 28 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 28. Администрация МО "Рабочий поселок Искателей"

1. Администрация МО "Рабочий поселок Искателей" наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами, законами Ненецкого автономного округа и законами Архангельской области:

- разрабатывает программы и планы социально-экономического развития поселка и организует их выполнение;

- разрабатывает местный бюджет и обеспечивает его исполнение;

- обеспечивает проведение в МО "Рабочий поселок Искателей" единой финансовой и налоговой политики;

- организует разработку и осуществление генерального плана, проектов планировки и застройки, планов землеустройства на территории поселка;

- выступает заказчиком, выдает разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами) объектов социальной и производственной инфраструктуры на территории поселка;

- осуществляет муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования "Рабочий поселок Искателей" в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами представительного органа местного самоуправления МО "Рабочий поселок Искателей";

- управляет и распоряжается муниципальной собственностью в порядке, установленном поселковым Советом;

- управляет муниципальным жилищным фондом, коммунально-бытовым хозяйством, службами благоустройства поселка Искателей, муниципальными предприятиями в порядке, установленном поселковым Советом;

- управляет муниципальными предприятиями и учреждениями, осуществляет контроль за их деятельностью;

- формирует архивные фонды муниципального образования;

- осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления рабочего поселка Искателей федеральными законами, законами Ненецкого автономного округа и Архангельской области;

- осуществляет иные исполнительно-распорядительные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ненецкого автономного округа и муниципальными правовыми актами.

2. Администрацией МО "Рабочий поселок Искателей" на принципах единоначалия руководит Глава поселка Искателей.

3. Отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации, не наделенные правами юридического лица, осуществляют деятельность на основании положений, утверждаемых главой муниципального образования "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей".".

1.20. Статью 29 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 29. Контрольно-счетный орган муниципального образования

1. Контрольно-счетный орган муниципального образования - контрольно-счетная палата Искательского поселкового Совета является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Искательским поселковым Советом.

Контрольно-счетная палата образуется в целях контроля за исполнением бюджета муниципального образования "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей", соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета МО "Рабочий поселок Искателей", отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2. Порядок образования, полномочия, состав и деятельность контрольно-счетного органа устанавливается нормативным правовым актом Искательского поселкового Совета в соответствии Бюджетному кодексом РФ, федеральному законодательству РФ, законам Ненецкого автономного округа и настоящему Уставу.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в контрольный орган муниципального образования по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

4. Результаты проверок, осуществляемых контрольным органом муниципального образования, подлежат опубликованию (обнародованию).

5. Искательский поселковый Совет вправе передать исполнение полномочий контрольного органа муниципального образования по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля контрольно-счетному органу муниципального района "Заполярный район" на срок и в порядке, установленном решением Искательского поселкового Совета."

1.21. В пункте 4 статьи 49 Устава слова "органах юстиции" заменить словами "территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований".

1.22. Статью 49 Устава дополнить пунктом 6 следующего содержания:

"6. Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей", решение Искательского поселкового Совета о внесении изменений и дополнений в устав МО "Рабочий поселок Искателей" в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.".

2. Настоящее решение подлежит государственной регистрации в порядке, установленном законом, и вступает в силу после его официального опубликования за исключением:

- положения подпунктов а) и в) пункта 1.1 настоящего решения, предусмотренные Федеральным законом от 30.11.2011 N 361-ФЗ, вступают в силу с 01.06.2012, но не ранее дня официального опубликования после государственной регистрации;

- положения подпункта б) пункта 1.1 настоящего решения, предусмотренные Федеральным законом от 28.11.2011 N 337-ФЗ, вступает в силу с 01.01.2013, но не ранее дня официального опубликования после государственной регистрации;

- положения пункта 1.5 настоящего решения, предусмотренные Федеральным законом от 07.12.2011 N 417-ФЗ, вступают в силу с 01.01.2013, но не ранее дня официального опубликования после государственной регистрации.

Глава МО "Рабочий поселок Искателей"

А.Г. Кривоногов

п. Искателей
_________ 2012 г.
N ____