Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 24 января 2013 г. N 7-п "О внесении изменений в программу Ненецкого автономного округа "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, на 2011-2013 годы"

В целях реализации требований Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", распоряжения Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 N 1021-р и приведения в соответствие с нормативными правовыми актами Ненецкого автономного округа Администрация Ненецкого автономного округа постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения в программу Ненецкого автономного округа "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, на 2011-2013 годы", утвержденную постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 30.11.2011 N 263-п.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первый заместитель главы Администрации Ненецкого автономного округа

А.Ю. Шаньгин

Изменения
в программу Ненецкого автономного округа "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, на 2011-2013 годы", утвержденную постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 30.11.2011 N 263-п
(утв. постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 24 января 2013 г. N 7-п)

1. В позиции "Объем средств и источники финансирования Программы" паспорта программы Ненецкого автономного округа "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, на 2011-2013 годы" (далее - Программа) и разделе VI "Механизм реализации Программы и ее ресурсное обеспечение" Программы слова "долгосрочной целевой программы Ненецкого автономного округа "Электронный округ на 2012-2014 годы" заменить словами "ведомственной целевой программы "Информационное общество Ненецкого автономного округа на 2012-2014 годы", утвержденной постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 10.11.2011 N 243-п".

2. Приложения NN 1 и 2 к Программе изложить в следующей редакции:

"Приложение N 1
к программе Ненецкого автономного округ
"Снижение административных барьеров,
оптимизация и повышение качества предоставления
государственных и муниципальных услуг,
в том числе на базе многофункционального центра
предоставления государственных и
муниципальных услуг, на 2011-2013 годы"

Перечень
мероприятий программы Ненецкого автономного округа "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, на 2011-2013 годы"

N п/п	Мероприятие	Результат	Срок	Ответственный
I. Оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг
Оптимизация предоставления государственных услуг органами исполнительной власти
1	Утверждение и поддержание в актуальном состоянии перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг Ненецкого автономного округа и оказываются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг Ненецкого автономного округа (пункт 2 части 1 статьи 9 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг")	постановление Администрации Ненецкого автономного округа	IV квартал 2011 г. (далее - при необходимости)	сектор административной реформы Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа (далее - сектор административной реформы); исполнительные органы государственной власти Ненецкого автономного округа (далее - органы исполнительной власти)
2	Установление порядка определения размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг Ненецкого автономного округа (часть 3 статьи 9 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг")	постановление Администрации Ненецкого автономного округа	IV квартал 2011 г.	сектор административной реформы; органы исполнительной власти
3	Внесение изменений в порядок разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг (часть 14 статьи 13 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг")	постановление Администрации Ненецкого автономного округа	2011 - 2013 гг.	сектор административной реформы
4	Разработка и утверждение административных регламентов предоставления государственных услуг, размещение информации об административных регламентах предоставления государственных услуг в Реестре государственных услуг (функций) Ненецкого автономного округа (часть 1 статьи 29 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг")	административные регламенты предоставления государственных услуг	II квартал 2012 г. (далее - при наделении полномочиями)	органы исполнительной власти
5	Внесение в должностные регламенты государственных гражданских служащих Ненецкого автономного округа изменений, предусматривающих ответственность за нарушение установленного порядка предоставления государственных услуг	должностные регламенты государственных гражданских служащих	II квартал 2012 г.	органы исполнительной власти
6	Утверждение дополнительного перечня услуг, оказываемых в Ненецком автономном округе государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное или муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестр государственных или муниципальных услуг и предоставляемых в электронной форме (часть 3 статьи 1 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг")	распоряжение Администрации Ненецкого автономного округа	IV квартал 2012 г.	сектор административной реформы; органы исполнительной власти; органы местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа (далее - органы местного самоуправления)
7	Внесение изменений в нормативные правовые акты Ненецкого автономного округа в целях установления особенностей подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов государственной власти Ненецкого автономного округа и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов государственной власти Ненецкого автономного округа, а также установления ответственности за нарушение порядка предоставления государственных и муниципальных услуг, предусмотренной Федеральным законом от 28.07.2012 N 133-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения ограничений для предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" (часть 4 статьи 11.2 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг")	нормативные правовые акты Ненецкого автономного округа	1 марта 2013 г.	органы исполнительной власти; сектор административной реформы
8	Разработка и утверждение плана внесения изменений в административные регламенты предоставления государственных и муниципальных услуг в части установления показателя снижения максимального срока ожидания в очереди при сдаче запроса и получении документа	распоряжение губернатора Ненецкого автономного округа	1 марта 2013 г.	органы исполнительной власти; сектор административной реформы
9	Методическое и организационное обеспечение реализации мероприятий настоящей программы	семинары, круглые столы, конференции, методические рекомендации	2011-2013 гг.	сектор административной реформы
Оптимизация предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления
10	Утверждение и поддержание в актуальном состоянии перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг и оказываются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг (пункт 3 части 1 статьи 9 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг")	муниципальный правовой акт	I квартал 2012 г. (далее - при необходимости)	органы местного самоуправления
11	Установление порядка определения размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг (часть 3 статьи 9 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг")	муниципальный правовой акт	I квартал 2012 г.	органы местного самоуправления
12	Внесение изменений в порядок разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг (часть 15 статьи 13 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг")	муниципальный правовой акт	2011 - 2013 гг.	органы местного самоуправления
13	Разработка и утверждение административных регламентов предоставления муниципальных услуг, размещение информации об административных регламентах предоставления муниципальных услуг в реестре муниципальных услуг (функций) (часть 1 статьи 13 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг")	административные регламенты предоставления муниципальных услуг	II квартал 2012 г. (далее - при наделении полномочиями)	органы местного самоуправления
14	Внесение в должностные инструкции муниципальных служащих изменений, предусматривающих ответственность за нарушение установленного порядка предоставления муниципальных услуг	должностные инструкции муниципальных служащих	II квартал 2012 г.	органы местного самоуправления
Организация предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде
15	Формирование и ведение реестра государственных услуг (функций) Ненецкого автономного округа	Реестр государственных услуг (функций) Ненецкого автономного округа	2011 - 2013 гг.	сектор административной реформы; органы исполнительной власти
16	Формирование и ведение реестров муниципальных услуг (функций)	реестры муниципальных услуг (функций)	2011 - 2013 г.	органы местного самоуправления
17	Создание региональных информационных систем Ненецкого автономного округа, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме (часть 1 статьи 19, часть 3 статьи 20 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг")	постановление Администрации Ненецкого автономного округа	2012 - 2013 гг.	Комитет по информатизации НАО
18	Создание муниципальных информационных систем (часть 1 статьи 19, часть 3 статьи 20 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг")	муниципальный правовой акт	2012 - 2013 гг.	органы местного самоуправления
19	Разработка и утверждение планов-графиков перехода на предоставление муниципальных услуг в электронной форме (пункт 1 части 4 статьи 29 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг")	муниципальный правовой акт	I квартал 2012 г.	органы местного самоуправления
20	Разработка и утверждение плана-графика перехода на предоставление государственных услуг в электронной форме (пункт 1 части 4 статьи 29 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг")	распоряжение Администрации Ненецкого автономного округа	IV квартал 2012 г.	сектор административной реформы; органы исполнительной власти
Организация предоставления государственных и муниципальных услуг с использованием универсальных электронных карт
21	Определение организации, уполномоченной по обеспечению выпуска, выдачи и обслуживания универсальных электронных карт (часть 3 статьи 24 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг")	постановление Администрации Ненецкого автономного округа	IV квартал 2011 г.	орган исполнительной власти Ненецкого автономного округа, уполномоченный на осуществление организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт (далее - орган исполнительной власти, уполномоченный по УЭК)
22	Утверждение порядка доставки универсальных электронных карт, выпускаемых и выдаваемых по заявлениям граждан (часть 7 статьи 25 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг")	постановление Администрации Ненецкого автономного округа	I квартал 2012 г.	орган исполнительной власти, уполномоченный по УЭК
23	Определение порядка выдачи дубликата универсальной электронной карты и определение размера платы за выдачу такого дубликата (часть 3 статьи 27 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг")	постановление Администрации Ненецкого автономного округа	I квартал 2012 г.	орган исполнительной власти, уполномоченный по УЭК
24	Разработка и утверждение плана внедрения универсальных электронных карт на территории Ненецкого автономного округа на 2012-2013 годы (соответствующего плану и порядку внедрения УЭК, утвержденных Правительством Российской Федерации и с учетом Плана внедрения УЭК в субъектах Российской Федерации, разработанного федеральной уполномоченной организацией ОАО "УЭК")	распоряжение губернатора Ненецкого автономного округа	III квартал 2012 г.	орган исполнительной власти, уполномоченный по УЭК
Организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе на базе многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг
25	Расчет необходимого количества обособленных подразделений (филиалов) и удаленных рабочих мест многофункционального центра для обеспечения предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в муниципальном районе и городском округе Ненецкого автономного округа	Расчет с приложением аналитической записки	II квартал 2012 г.	сектор административной реформы
26	Разработка и утверждение плана-графика организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в Ненецком автономном округе (в соответствии с примерным планом-графиком организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в субъекте Российской Федерации, одобренным Правительственной комиссией по проведению административной реформы (протокол заседания от 30.10.2012 N 135)	распоряжение Администрации Ненецкого автономного округа	1 марта 2013 г.	Комитет по информатизации НАО
II. Совершенствование деятельности по государственному контролю (надзору) и муниципальному контролю
27	Внесение изменений в порядок разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (пункт 3 части 2 статьи 5 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля")	постановление Администрации Ненецкого автономного округа	2011-2013 гг.	сектор административной реформы
28	Разработка и утверждение порядка разработки и принятия административных регламентов осуществления муниципального контроля (пункт 2 части 2 статьи 6 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля")	постановление Администрации Ненецкого автономного округа	II квартал 2012 г.	сектор административной реформы
29	Определение органов исполнительной власти Ненецкого автономного округа, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора), установление их организационной структуры, полномочий, функций и порядка их деятельности и определение перечня должностных лиц указанных органов исполнительной власти и их полномочий (часть 1 статьи 5 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля")	постановление Администрации Ненецкого автономного округа	II квартал 2012 г.	сектор административной реформы; органы исполнительной власти
30	Разработка и утверждение административных регламентов исполнения функций по государственному контролю (надзору) и муниципальному контролю, размещение информации об административных регламентах исполнения государственных и муниципальных функций в Реестре государственных услуг (функций) Ненецкого автономного округа и реестрах муниципальных услуг (функций) (часть 1 статьи 29 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг")	административные регламенты исполнения государственных (муниципальных) функций	IV квартал 2012 г. (далее - при наделении полномочиями)	органы исполнительной власти; органы местного самоуправления
31	Размещение докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора) на официальных сайтах органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, в сети Интернет (пункт 8 Правил подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.04.2010 N 215)	доклады об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля, размещенные на официальных сайтах	I квартал 2013 г.	органы исполнительной власти; органы местного самоуправления
32	Ведение и размещение на официальном сайте в сети Интернет реестра выданных свидетельств об аккредитации граждан и организаций, привлекаемых органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля в качестве экспертов, экспертных организаций к проведению мероприятий по контролю при осуществлении проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (пункты 3 и 31 Правил аккредитации граждан и организаций, привлекаемых органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля к проведению мероприятий по контролю, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2009 N 689)	реестры выданных свидетельств об аккредитации, размещенные на официальных сайтах	II квартал 2013 г.	органы исполнительной власти; органы местного самоуправления
33	Разработка и утверждение форм заявлений о продлении, переоформлении свидетельства об аккредитации граждан и организаций, привлекаемых органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля к проведению мероприятий по контролю	акты органов исполнительной власти; муниципальные правовые акты	II квартал 2013 г.	органы исполнительной власти; органы местного самоуправления
34	Размещение на официальных сайтах органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, информации об обязательных требованиях к субъектам, объектам и предметам проверок, сведений о результатах проведения проверок	сведения, размещенные на официальных сайтах	2012 - 2013 гг.	органы исполнительной власти; органы местного самоуправления
III. Мониторинг качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг
35	Разработка и утверждение Положений о проведении мониторинга качества и общей удовлетворенности качеством предоставления государственных (муниципальных) услуг на территории Ненецкого автономного округа (с использованием методических рекомендаций по организации проведения мониторинга качества предоставления государственных (муниципальных) услуг, разработанных Минэкономразвития России)	приказ Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа; муниципальный правовой акт	2012 г.	сектор административной реформы; органы местного самоуправления
36	Утверждение перечней государственных (муниципальных) услуг, подлежащих мониторингу, и периодичности проведения мониторинга по результатам анализа количества обращений заявителей за предоставлением государственных (муниципальных) услуг	распоряжение Администрации Ненецкого автономного округа; муниципальный правовой акт	2012 - 2013 гг.	сектор административной реформы; органы местного самоуправления
37	Мониторинг качества и общей удовлетворенности качеством предоставления государственных услуг на территории Ненецкого автономного округа	заполненные анкеты, формы отчетов о практике оказания государственных услуг, применении установленных требований к качеству и доступности государственных услуг, сводная таблица ответов на вопросы анкеты	2012 - 2013 гг.	органы исполнительной власти
38	Мониторинг качества и общей удовлетворенности качеством предоставления муниципальных услуг на территории муниципального образования	Отчет о результатах мониторинга	2012 - 2013 гг.	органы местного самоуправления
39	Подготовка сводного отчета по результатам мониторинга качества и общей удовлетворенности качеством предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Ненецкого автономного округа	Сводный отчет о результатах мониторинга, направленный в Минэкономразвития России	2012 - 2013 гг.	сектор административной реформы
40	Разработка и утверждение методики оценки деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по оптимизации порядка и качества предоставления государственных и муниципальных услуг (в том числе с использованием методик, разработанных Минэкономразвития России и размещенных на сайте административной реформы)	приказ Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа	2012 г.	сектор административной реформы
41	Мониторинг взимания платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе разработка методики мониторинга (при необходимости)	Отчет о результатах мониторинга	2013 г.	органы исполнительной власти; органы местного самоуправления
42	Проведение координационного семинара (совещания) по вопросу повышения качества государственных и муниципальных услуг	доклад о проведении семинара (совещания) в Минэкономразвития России	до 1 декабря 2013 г.	комиссия по повышению качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Ненецком автономном округе
IV. Организация внедрения процедуры оценки регулирующего воздействия
43	Внедрение процедуры оценки регулирующего воздействия (далее - ОРВ) в Ненецком автономном округе, включая определение области нормотворчества, на которую распространяется процедура ОРВ и органа исполнительной власти, уполномоченного на внедрение процедуры ОРВ и выполняющего функции по нормативно-правовому и информационно-методическому обеспечению процедуры ОРВ, контролю качества исполнения процедур и подготовке заключений об ОРВ (далее - уполномоченный орган по ОРВ)	постановление Администрации Ненецкого автономного округа	II квартал 2013 г.	сектор административной реформы; органы исполнительной власти
44	Разработка и утверждение порядка проведения ОРВ в Ненецком автономном округе, включая требования к порядку взаимодействия участников ОРВ, порядку проведения публичных консультаций, качеству исполнения процедур ОРВ и подготовки заключений об ОРВ	постановление Администрации Ненецкого автономного округа	IV квартал 2013 г.	уполномоченный орган по ОРВ
45	Внесение изменений в нормативные правовые акты Ненецкого автономного округа с целью встраивания процедуры ОРВ в нормотворческий процесс Ненецкого автономного округа	нормативные правовые акты Ненецкого автономного округа	IV квартал 2013 г. (при необходимости)	уполномоченный орган по ОРВ

Приложение N 2
к программе Ненецкого автономного округ
"Снижение административных барьеров,
оптимизация и повышение качества предоставления
государственных и муниципальных услуг,
в том числе на базе многофункционального центра
предоставления государственных и
муниципальных услуг, на 2011-2013 годы"

Целевые индикаторы
программы Ненецкого автономного округа "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, на 2011-2013 годы"

Индикатор	Ед. измерения	Значение индикатора по состоянию на конец отчетного периода
		2012 г.	2013 г.
1. Доля заявителей (от общего числа опрошенных), удовлетворенных качеством предоставленных государственных и муниципальных услуг, в том числе: - услуг, предоставленных непосредственно органами исполнительной власти (органами местного самоуправления) Ненецкого автономного округа; - услуг, предоставленных в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг Ненецкого автономного округа (МФЦ)	%	70	70
2. Среднее количество обращений заявителя для получения государственной (муниципальной) услуги, в том числе: - непосредственно в орган исполнительной власти (орган местного самоуправления) Ненецкого автономного округа; - в МФЦ	ед.	2	1
3. Среднее время ожидания в очереди при обращении заявителя для получения государственной (муниципальной) услуги, в том числе: - непосредственно в орган исполнительной власти (орган местного самоуправления) Ненецкого автономного округа; - в МФЦ	мин.	55	15
4. Доля регламентированных государственных услуг	%	100	100
5. Доля регламентированных муниципальных услуг (по городскому округу и муниципальному району Ненецкого автономного округа)	%	100	100
6. Доля регламентированных функций по осуществлению государственного контроля (надзора)	%	50	100
7. Доля регламентированных функций по осуществлению муниципального контроля (по городскому округу и муниципальному району Ненецкого автономного округа)	%	50	100
8. Доля государственных услуг (функций), информация о которых содержится в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"	%	100	100
9. Доля муниципальных услуг (функций), информация о которых содержится в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"	%	100	100
10. Количество созданных МФЦ	ед.	0	1
11. Доля государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в МФЦ, от общего количества государственных и муниципальных услуг, предоставление которых возможно на базе МФЦ и рекомендованных к предоставлению в МФЦ	%	0	100
12. Доля населения Ненецкого автономного округа, имеющего доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в МФЦ, от общей численности населения Ненецкого автономного округа	%	0	50
13. Доля государственных (муниципальных) услуг, предоставляемых непосредственно органами исполнительной власти (органами местного самоуправления) Ненецкого автономного округа, по которым регулярно проводится мониторинг качества и общей удовлетворенности качеством услуг, из общего числа наиболее востребованных предоставляемых государственных (муниципальных) услуг	%	40	100

".