Определение СК по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 20 сентября 2023 г. по делу N 8Г-12800/2023[88-13832/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего: Рогожина Н.А, судей: Рогачевой В.В. и Белинской С.В, рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе общества с ограниченной ответственностью "Специализированный застройщик "Инвестторг 6-3" на решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 23 января 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 10 мая 2023 года по делу N 2-2140/2023 по иску Саморуковой Ольги Юрьевны к обществу с ограниченной ответственностью "Специализированный застройщик "Инвестторг 6-3" о взыскании неустойки за нарушение срока передачи объекта долевого строительства, признании недействительным пункта договора долевого участия в строительстве, взыскании денежной компенсации морального вреда, штрафа и судебных расходов.

Заслушав доклад судьи Третьего кассационного суда общей юрисдикции Рогачевой В.В, объяснения представителя ответчика ООО "СЗ Инвестторг 6-3" Бойкова Е.А. (действующего на основании доверенности N24 от 02.12.2022 сроком на один год), поддержавшего доводы жалобы, представителя истицы Саморуковой О.Ю. - Гайдеека С.М. (действующего на основании доверенности N от 01.09.2022 сроком на три года), полагавшего, что отсутствуют основания для отмены или изменения обжалуемых судебных постановлений, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Саморукова О.Ю. обратилась во Всеволожский городской суд Ленинградской области с иском к ООО "СЗ "Инвестторг 6-3" о признании недействительным пункта 11.8 договора участия в долевом строительстве N от 28.08.2020, взыскании с ответчика неустойки за нарушение срока передачи квартиры за период с 01.07.2021 по 28.03.2022 в размере 534.467 руб, денежной компенсации морального вреда в размере 50.000 руб, штрафа за неисполнение в добровольном порядке требований потребителя, почтовых расходов в размере 215 руб. 84 коп. и расходов по оформлению нотариальной доверенности в размере 1.950 руб.

В обоснование своих требований истица указала, что она заключила с ответчиком договор участия в долевом строительстве многоквартирного дома от 28.08.2020, по условиям которого ответчик обязался передать в собственность истицы объект долевого строительства не позднее 30.06.2021, однако фактически квартира передана ей только 24.05.2022.

Решением Всеволожского городского суда Ленинградской области от 23 января 2023 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 10 мая 2023 года, с ООО "СЗ "Инвестторг 6-3" в пользу Саморуковой О.Ю. взыскана неустойка за нарушение срока передачи квартиры с 01.07.2021 по 28.03.2022 в размере 345.831, 77 руб, компенсация морального вреда в размере 10.000 руб, штраф в размере 177.915, 88 руб.

С ООО "СЗ "Инвестторг 6-3" в пользу Саморуковой О.Ю. взысканы судебные расходы на изготовление нотариальной доверенности в размере 1.950 руб, почтовые расходы в размере 215 руб, расходы на оплату услуг представителя в размере 15.000 руб.

В удовлетворении иска в остальной части Саморуковой О.Ю. отказано.

С ООО "СЗ "Инвестторг 6-3" в доход бюджета МО "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области взыскана государственная пошлина в размере 6.658, 32 руб.

ООО "СЗ "Инвестторг 6-3" предоставлена отсрочка исполнения решения суда в части взыскания неустойки и штрафа до 30.06.2023.

В кассационной жалобе, поданной в электронной форме 29 мая 2023 года и поступившей с делом в Третий кассационный суд общей юрисдикции 06 июня 2023 года, а также в дополнениях к ней, поступивших непосредственно в суд кассационной инстанции, ответчик ООО "СЗ "Инвестторг 6-3" просит об изменении решения Всеволожского городского суда Ленинградской области от 23 января 2023 года и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 10 мая 2023 года в части размера неустойки, путем исчисления неустойки за период с 26.11.2021 по 28.03.2022, а также об отмене судебных постановлений в части признания ничтожным пункта 2.5.1 договора участия в долевом строительстве N от 28.08.2020 и в части взыскания в пользу истицы штрафа.

В соответствии с ч.1 ст.379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Доводы кассационной жалобы, содержание судебных постановлений и материалы дела свидетельствуют о том, что такие нарушения были допущены нижестоящими судами при разрешении вопроса о взыскании с ответчика в пользу истицы штрафа.

В остальной части судами первой и второй инстанции правильно применены нормы материального права, определены и на основе надлежащей оценки доказательств установлены обстоятельства, имеющие юридическое значение, исходя из которых сделаны правильные выводы по существу спора.

Как установлено судами и следует из материалов дела, 28.08.2020 между ООО "СЗ "Инвестторг 6-3" и Саморуковой О.Ю. заключен договор участия в долевом строительстве N, по условиям которого застройщик обязался в предусмотренный договором срок передать в собственность дольщика объект долевого строительства - квартиру общей площадью 33, 39 кв.м в жилом доме по адресу: "адрес".

Согласно п. 3.1 договора стоимость объекта составила 3.480.360 руб. Свои обязательства по оплате цены договора истица исполнила надлежащим образом, что не оспаривалось стороной ответчика и подтверждается материалами дела.

Согласно п.2.4 договора планируемый срок окончания строительства объекта определен 4 кварталом 2020 года. Срок окончания строительства может быть сокращён застройщиком, либо продлен застройщиком согласно разрешению на строительство, о чем застройщик указывает в проектной декларации и изменениям к ней, доводит до сведения дольщика путем размещения на официальном сайте застройщика.

Из п. 2.5 договора следует, что застройщик передает объект долевого строительства дольщику не ранее, чем после получения в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию объекта, срок передачи объекта согласовывается сторонами в течение 6 месяцев с момента получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

В соответствии с п. 2.5.1 договора в случае, если строительство объекта не может быть завершено в плановые сроки по п.2.4 договора, застройщик не позднее чем за 2 месяца до истечения срока, направляет дольщику соответствующую информацию. Изменение сроков окончания строительства, на условиях согласованных сторонами может осуществляться не более чем на 6 месяцев и один раз за весь срок реализации инвестиционного проекта по строительству объекта. Дольщик подтверждает, что условия настоящего пункта ему поняты, он выражает свою волю и согласие на указанное условие путем подписания договора участия в долевом строительстве, условия данного пункта приняты им без принуждения, не ущемляют и не нарушают его права как потребителя.

Согласно п. 11.8 договора участия в долевом строительстве все споры и разногласия, возникающие между сторонами из настоящего договора и/или в связи с ним, передаются сторонами в Смольнинский районный суд Санкт-Петербурга.

24 мая 2022 года объект долевого строительства передан ответчиком истице по акту приема-передачи.

17 июня 2022 года истица обратилась к ответчику с претензией, в которой потребовала в течение десяти дней выплатить ей неустойку за просрочку передачи объекта долевого строительства за период с 01.07.2021 по 28.03.2022 в размере 345.831, 772 руб. и денежную компенсацию морального вреда в размере 50.000 руб.

В связи с тем, что данная претензия была оставлена ответчиком без удовлетворения, Саморукова О.Ю. обратилась в суд с настоящим иском.

Разрешая спор и частично удовлетворяя заявленные истицей требования, суд первой инстанции, с которым согласился суд апелляционной инстанции, руководствовался ст.ст.181, 190, 330, 333, 431, 452 ГК РФ, ст.ст. 4, 6, 8, 12 ФЗ от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон), Законом РФ "О защите прав потребителей", условиями договора участия в долевом строительстве от 26.08.2020, а также разъяснениями, содержащимися в постановлениях Пленума ВС РФ от 24.03.2016 N7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" и от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", и исходил из того, что по условиям договора от 28.08.2020 завершение строительства многоквартирного дома планировалось в IV-м квартале 2020 года, объект долевого строительства подлежал передаче застройщиком в течение 6 месяцев с момента получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, то есть не позднее 30.06.2021.

За период с 01.07.2021 по 28.03.2022 (начало действия моратория) с ответчика в пользу истицы взыскана неустойка в размере 345.831 руб. 77 коп. (3.480.360 руб. * 271 день * 2 * 1/300 * 5, 5%). При исчислении неустойки судами применена ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшая на дату исполнения обязательства, указанную в договоре долевого участия в строительстве, которая составляла 5, 5 %.

Установив нарушение ответчиком прав истицы как потребителя, суды на основании ст.15 Закона о защите прав потребителей взыскали с ответчика в её пользу денежную компенсацию морального вреда в размере 10.000 руб, а на основании ст.13 данного Закона - штраф в размере 177.915, 88 руб. (50% от присужденных сумм).

Кроме того, руководствуясь постановлением Правительства РФ от 26.03.2022 N479, согласно которому в отношении применения неустойки (штрафов, пени), процентов, возмещения убытков и иных финансовых санкций к застройщику в части их уплаты, требования о которых были предъявлены к исполнению застройщику до даты вступления в силу настоящего постановления, предоставляется отсрочка до 30.06.2023 включительно, судами была предоставлена отсрочка по исполнению требований истицы о взыскании с ответчика неустойки и штрафа до 30.06.2023.

Суд кассационной инстанции соответствующие выводы судов в отношении периода начисления неустойки считает правильными.

Отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости и возникновением у участников долевого строительства права собственности на объекты долевого строительства и права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, регулируются Законом.

В соответствии с ч.1 ст.4 Закона по договору участия в долевом строительстве (далее - договор) одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

Частью 1 статьи 6 Закона закреплена обязанность застройщика передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором и должен быть единым для участников долевого строительства, которым застройщик обязан передать объекты долевого строительства, входящие в состав многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости или в состав блок - секции многоквартирного дома, имеющей отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования, за исключением случая, установленного частью 3 настоящей статьи.

Обязательства застройщика считаются исполненными с момента подписания сторонами передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства (ч.1 ст.12 Закона).

Доводы кассационной жалобы о том, что судами неверно установлен срок окончания строительства объекта, который продлен по условиям договора от 28.08.2020, не могут быть признаны обоснованными.

В силу п.1 ст.452 ГК РФ соглашение об изменении договора совершается в той же форме, что и договор, при этом согласно п.1 ст. 453 ГК РФ обязательства сторон сохраняются в измененном виде.

Из приведенных выше норм материального права следует, что изменения договора участия в долевом строительстве в части такого существенного условия договора как срок передачи объекта долевого строительства, как и сам договор подлежат государственной регистрации.

Как следует из пункта 4 Обзора судебной практики разрешения дел по спорам, возникающим в связи с участием граждан в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, утвержденного Президиумом ВС РФ 19.07.2017, уведомление застройщиком участника долевого строительства о переносе сроков строительства не влечет изменения сроков, предусмотренных договором участия в долевом строительстве. Для их изменения необходимо заключение застройщиком и участником долевого строительства соглашения, подлежащего государственной регистрации.

Таким образом, указание в п.2.5.1 договора от 28.08.2020 на право застройщика в одностороннем порядке продлить указанный в договоре срок передачи квартиры, но не более, чем на полгода, а также направление истице уведомления о переносе срока передачи квартиры, соглашением об изменении срока передачи объекта долевого строительства не является.

В соответствии с законом соглашение о продлении сроков строительства между сторонами не заключалось, в связи с чем период, за который с ответчика в пользу истицы взыскана неустойка, судами определен верно.

По вышеуказанным основаниям суды пришли к правильному выводу о том, что условия п.2.5.1 договора от 28.08.2020 в той части, в которой предоставляют застройщику в одностороннем порядке, с уведомлением об этом участника долевого строительства, но без заключения с ним соответствующего соглашения, изменить плановый срок окончания строительства объекта не более чем на шесть месяцев и один раз за весь срок реализации инвестиционного проекта по строительству объекта, являются недействительными как противоречащие закону.

В то же время, судебная коллегия не может согласиться с выводами нижестоящих судов относительно наличия оснований для взыскания с ответчика в пользу истицы штрафа.

Постановление Правительства РФ от 26.03.2022 N479, которым установлены особенности применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве, вступило в силу 29.03.2022.

Согласно положениям Постановления Правительства РФ от 26.03.2022 N 479 за период с 29.03.2022 по 30.06.2023 неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции по договорам участия в долевом строительстве, в том числе указанные в части 2 статьи 6 Закона, не начисляются и, соответственно, не взыскиваются.

За период до 29.03.2022 неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции начисляются и, соответственно, могут быть взысканы судом, однако с предоставлением отсрочки их уплаты до 30.06.2023.

К числу названных финансовых санкций относится предусмотренный п.6 ст.13 Закона РФ "О защите прав потребителей" штраф, на применение которого указано в ч.9 ст.4 Закона.

Согласно п.6 ст.13 Закона РФ "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Таким образом, если правомерные требования потребителя не были удовлетворены застройщиком добровольно и срок для добровольного удовлетворения этих требований истек до 29.03.2022, то независимо от даты принятия судом решения с застройщика подлежит взысканию штраф в размере пятидесяти процентов от присужденных потребителю денежных сумм за нарушения, допущенные до 29.03.2022, с указанием на отсрочку уплаты этого штрафа до 30.06.2023.

Если срок для добровольного удовлетворения требований потребителя истек в период с 29.03.2022 по 30.06.2023, то указанный выше штраф взысканию с застройщика не подлежит.

При рассмотрении настоящего дела судами установлено, что письменная претензия истицы с требованием выплатить неустойку за период с 01.07.2021 по 28.03.2022 в размере 345.831 руб. 772 коп. и денежную компенсацию морального вреда в размере 50.000 руб. была вручена ею ответчику 17.06.2022, то есть уже после вступления в силу Постановления Правительства РФ от 26.03.2022 N479 и в период действия установленных им особенностей применения неустойки (штрафа, пени) и иных финансовых санкций.

Несмотря на это, судом первой инстанции с ответчика в пользу истицы на основании п.6 ст.13 Закона РФ "О защите прав потребителей" был взыскан штраф, а судом апелляционной инстанции указанное нарушение исправлено не было, несмотря на то, что доводы об отсутствии оснований для взыскания с него в пользу истицы штрафа со ссылкой на Постановление Правительства РФ от 26.03.2022 N479 содержались в апелляционной жалобе ответчика.

Так как несоответствующие фактическим обстоятельствам дела выводы судов и ошибочное толкование ими норм материального права привели к вынесению незаконных судебных постановлений в части взыскания штрафа, суд кассационной инстанции, реализуя предоставленные ему п.5 ч.1 ст.390 ГПК РФ полномочия, считает необходимым отменить решение суда первой инстанции и апелляционное определение в указанной части и, не передавая дело на новое рассмотрение, принять по делу новое решение об отказе Саморуковой О.Ю. во взыскании с ООО "СЗ "Инвестторг 6-3" штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 390-390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 23 января 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 10 мая 2023 года отменить в части взыскания с общества с ограниченной ответственностью "Специализированный застройщик "Инвестторг 6-3" в пользу Саморуковой Ольги Юрьевны штрафа в размере 177.915, 88 руб. с вынесением по делу в данной части нового решения об отказе Саморуковой Ольге Юрьевне во взыскании штрафа.

В остальной части решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 23 января 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 10 мая 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Специализированный застройщик "Инвестторг 6-3" - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи