Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 03 августа 2023 г. по делу N 8Г-18249/2023[88-20182/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Изоткиной И.В, судей Петровой Н.А. и Голубева И.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску межрегиональной общественной организации потребителей защиты прав потребителей "Линия права" в интересах Агафоновой Татьяны Валентиновны, Агафонова Дмитрия Владимировича к обществу с ограниченной ответственностью "Специализированный застройщик "МИЦ-Инвестстрой" о соразмерном уменьшении цены договора долевого участия в строительстве

по кассационной жалобе межрегиональной общественной организации потребителей защиты прав потребителей "Линия права" в интересах Агафоновой Татьяны Валентиновны, Агафонова Дмитрия Владимировича

на решение Истринского городского суда Московской области от 17 января 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 6 марта 2023 г.

Заслушав доклад судьи Петровой Н.А, судебная коллегия

установила:

межрегиональная общественная организация потребителей защиты прав потребителей "Линия права" (далее - Общественная организация) в интересах Агафоновой Т.В, Агафонова Д.В. обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Специализированный застройщик "МИЦ-Инвестстрой" (далее - ООО "СЗ "МИЦ-Инвестстрой", Общество, застройщик) об уменьшении цены договора долевого участия в строительстве в связи с наличием строительных недостатков в переданном объекте, о взыскании компенсации морального вреда и штрафа.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, к участию в деле привлечено ООО "Стройинвестпроект".

Решением Истринского городского суда Московской области от 17 января 2023 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 6 марта 2023 г, с ООО "СЗ "МИЦ-Инвестстрой" в пользу Агафоновой Т.В, Агафонова Д.В. взысканы денежные средства в счет соразмерного уменьшения цены объекта долевого участия в строительстве в размере 333 822 руб, компенсация морального вреда в размере 10 000 руб.

Во взыскании штрафа отказано.

С ООО "СЗ "МИЦ-Инвестстрой" в доход государства взыскана пошлина в размере 6 838, 22 руб.

В кассационной жалобе истцы выражают несогласие с отказом судов в присуждении в их пользу штрафа, предусмотренного п. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей".

В соответствии со ст. 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Судебная коллегия, проверяя законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе (ч. 1 ст. 379.6 ГПК РФ), оснований для их отмены не установила.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 11 апреля 2019 г. между ООО "МИЦ-Инвестстрой" и Агафоновой Т.В, Агафоновым Д.В. заключен договор участия в долевом строительстве, с выполнением отделочных работ (с использованием денежных средств), в соответствии с которым застройщик обязуется своими силами и (или) с привлечением третьих лиц построить (создать) многоквартирный жилой дом со встроенно-пристроенными нежилыми помещениями, корпус 19, по адресу: "адрес", в границах земельного участка с кадастровым номером N, и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости в срок, указанный в п. 6.1 договора, передать участнику объект долевого строительства (жилое помещение, секция 2, этаж 9, порядковый номер на площадке 4, условный номер объекта долевого строительства 113, количество комнат 2, общая приведенная площадь 58, 80 кв. м) и выполненные отделочные работы.

Согласно пункту 6.1 договора квартира с отделочными работами, выполненными ответчиком, должна быть передана участникам долевого строительства в течение трех календарных месяцев, исчисляемых с 1 января 2021 г.

Обязательство по оплате истцами исполнено, квартира передана по акту 5 февраля 2022 г.

В ходе осмотра квартиры выявлены строительные недостатки, стоимость по устранению которых согласно заключению специалиста ООО "Центр судебных экспертиз" составляет 567 560, 67 руб.

В этой связи истцами в адрес застройщика 5 октября 2022 г. направлено требование о соразмерном уменьшении цены договора в разумные сроки.

Претензия оставлена ответчиком без удовлетворения.

По результатам проведенной ООО "ЭТЭКСА" по делу судебной экспертизы стоимость устранения недостатков, безусловно возникших в результате производства отделочных работ по состоянию на момент фактической передачи квартиры (5 февраля 2022 г.), составила (с учетом 20% НДС) 333 822 рубля.

Суд первой инстанции, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей", пришел к выводу о частичном удовлетворении заявленных истцами требований, в связи с нарушением застройщиком условий договора относительно качества отделочных работ объекта долевого строительства. При определении размера компенсации морального вреда, суд принял во внимание степень вины нарушителя, характер причиненных истцам физических и нравственных страданий, определив ко взысканию 10 000 руб.

В связи с тем, что в данной части состоявшиеся по делу судебные постановления не обжалуются, соответственно они не подлежат проверке в кассационном порядке.

Отказывая в применении к спорным правоотношениям положений п. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей", суды исходили из того, что в силу п. 4 ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 8 марта 2022 г. N 46-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Правительство Российской Федерации в 2022 году вправе принимать решения, предусматривающие установление особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве.

Реализуя предоставленные законом полномочия, Правительство Российской Федерации издало постановление от 26 марта 2022 г. N 479 "Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве, и об особенностях включения в единый реестр проблемных объектов многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в отношении которых застройщиком более чем на 6 месяцев нарушены сроки завершения строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и (или) обязанности по передаче объекта долевого строительства участнику долевого строительства по зарегистрированному договору участия в долевом строительстве" (далее - Постановление N 479), которое устанавливает особенности применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве.

Постановление N 479 вступило в силу 29 марта 2022 г.

Решением Верховного Суда Российской Федерации от 21 июня 2022 г. по делу N АКПИ22-284, оставленным без изменения апелляционным определением Апелляционной коллегии Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2022 г. N АПЛ22-359, признано, что Постановление N 479 утверждено Правительством Российской Федерации в пределах предоставленных законом полномочий, а его положения учитывают баланс интересов участников долевого строительства и застройщиков, направлены на реализацию комплекса мер социально-экономического характера в отношении граждан Российской Федерации и российских юридических лиц в связи с недружественными действиями иностранных государств и международных организаций.

С учетом изменений, внесенных постановлениями Правительства Российской Федерации от 17 мая 2022 г. N 890, от 1 сентября 2022 г. N 1534, от 30 сентября 2022 г. N 1732, пунктом 1 Постановления N 479 установлено следующее:

- неустойки (штрафы, пени), иные финансовые санкции, подлежащие с учетом части 9 статьи 4 Закона N 214-ФЗ уплате гражданину - участнику долевого строительства за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, заключенным исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, не начисляются за период со дня вступления в силу Постановления N 479 до 30 июня 2023 г. включительно.

В отношении применения неустойки (штрафов, пени), процентов, возмещения убытков и иных финансовых санкций к застройщику в части их уплаты, предусмотренных данным пунктом, требования о которых были предъявлены к исполнению застройщику до даты вступления в силу Постановления N 479, предоставляется отсрочка до 30 июня 2023 г. включительно. Указанные требования, содержащиеся в исполнительном документе, предъявленном к исполнению со дня вступления в силу постановления N 479, в период отсрочки не исполняются банками или иными кредитными организациями, осуществляющими обслуживание счетов застройщика.

В соответствии с частью 9 статьи 4 Закона N 214-ФЗ, на которую имеется ссылка в пункте 1 Постановления N 479, к отношениям, вытекающим из договора, заключенного гражданином - участником долевого строительства исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, применяется законодательство Российской Федерации о защите прав потребителей в части, не урегулированной Законом N 214-ФЗ.

Согласно приведенным выше положениям Постановления N 479 за период с 29 марта 2022 г. по 30 июня 2023 г. неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции по договорам участия в долевом строительстве, в том числе указанные в части 9 статьи 4 Закона N 214-ФЗ, не начисляются и, соответственно, не взыскиваются.

За период до 29 марта 2022 г. неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции начисляются и, соответственно, могут быть взысканы судом, однако с предоставлением отсрочки их уплаты до 30 июня 2023 г.

К числу названных финансовых санкций относится предусмотренный пунктом 6 статьи 13 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-I "О защите прав потребителей" (далее - Закон о ЗПП) штраф, на применение которого указано в части 9 статьи 4 Закона N 214-ФЗ.

Согласно пункту 6 статьи 13 Закона о ЗПП при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Поскольку требования о соразмерном уменьшении цены договора были предъявлены истцами к исполнению застройщику в период действия Постановления N 479, т.е. в период запрета по начислению штрафов, суды обоснованно отказали в присуждении в пользу потребителей штрафа, предусмотренного п. 6 ст. 13 Закона о ЗПП.

Судебная коллегия, исходя из доводов кассационной жалобы, не усматривает правовых оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных актов.

Изложенные в кассационной жалобе доводы являлись предметом подробного исследования и оценки судов первой и апелляционной инстанций и обоснованно отклонены, не опровергают приведенные выводы судов, не подтверждают нарушений судами норм материального и процессуального права, направлены на переоценку доказательств и фактических обстоятельств по делу.

Оспариваемые судебные акты содержат все необходимые суждения по соответствующим вопросам, тогда как по правилам ч. 3 ст. 390 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции.

Каких-либо процессуальных нарушений, которые могли бы служить основанием для отмены вступивших в силу и правильных по существу судебных постановлений, по материалам дела и доводам кассационной жалобы не установлено.

С учетом изложенного обжалуемые судебные постановления подлежат оставлению без изменения, а кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 390, 390.1 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Истринского городского суда Московской области от 17 января 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 6 марта 2023 г. оставить без изменения, кассационную жалобу межрегиональной общественной организации потребителей защиты прав потребителей "Линия права" в интересах Агафоновой Татьяны Валентиновны, Агафонова Дмитрия Владимировича - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи