Определение СК по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 24 августа 2023 г. по делу N 8Г-16942/2023[88-17820/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

Председательствующего Латушкиной С.Б, Судей Леонтьевой Т.В, Андугановой О.С, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-61/2023 (УИД 55RS0001-01-2022-006181-12) по иску Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области к Елышеву Юрию Александровичу о взыскании неосновательного обогащения, по кассационной жалобе Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области на решение Кировского районного суда г. Омска от 10 января 2023 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от 6 апреля 2023 г, Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Латушкиной С.Б, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Омской области (далее - ГУ ФССП России по Омской области) обратилось в суд с иском к Елышеву Ю.А. о взыскании неосновательного обогащения.

В обоснование заявленных требований ГУФССП России по Омской области ссылалось на то, что в период с 23 августа 1999 г. по 31 мая 2020 г. Елышев Ю.А. замещал должность государственной гражданской службы - судебного пристава по ОУПДС ОСП по КАО г. Омска УФССП России по Омской области.

1 января 2020 г. вступил в силу Федеральный закон от 1 октября 2019 г. N 328-ФЗ "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", которым служба в Федеральной службе судебных приставов отнесена к государственной службе иного вида.

Приказом N-лс от 20 мая 2020 г. Елышев Ю.А. назначен на должность младшего судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов ОСП по КАО г. Омска.

Приказом ФССП России от 18 декабря 2020 г. N-лс внесены изменения в приказ от 20 мая 2020 г. N-лс, исключён пункт о назначении Елышева Ю.А. на должность сотрудника органа принудительного исполнения.

Приказом руководителя от 11 января 2021 г. N-к внесены изменения в приказ УФССП России от 28 мая 2020 г. N-к "Об увольнении федеральных государственных гражданских служащих УФССП России по Омской области", с исключением абзаца следующего содержания: "190. Елышева Ю.А. судебного пристава по обеспечению установленного порядке деятельности судов отдела судебных приставов по Кировскому АО г. Омска".

С 26 января 2021 г. приказом N-к от 25 января 2021 г. Елышев Ю.А. назначен на должность государственного гражданского служащего, подлежащего обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, согласно Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".

Решением Центрального районного суда г. Омска от 20 июля 2021 г, приказы N-лс от 18 декабря 2020 г, N от 11 января 2021 г. признаны незаконными. На основании решения суда произведён перерасчёт выплаченной заработной платы и пособий по временной нетрудоспособности, в результате которого образовалась переплата пособия в размере 80 975 руб. 66 коп.

ГУФССП России по Омской области в филиал N 9 Государственного учреждения - Омского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации направлен реестр сведений по перерасчёту пособия. На основании полученных сведений филиалом N 9 Государственного учреждения - Омского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации было направлено требование о возмещении ГУФССП России по Омской области расходов, излишне понесённых страховщиком.

За 2021 год на основании сведений Управления на выплату пособия по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством филиалом N 9 Государственного учреждения - Омского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации перечислено пособие по временной нетрудоспособности в сумме 80 975 руб. 66 коп. на лицевой счёт Елышева Ю.А.

В связи с тем, что Елышев Ю.А. после восстановления в должности сотрудника органа принудительного исполнения не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством 8 декабря 2021 г. Управление направило в филиал N 9 Государственного учреждения - Омского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации сведения по перерасчёту пособия.

14 декабря 2021 г. Елышев Ю.А. был письменно уведомлён о наличии задолженности перед филиалом N 9 Государственного учреждения - Омского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в сумме 80 975 руб. 66 коп. и обязанности её погашения в течение трёх дней со дня получения уведомления. По состоянию на 17 января 2022 г. задолженность Елышевым Ю.А. не была погашена.

Во исполнение требования филиалом N 9 Государственного учреждения - Омского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации Управлением перечислены денежные средства на лицевой счёт Омского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в размере 80 975 руб. 66 коп... по платёжному поручению от 31 января 2022 г. N в счет возмещения излишне выплаченного пособия Елышеву Ю.А.

На основании изложенного, ГУ ФССП России по Омской области просило суд взыскать с Елышева Ю.А. сумму неосновательного обогащения в размере 80 975 руб. 66 руб.

Решением Кировского районного суда г. Омска от 10 января 2023 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от 6 апреля 2023 г, в удовлетворении исковых требований ГУФССП России по Омской области о взыскании с Елышева Ю.А. неосновательного обогащения отказано.

В кассационной жалобе, поданной в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, ГУ ФССП России по Омской области просит отменить решение Кировского районного суда г. Омска от 10 января 2023 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от 6 апреля 2023 г.

На доводы кассационной жалобы письменные возражения не поступали.

В судебное заседание судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции представитель истца ГУФССП России по Омской области, ответчик Елышев Ю.А, представители третьих лиц - Филиала N 9 Государственного учреждения - Омского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, ОСП по КАО г. Омска УФССП России по Омской области не явились, о времени и месте рассмотрения дела в суде кассационной инстанции извещены надлежащим образом, что подтверждается уведомлениями о вручении заказного почтового отправления, сформированными официальным сайтом Почты России, а также телефонограммой.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь статьями 61, 35, 113, 118, частями 3, 5 статьи 167, частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), статьёй 1651 Гражданского кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению.

Согласно части первой статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения не были допущены судами первой и апелляционной инстанции при рассмотрении данного дела.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Елышев Ю.А. в период с 23 августа 1999 г. по 31 мая 2020 г. замещал должность государственной гражданской службы - судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов отдела судебных приставов по Кировскому АО г. Омска УФССП России по Омской области.

21 января 2020 г. Елышеву Ю.А, замещающему должность федеральной государственной гражданской службы судебного пристава по ОУПДС ОСП по КАО г. Омск УФССП России по Омской области, было вручено уведомление о сокращении его должности с 1 мая 2020 г, в связи с вступлением в силу закона о службе принудительного исполнения и разъяснено право изъявить желание поступить на службу в органы принудительного исполнения, что он и сделал.

20 мая 2020 г. издан приказ о назначении с 1 июня 2020 г. Елышева Ю.А. на должность младшего судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов в ОСП по КАО г. Омска УФССП России в Омской области, присвоении ему специального звания - майор внутренней службы, 1 июня 2020 г. заключён контракт о прохождении службы.

Приказом руководителя УФССП России по Омской области от 17 июля 2020 г. N в отношении Елышева Ю.А. по факту нарушения им требований части 9 статьи 14 Федерального она от 1 октября 2019 г. N 328-ФЗ, выразившегося в представлении заведомо ложных сведений при поступлении на службу в органы принудительного исполнения, назначена служебная проверка, по результатам которой приказом 26 августа 2020 г. N-лс на Елышева Ю.А. наложено дисциплинарное взыскание в виде увольнения со службы в органах принудительного исполнения.

На основании приказа директора ФССП России от 18 декабря 2020 г. N-лс "О внесении изменений в приказ ФССП России от 20 мая 2020 г. N-лс "О назначении на должности сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации в Управление Федеральной службы судебных приставов по Омской области и присвоении специальных званий" внесены изменении в приказ ФССП России от 20 мая 2020 г. N-лс "О назначении на должности сотрудников органов принудительного исполнения РФ УФССП России по Омской области и присвоении специальных званий", с исключением абзаца следующего содержания: "Елышева Ю.А. на должность младшего судебного пристава по ОУПДС. Присвоить Елышеву Ю.А. специальное звание - майор внутренней службы. Приказом руководителя Управления от 11 января 2021 г. N-к внесены изменения в приказ УФССП России от 28 мая 2020 г. N-к "Об увольнении федеральных государственных гражданских служащих УФССП России по Омской области", исключением абзаца следующего содержания: "190. Елышева Ю.А. судебного пристава по обеспечению установленного порядке деятельности судов отдела судебных приставов по Кировскому АО г. Омска".

Решением Центрального районного суда г. Омска от 20 июля 2021 г, оставленным без изменения определением Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 24 марта 2022 г, приказы N-лс от 18 декабря 2020 г, N от 11 января 2021 г. признаны незаконными.

Согласно сведениям, предоставленным Омским региональное отделение ФСС, Елышеву Ю.А. было предоставлено пособие по временной нетрудоспособности в размере 80 975 руб. 66 коп, в том числе за период с 3 ноября 2020 г. по 19 ноября 2020 г. в размере 17 272 руб. 79 коп.; за период с 20 ноября 2020 г. по 30 ноября 2020 г. в размере 11 176 руб. 57 коп.; за период с 1 декабря 2020 г. по 17 декабря 2020 г. в размере 17 272 руб. 79 коп.; за период с 18 декабря 2020 г. по 30 декабря 2020 г. в размере 13 208 руб. 31 коп.; за период с 25 сентября 2021 г. по 6 октября 2021 г. в размере 9 186, 00 руб.; за период с 26 июня 2021 г. по 5 июля 2021 г. в размере 11 021 руб. 60 коп.; за период с 10 октября 2021 г. по 11 октября 2021 г. в размере 1 837 руб. 60 коп.

В связи с тем, что Елышев Ю.А. после восстановления в должности сотрудника органа принудительного исполнения не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством 8 декабря 2021 г. УФССП России по Омской области в адрес филиала N 9 Государственного учреждения - Омское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации направлены сведения по перерасчёту пособия.

На основании полученных сведений филиал N 9 Государственного учреждения - Омское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в адрес УФССП России по Омской области направило требование о возмещении УФССП России по Омской области расходов, излишне понесённых страховщиком. Во исполнение требования УФССП России по Омской области перечислены денежные средства на лицевой счёт Государственного учреждения - Омское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в размере 80 975 руб. 66 коп. по платежному поручению от 31 января 2022 г. N в счёт возмещения излишне выплаченного пособия Елышеву Ю.А.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных ГУ ФССП России по Омской области требований о взыскании неосновательного обогащения, исходил из того, что в периоды временной нетрудоспособности Елышева Ю.А. на него распространялось действие Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", в связи с чем, было выплачено пособие, виновных и недобросовестных действий со стороны Елышева Ю.А, направленных на получения пособия по временной нетрудоспособности в отсутствие оснований, не установлено.

Проверяя законность и обоснованность принятого по делу решения, суд апелляционной инстанции, установив, что выводы суда, изложенные в обжалуемом решении, соответствуют обстоятельствам дела, установленным судом по результатам исследования и оценки представленных сторонами доказательств в соответствии с правилами статьи 67 ГПК РФ, нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, применены правильно, согласился с принятым по делу решением.

Оснований не согласиться с выводами судов первой и апелляционной инстанций по доводам кассационной жалобы ГУ ФССП России по Омской области и материалам дела не имеется, поскольку выводы судов соответствуют материалам дела, нормам права, регулирующим спорные отношения, и доводами кассационной жалобы не опровергаются.

Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счёт другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретённое или сбережённое имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причинённого жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счётной ошибки (пункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которое лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счёт другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке. По смыслу положений пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п, то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счётной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 26 февраля 2018 г. N 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.

Эти нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определённых денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с получением пособия по временной нетрудоспособности.

Назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности регулируется Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 225-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".

В соответствии с положениями части 64 статьи 15 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 225-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" суммы страхового обеспечения, излишне выплаченные застрахованному лицу, не могут быть с него взысканы, за исключением случаев счётной ошибки и недобросовестности со стороны получателя (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на получение пособия и его размер, другие случаи). Удержание производится в размере не более 20 процентов от суммы, причитающейся застрахованному лицу при каждой последующей выплате пособия, либо его заработной платы. При прекращении выплаты пособия либо заработной платы оставшаяся задолженность взыскивается в судебном порядке.

Отказывая в удовлетворении заявленных ГУ ФССП России по Омской области требований о взыскании с Елышева Ю.А. незаконно полученных сумм пособия по временной нетрудоспособности, суды первой и апелляционной инстанций, исследовав и оценив доводы и возражения сторон, определив обстоятельства, имеющие значение для дела, исследовав и оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, руководствуясь приведёнными выше нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения, пришли к выводу о том, что в действиях Елышева Ю.А. признаков недобросовестности не имеется.

Установив с учётом конкретных обстоятельств дела отсутствие недобросовестности со стороны ответчика, суды пришли к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении иска о взыскании сумм излишне выплаченного пособия по временной нетрудоспособности.

Доводы кассационной жалобы о том, что недобросовестность действий Елышева Ю.А. заключается в сокрытии сведений о погашенной судимости при поступлении на службу аналогичны доводам, ранее заявлявшимся в судах первой и апелляционной инстанций, были предметом оценки судов нижестоящих инстанций и обоснованно отклонены по мотивам, изложенным в обжалуемых судебных постановлениях.

Суды нижестоящих инстанций обоснованно пришли к выводу о том, что указанные обстоятельства не могут рассматриваться в качестве недобросовестных действий, направленных на безосновательное получение пособия по временной нетрудоспособности, поскольку указанные сведения влияют на возможность трудоустройства, а не на получение страхового обеспечения.

Фактически приведённые в кассационной жалобе доводы не содержат обстоятельств, которые не были бы проверены и учтены судами первой и второй инстанций при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта, влияли на законность и обоснованность постановленных судебных актов, либо опровергали выводы судов.

Судами первой и апелляционной инстанций не допущено нарушений норм материального или процессуального права, повлиявших на исход дела, влекущих отмену или изменение принятых по настоящему делу судебных постановлений по тем доводам, которые изложены в кассационной жалобе.

Таким образом, при изложенной совокупности обстоятельств, доводы жалобы нельзя квалифицировать в качестве нарушения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, приведших к судебной ошибке, а потому принятые по делу решение суда и апелляционное определение отмене в кассационном порядке не подлежат.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции, определила:

решение Кировского районного суда г. Омска от 10 января 2023 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от 6 апреля 2023 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи