Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Назейкиной Н.А, судей Якимовой О.Н, Фокеевой Е.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании посредством видеоконференц-связи с Белокатайским межрайонным судом Республики Башкортостан гражданское дело N2-1048/2022 по иску Каниповой Танзили Маслявиевны к Абдулхаковой Гузель Фларитовне, Администрации сельского поселения Алегазовский сельский совет МР Мечетлинский район, Валитову Талгату Максутовичу, Шайхитдинову Салавату Кадимовичу о признании незаконным действия главы сельского поселения по выдаче выписке, о признании права собственности на жилой дом, недействительным регистрации права собственности на жилой дом и на земельный участок, об устранении нарушении права собственника к осуществлению права пользования и распоряжения жилим домом, прекращении права пользования, выселении, по кассационным жалобам истца Каниповой Танзили Маслявиевны, третьего лица Антипиной Рафиды Маслявиевны на решение Белокатайского межрайонного суда Республики Башкортостан от 23 ноября 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 03 апреля 2023 года.
Заслушав доклад судьи Назейкиной Н.А, объяснения третьего лица Антипиной Р.М. в поддержание доводов жалобы, возражения на жалобу ответчика Абдулхаковой Г.Ф. и её представителя Зиалетдинова С.С, действующего на основании доверенности от 29 августа 2023 года и диплома о высшем образовании серии N, заключение прокурора отдела управления Главного управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации Устиновой Т.А. об оставлении судебных постановлений без изменения, судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции
установила:
Канипова Т.К. обратилась в суд с иском к Абдулхаковой Г.Ф, Администрации сельского поселения Алегазовский сельский совет муниципального района Мечетлинский район Республики Башкортостан, Валитову Т.М, Шайхитдинову С.К. о признании недействительными: выписки из похозяйственной книги на имя Шайхитдиновой С.М.; выписки из домовой книги, выданной 19 января 2020 года N1357; выданные Шайхитдиновой С.К. свидетельства о праве на наследство по закону на жилой дом и земельный участок по адресу: Республика, Башкортостан, "адрес"; договора купли-продажи от 19 августа 2020 года; прекращении права собственности Абдулхаковой Г.Ф. на жилой дом и земельный участок по указанному выше адресу, аннулировании соответствующих записей в ЕГРН; признании незаконным действия главы сельского поселения Алегазовский сельский совет муниципального района Мечетлинский район Республики Башкортостан Валитова Т.М. по выдаче вышеуказанной выписки из похозяйственной книги на имя Шайхитдиновой С.М.; признании за Каниповой Т.К. права собственности на жилой дом по вышеуказанному адресу; устранении нарушений прав истца и препятствия к осуществлению права пользования и распоряжения спорным жилым домом; прекращении права пользования Шайхитдинова С.К. жилым помещением в указанном доме и снятии его с регистрационного учета по вышеназванному адресу; выселении Шайхитдинова С.К. из спорного жилого дома без предоставления иного жилого помещения.
Решением Белокатайского межрайонного суда Республики Башкортостан от 23 ноября 2022 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 03 апреля 2023 года, отказано в удовлетворении заявленных Каниповой Т.К. исковых требований.
В кассационных жалобах истец Канипова Т.К, третье лицо Антипина Р.М. просят об отмене состоявшихся по делу судебных постановлений, считая их незаконными.
Информация о рассмотрении кассационной жалобы в соответствии с положениями Федерального закона от 22.12.2008 года N262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" размещена на официальном сайте Шестого кассационного суда общей юрисдикции в сети Интернет (https//6kas.sudrf.ru/).
В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими дело, в пределах доводов кассационных жалобы, представления.
В силу части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для отмены оспариваемых судебных постановлений.
Судами установлено и подтверждается материалами дела, что в 2011 году за Шайхитдиновой С.М. зарегистрировано право собственности на жилой дом и земельный участок по адресу: "адрес". Основанием для регистрации данного права являлась выписка из похозяйственной книги N1337 от 31 марта 2011 года о наличии у гражданина права на земельный участок, выданная Администрацией сельского поселения Алегазовский сельский совет муниципального района Мечетлинский район Республики Башкортостан на имя Шайхитдиновой С.М. Согласно данной выписке, в похозяйственной книге N13 с 1997 по 29 октября 2001 года сделана запись о принадлежности данного участка Шайхитдиновой С.М.
25 сентября 2013 года Шайхитдинова С.М. умерла.
На основании свидетельств о праве наследования по закону от 28 июня 2020 года право собственности на жилой дом и земельный участок по указанному выше адресу зарегистрировано за сыном умершей - Шайхитдиновым С.К.
19 августа 2020 года Шайхитдинов С.К. продал спорные жилой дом и земельный участок по указанному выше адресу Абдулхаковой Г.Ф.
23 августа 2020 года зарегистрирован переход права собственности на данное имущество к покупателю в Управлении Росреестра по Республике Башкортостан.
Судами установлено и подтверждается материалами дела, что 16 сентября 2001 года умер Канипов М.М, зарегистрированный и проживавший по адресу: "адрес" совместно с супругой Каниповой М.М. (брак зарегистрирован 28 июля 1962 года). Наследственные права после смерти Канипова М.М. оформлены Каниповой Т.К, которой 29 июня 2009 года выдано свидетельство о праве на наследство по закону на принадлежащий наследодателю денежный вклад.
В обоснование иска истцом в материалах дела представлен документ, поименованный как регистрационное удостоверение на право собственности на жилой "адрес" д. "адрес", зарегистрировано за Каниповым М.М. в Мечетлинском бюро технической инвентаризации Республики Башкортостан по реестру N984 от 28 декабря 1996 года на основании справки Алегазовского сельсовета Республики Башкортостан N358 от 12 апреля 1996 года, имеется подпись, печать в данном документе отсутствует.
Из архивной справки N83 от 12 апреля 2006 года, выданной отделом Администрации муниципального района Мечетлинский район Республики Башкортостан следует, что в похозяйственной книге Алегазовского сельсовета с.Алегазово за 1961-1963 годы в жилом доме, 1961 года возведения, с землей 0, 21 числятся: Канипов М.К. (глава семьи), Канипова Б.Х. (жена), Канипов М.М. (сын), Канипова Т.К. (сноха), Канипова Р.М. (внучка).
Как следует из справки N166 от 6 апреля 2006 года, выданной главой Администрации сельского поселения Алегазовский сельсовет муниципального района Мечетлинский район Республики Башкортостан, и на основании похозяйственной книги N5, лиц. счет 479, жилой дом с хозяйственными постройками по адресу: Республика Башкортостан, Мечетлинский район, с.Алегазово, ул.Айская, д.6, 1961 года постройки, земельный участок 2016 кв.м, принадлежит Шайхитдиновой С.М. Похозяйственная книга N5 за 2002-2006 годы, справка N279 от апреля 2006 года, выданная главой Администрации сельского поселения Алегазовский сельсовет муниципального района Мечетлинский район Республики Башкортостан, также содержит сведения о проживании Шайхитдиновой С.М. с детьми по адресу: "адрес" на основании похозяйственной книги N4 от 1991 года (стр. 164). До 1991 года Шайхитдинова С.М. записана в с.Алегазово по ул.Трактовой на основании похозяйственной книги N4 от 1991 года, лиц. сч. 312 за 1986 -1990 годы. Договор купли-продажи на жилой дом по адресу: "адрес", отсутствует.
Как установлено судами, данный дом ранее принадлежал Каниповой Б.Х, умершей в 1983 году. Как следует из технического паспорта здания, инв. N3091, жилой дом по адресу: "адрес" построен в 1970 году, его площадь составляет 50, 5 кв.м.
Согласно справки от 15 июня 2022 года, выданной Валитовым Т.М, Шайхитдинова С.М. до своей смерти проживала по адресу: "адрес".
Из архивной справки от 15 июня 2022 года, выданной Администрацией сельского поселения Алегазовский сельсовет муниципального района Мечетлинский район Республики Башкортостан, следует, что Шайхитдинова С.М. со своими детьми Шайхитдиновым С.К, Шайхитдиновой М.К. в период с 1997 года по 2013 год проживала в спорном доме, числилась главой семьи.
Судом в целях разрешения гражданского спора истребованы оригиналы похозяйственных книг из Администрации сельского поселения Алегазовский сельсовет муниципального района Мечетлинский район Республики Башкортостан. Из похозяйственной книги N4 за 1973-1975 годы, лицевой счет N288, следует, что Канипова Б.Х. вместе с мужем Каниповым М.К. проживала в с.Алегазово, в доме 1961 года постройки.
Из похозяйственной книги N4 за 1976-1978 годы, лицевой счет N290, следует, что Канипова Б.Х. проживала в с.Алегазово в доме 1961 года постройки.
Из похозяйственной книги N4 за 1983-1985 годы, лицевой счет N388, следует, что Канипова Б.Х. вычеркнута, указано, что Канипова Б.Х. умерла ДД.ММ.ГГГГ. Главой семьи по адресу: "адрес", указан Зайнуллин Р.Д. (муж), Зайнуллина З.Р.(жена), и их дети.
Согласно похозяйственной книге N4, лицевой счет N367, следует, что Шайхитдинова М.М. в период с 1983 года по 1985 года проживала по адресу: "адрес" являлась по этому адресу главой семьи. Вместе с ней проживал её сын Шайхитдинов С.К. и дочь Шайхитдинова М.К.
Из похозяйственной книги N4 за 1986-1990 годы, лицевой счет N312, следует, что Шайхитдинова С.М. в период с 1986 года по 1990 года проживала по адресу: "адрес" являлась по этому адресу главой семьи. Вместе с ней проживал её сын Шайхитдинов С.К. и дочь Шайхитдинова М.К. В данной похозяйственной книге сведений о спорном адресе: Алегазово, "адрес" не имеется.
Из похозяйственной книги N4 за 1991-1995 годы, лицевой счет N331, следует, что Шайхитдинова С.М. в период с 1991 года по 1995 года проживала по адресу: "адрес" являлась по этому адресу главой семьи. Вместе с ней проживал её сын Шайхитдинов С.К. и дочь Шайхитдинова М.К.
Из похозяйственной книги N5 за 1997-2001 годы, лицевой счет N373, следует, что Шайхитдинова С.М. в период с 1997 года по 2000 года проживала по адресу: "адрес" являлась по этому адресу главой семьи. Вместе с ней проживал её сын Шайхитдинов С.К. и дочь Шайхитдинова М.К.
Из похозяйственной книги N5 за 2002-2006 годы, лицевой счет N479, следует, что Шайхитдинова С.М. в период с 2000 года по 2006 года проживала по адресу: "адрес" являлась по этому адресу главой семьи. Вместе с ней проживал её сын Шайхитдинов С.К. и дочь Шайхитдинова М.К.
Из похозяйственной книги N13 за 2007-2011 годы, лицевой счет N479, следует, что Шайхитдинова С.М. в период с 2007 года по 2011 года проживала по адресу: "адрес" являлась по этому адресу главой семьи. Вместе с ней проживал её сын Шайхитдинов С.К. и дочь Шайхитдинова М.К, которая умерла.
Из похозяйственной книги N9 за 2012-2016 годы, лицевой счет N7, следует, что Шайхитдинова С.М. умерла 25 сентября 2013 года, главой хозяйства по адресу: "адрес" записан её сын Шайхитдинов С.К.
Из похозяйственной книги N9 за 2017-2021 годы, лицевой счет N5, следует, что главой хозяйства по адресу: "адрес" записан Шайхитдинов С.К, он проживает там с 2017 года по 2021 года.
Разрешая возникший спор, исследовав обстоятельства по делу, проанализировав представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь положениями статьи 35 Конституции Российской Федерации, статей 1, 8, 166, 168, 209, 549, 550, 551 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (действующей на момент возникновения спорных правоотношений), пункта 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", статей 18, 49 Федерального закона от 21 июля 1997 года N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", Формы выписки из похозяйственной книги (утв. Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 7 марта 2012 года NП/103), Порядка ведения похозяйственных книг (утв. приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 11 октября 2010 года N345), статьи 8 Федерального закона от 7 июля 2003 года N112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве, Указаний по ведению похозяйственного учета в сельских советах народных депутатов (утв. Постановлением Госкомстата СССР от 25 мая 1990 года N69), учитывая, что Шайхитдинова С.М. по спорному адресу проживала вместе со своими детьми Шайхитдиновым С.К. и Шайхитдиновой М.К. с 1991 года до сентября 2013 года, являлась главой хозяйства, записана в книгах первой, установив, что оспариваемая выписка из похозяйственней книги соответствует данным похозяйственных книг с.Алегазово, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о том, что право собственности Шайхитдиновой С.М. на спорные земельный участок и жилой дом по указанному выше адресу возникло на законных основаниях, следовательно, правовых оснований для удовлетворения заявленных Каниповой Т.К. исковых требований не имеется.
Суд кассационной инстанции соглашается с выводами судов первой и апелляционной инстанций, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права и соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
Доводы кассационных жалоб о том, что выписка из похозяйственной книги не является достаточным основанием для регистрации права собственности на жилой дом, не могут быть приняты во внимание по следующим основаниям:
Согласно статьи 8 Федерального закона от 30 ноября 1994 года N52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" до введения в действие закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним применяется действующий порядок регистрации недвижимого имущества и сделок с ним.
31 января 1998 года вступил в силу Федеральный закон от 21 июля 1997 года N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", действовавший до 1 января 2017 года - даты вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", пунктом 1 статьи 6 которого предусматривалось, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу названного федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной названным федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
Частью 1 статьи 69 Федерального закона от 13 июля 2015 года N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрено, что права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.
Таким образом, если право на объект недвижимого имущества возникло до 31 января 1998 года - даты вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", то момент возникновения такого права не связан с его государственной регистрацией, такое право признается юридически действительным и при отсутствии его государственной регистрации.
Пунктом 7 статьи 11 Закона РСФСР от 19 июля 1968 года "О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР" (утратил силу в связи с изданием постановления Верховного Совета РСФСР от 6 июля 1991 года N1551-I "О порядке введения в действие Закона РСФСР "О местном самоуправлении в РСФСР") предусматривалось, что в области планирования, учета и отчетности поселковый, сельский Совет народных депутатов ведет по установленным формам похозяйственные книги и учет населения и представляет отчетность в вышестоящие государственные органы.
Постановлением Государственного комитета СССР по статистике от 25 мая 1990 года N69 утверждены Указания по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов (далее - Указания), согласно которым похозяйственные книги являлись документами первичного учета хозяйств (пункт 1) и закладка таких похозяйственных книг и алфавитных книг хозяйств производилась сельскими Советами один раз в пять лет по состоянию на 1 января (пункт 6).
По смыслу пунктов 18 и 38 вышеназванных Указаний, в похозяйственной книге учитывались сведения о жилых домах, являющихся личной собственностью хозяйств, и вносились данные о таких жилых домах.
Похозяйственные книги как учетный документ личных подсобных хозяйств продолжают существовать в сельской местности до настоящего времени, что предусмотрено статьей 8 Федерального закона от 7 июля 2003 года N112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве".
Исходя из приведенных нормативных положений выписка из похозяйственной книги относится к числу тех документов, на основании которых право собственности на жилой дом, являющийся личной собственностью хозяйства, могло быть зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.
Иные приведенные в кассационной жалобе доводы основаны на неправильном толковании норм материального и процессуального права, являлись предметом рассмотрения судов, по существу направлены на переоценку исследованных судом доказательств и обстоятельств, установленных на основании этой оценки. Между тем, кассационная инстанция при проверке законности судебных постановлений нижестоящих судов не вправе входить в обсуждение фактической стороны дела, а также переоценивать доказательства, исследованные судами.
Несогласие с выводами суда в связи с иной оценкой доказательств в силу статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не является основанием для отмены судебного постановления в кассационном порядке.
Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции
определила:
решение Белокатайского межрайонного суда Республики Башкортостан от 23 ноября 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 03 апреля 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу истца Каниповой Т.М, третьего лица Антипиной Р.М. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.