Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 15 августа 2023 г. по делу N 33-32231/2023

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Семченко А.В.

и судей Климовой С.В, Заскалько О.В, при помощнике судьи Макушненко В.С, заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Климовой С.В.

дело по апелляционной жалобе ОСФР по г. Москве и Московской области на решение Симоновского районного суда города Москвы от 14 декабря 2022 года, которым постановлено:

исковые требования Васильевой... к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N 8 по г. Москве и Московской области об установлении факта принадлежности документов, включении стажа, указанного в трудовой книжке и назначении досрочной страховой пенсии, - удовлетворить, установить факт принадлежности Васильевой... года рождения, место рождения:... : трудовой книжки БТ-II N 4663788, выданной 04.08.1988 г. (дата заполнения); диплома ЛТ N 964668 от 04.07.1988 г. регистрационный N 4508; материалы пенсионного дела N 176666 с содержащимися в нем справками и актами, обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 8 по г. Москве и Московской назначить Васильевой Н.В. досрочную трудовую пенсию по старости с 03.06.2022 г, включив в специальный стаж работы периоды с 04.08.1988 по 20.05.1996, с 01.08.1998 по 01.08.2011, с 22.08.2011 по 02.01.2013 г. в Первомайской психоневрологической больнице, согласно трудовой книжке,

УСТАНОВИЛА:

Васильева Н.В. 28.05.2022 направила в суд иск к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 8 по городу Москве и Московской области (далее - ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области) об оспаривании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости от 17.08.2021, установлении принадлежности трудовой книжки, диплома, пенсионного дела и свидетельства о рождении ребенка, обязании включить в специальный стаж периоды работы в Первомайской психоневрологической больнице согласно трудовой книжке и назначить страховую пенсию по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях", мотивируя обращение тем, что оснований для отказа в назначении пенсии не имелось, учитывая, что работа подтверждена необходимыми документами.

В судебном заседании представитель истца требования поддержала, представитель ответчика иск не признала.

14.12.2022 судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит ответчик ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области по доводам апелляционной жалобы, подписанной представителем по доверенности Демёхиной К.А, поданной в суд 29.12.2022.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 15.08.2023 произведена замена ответчика ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области в порядке правопреемства по ст. 44 ГПК РФ на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по городу Москве и Московской области (далее - ОСФР по г. Москве и Московской области).

В заседание суда апелляционной инстанции ответчик ОСФР по г. Москве и Московской области не явился, извещен надлежащим образом (л.д. 214), истец Васильева Н.В. и ее представитель по доверенности Касьянова Н.А. в судебном заседании против удовлетворения жалобы возражала.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, выслушав истца, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы ответчика.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Васильева Н.В,... года рождения, имеющая детей... и... года рождения, 17.01.2020 получившая паспорт гражданина РФ (л.д. 41, 170-172), 24.01.2020 зарегистрированная в системе обязательного пенсионного страхования, 25.03.2021 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", приложив к заявлению паспорт гражданина РФ, справку о заработной плате, справку, уточняющую характер работы, просила о запросе выплатного дела в Пенсионном фонде г. Первомайска Луганской области, где получала пенсию до 2021 года и откуда выехала в 2014 году в связи с боевыми действиями (л.д. 30-46).

Решением ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области от 17.08.2021 в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием специального стажа, поскольку имеются разночтения в представленных документах - трудовой книжке, справке от 22.08.2011 N 12а, справке от 01.08.2011 N 12а, справке о заработной плате от 01.08.2011 N 12б, акте проверки факта льготной работы от 25.03.2021 N 39, справке от 26.01.2021 N 13, в которых указано имя истца "Наталья" свидетельству о рождении и паспорту, выданным истцу на имя "Наталия"; по этим же основаниям не учтены периоды обучения в Лисичанском медицинском училище с 01.09.1986 по 03.07.1988 и периоды ухода за детьми ввиду разночтений в дипломе, свидетельствах о рождении детей, выданных на имя "Наталья", в то время как по свидетельству о рождении и паспорту имя истца - "Наталия"; так, в свидетельствах о рождении и заключении брака, паспорте имя истца указано "Наталия", в иных документах - "Наталья" (л.д. 12, 17, 44).

Согласно трудовой книжке серии БТ-II N 4663788 от 04.08.2011 Васильева Н.В,... года рождения, с 04.08.1988 по 06.09.1996 и с 01.08.1998 по 01.08.2011 и с 22.08.2011 по 02.01.2013 работала в Первомайской психоневрологической больнице на должностях младшего и среднего медицинского персонала, в том числе по непосредственному обслуживанию больных (л.д. 92-95); в соответствии с дипломом Васильева Н.В. обучалась в Лисичанском медицинском училище с 01.09.1986 по 03.07.1988 (л.д. 96).

Из пенсионного дела, поступившего по запросу ответчика из Пенсионного фонда г. Первомайска Луганской области, содержащем, в том числе акт документальной проверки от 01.02.2012, справку, уточняющая особый характер и условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии N 2 от 01.02.2012, сведения о выплате заработной платы и об уплате страховых взносов, а также акт N 39 от 25.03.2021 проверки факта льготной работы, проведенной ПФР ЛНР в г. Первомайске, в котором указано об отсутствии расхождений в сведениях о характере работы истца, указанных в трудовой книжке и справках, выданных Васильевой Н.В, и в имеющихся у работодателя документах, в том числе о выполнении работы на условиях полной занятости, Васильева Н.В. являлась получателем досрочной пенсии в связи с выполнением работ, соответствующим работам, предусмотренным поз. 2260000в "работники, непосредственно обслуживающие больных в психиатрических (психоневрологических) лечебно-профилактических учреждениях и отделениях домом ребенка: младший медицинский персонал и средний медицинский персонал", предусмотренной разделом ХХIV "Учреждения здравоохранения и социального обеспечения" Списка N 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; выплата Васильевой Н.В. пенсии прекращена с 01.11.2020 в связи с выездом в РФ (л.д. 65-66, 77-173).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в редакции, действовавшей на момент обращения в пенсионные органы и вынесения судом решения, досрочная страховая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, по состоянию на 31.12.2018 на один год за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с подп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 - Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах".

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР.

П. 5 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.); при этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Разрешая требования Васильевой Н.В. об установлении факта принадлежности трудовой книжки и иных документов на основании установленных обстоятельств и совокупности собранных доказательств, руководствуясь положениями ст.ст. 264, 265 ГПК РФ, разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 21.06.1985 N 9 "О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение", суд первой инстанции пришел к выводу об установлении факта принадлежности истцу трудовой книжки, диплома и исходил из того, что иного способа, кроме судебного, установления такого факта истец не имеет, что позволяет ей реализовать право на назначение пенсии в соответствии с законодательством, и при полном совпадении ее иных паспортных данных была допущена ошибка в написании имени "Наталья" вместо "Наталия".

Удовлетворяя требования истца об обязании включить в специальных стаж периоды работы в Первомайской психоневрологической больнице на должностях младшего и среднего медицинского персонала по непосредственному обслуживанию больных согласно трудовой книжке, суд первой инстанции, дав совокупную оценку представленным доказательствам, применив положения п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", обоснованно исходил из того, что основанием для включения в специальный стаж периодов работы является характер трудовой деятельности, осуществление определенных трудовых функций, и пришел к правильному выводу о том, что Васильева Н.В. в спорные периоды была постоянно в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели занята на работах, которые предусмотрены Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (поз. 2260000в "работники, непосредственно обслуживающие больных в психиатрических (психоневрологических) лечебно-профилактических учреждениях и отделениях домом ребенка: младший медицинский персонал и средний медицинский персонал" раздела ХХIV "Учреждения здравоохранения и социального обеспечения").

Разрешая вопрос об обязании ответчика назначить досрочную страховую пению по старости, суд первой инстанции исходил из положений ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ о заявительном характере и сроках назначения пенсии, учел, что возраста 50 лет Васильева Н.В,... г.р, достигла.., при включении стаж спорных периодов продолжительность специального стажа составит более необходимого стажа 10 лет, а страхового - более 20 лет, а принадлежность истцу трудовой книжки и иных документов, установлена судом, на основании чего пришел к выводу об обязании ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с даты 03.06.2022, которая является датой поступления иска в суд, в том числе учитывая, что выплата пенсии в ПФР ЛНР в г. Первомайска прекращена с 01.11.2020.

В апелляционной жалобе ответчик ссылается на отсутствие у истца как страхового, так и специального стажа, необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости ввиду противоречий в имени истца в правоустанавливающих документах; указанные доводы не влекут отмену судебного решения, поскольку повторяют доводы оспариваемого истцом решения ответчика от 17.08.2021 об отказе в назначении пенсии, были предметом судебной проверки, им дана надлежащая правовая оценка и принадлежность истцу таких документов установлена на основании совокупности представленных доказательств.

Иных доводов к отмене решения суда апелляционная жалоба ответчика не содержит, истцом решение суда не обжалуется, в связи с чем судебная коллегия в силу положений ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в поданной апелляционной жалобе, в том числе исходя из действующего в гражданском судопроизводстве принципа диспозитивности, предусматривающего, что только лицо, участвующее в деле, определяет, защищать ему или нет в суде свои права, предположительно нарушенные нижестоящим судом, а также определять пределы и доводы их защиты (Определение Конституционного Суда РФ от 21.07.2022 N 1907-О).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Симоновского районного суда города Москвы от 14 декабря 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ОСФР по г. Москве и Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: