Определение СК по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 14 сентября 2023 г. по делу N 8Г-13957/2023[88-15019/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Козиной Н.М, судей Карповой О.Н, Руновой Т.Д, с участием прокурора Павловой О.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-3245/2022 по иску Ткачева Дмитрия Георгиевича к Государственному автономному учреждению здравоохранения Ордена Знак Почета "Городская клиническая больница N 8 г. Челябинск" о признании трудового договора заключенным на неопределенный срок, признании увольнения незаконным, восстановлении на работе, установлении факта трудовых отношений на полную ставку, установлении факта оказания медицинской помощи, возложении обязанности, взыскании задолженности по заработной плате, среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда

по кассационной жалобе Ткачева Дмитрия Георгиевича на решение Металлургического районного суда г. Челябинска от 28 декабря 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 29 мая 2023 г.

Заслушав доклад судьи Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Карповой О.Н, объяснения Ткачева Д.Г, поддержавшего доводы кассационной жалобы, представителя ответчика Государственного автономного учреждения здравоохранения Ордена Знак Почета "Городская клиническая больница N 8 г. Челябинск" Мельникова А.И, полагавшего кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению, представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области Эпельман Е.Б, полагавшей кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению, заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Павловой О.А, полагавшей кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

УСТАНОВИЛА:

Ткачев Д.Г. обратился в суд с иском к Государственному автономному учреждению здравоохранения Ордена Знак Почета "Городская клиническая больница N 8 г..Челябинск" (далее - ГКБ N 8), в котором, уточнив заявленные требования, просил признать трудовой договор от 1 января 2022 г, заключенный между ним и ГКБ N 8, о работе в должности врача-бактериолога по внутреннему совместительству на 0, 25 ставки отделения для пациентов с новой коронавирусной инфекцией COVID-19, не нуждающихся в проведении искусственной вентиляции легких, бактериологическая лаборатория, заключенным на неопределенный срок; признать незаконным его увольнение 31 марта 2022 г..с 0, 25 ставки из отделения для пациентов с новой коронавирусной инфекцией COVID-19, не нуждающихся в проведении искусственной вентиляции легких, бактериологическая лаборатория в связи с окончанием оказания медицинской помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией; восстановить его на работе в ГКБ N 8 в должности врача-бактериолога по внутреннему совместительству на 0, 25 ставки отделения для пациентов с новой коронавирусной инфекцией COVID-19, не нуждающихся в проведении искусственной вентиляции легких, бактериологическая лаборатория; взыскать с ответчика в свою пользу средний заработок за время вынужденного прогула с 31 марта 2022 г..по день восстановления на работе; установить факт трудовых отношений по трудовому договору N 266 от 11 сентября 2018 г..в должности врача-бактериолога бактериологической лаборатории ГКБ N 8 с 27 декабря 2021 г..на полную ставку; установить факт оказания медицинской помощи по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции COVID-19 в течение нормативных смен: январь 2022 г..- 16 смен х 1, 25 ставки х 4400 руб. = 88 000 руб.; февраль 2022 г..- 19 смен х 1, 25 ставки х 4400 руб. = 104 500 руб.; март 2022 г..- 22 смены х 1, 25 ставки х 4400 руб. = 121 000 руб.; апрель 2022 г..- 21 смена х 1, 25 ставки х 4400 руб. = 115 500 руб.; возложить на ответчика обязанность направить в Фонд социального

страхования Российской Федерации реестры с указанием вышеуказанных недостающих нормативных смен за январь, февраль, март, апрель 2022 г..в размере 429 000 руб.; взыскать с ответчика в его пользу задолженность по выплате заработной платы за апрель 2022 г..в размере 30 000 руб, компенсацию за задержку выплаты заработной платы, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактической выплаты включительно в размере одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки; компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб. (том 1 л.д. 208-210).

В обоснование заявленных требований истец ссылался на то, что работает в ГКБ N 8 в должности врача-бактериолога бактериологической лаборатории. В связи с оказанием медицинской помощи по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции COVID-19 до декабря 2021 г..включительно ему производились специальные выплаты в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2020 г..N 1762. С января 2022 г, несмотря на то, что он продолжал осуществлять трудовую деятельность по оказанию медицинской помощи по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции COVID-19, осуществление специальных социальных выплат прекратилось. Вместо этого работодателем было предложено заключить трудовой договор на выполнение трудовых обязанностей на период действия новой коронавирусной инфекции в должности врача-бактериолога по внутреннему совместительству на 0, 25 ставки отделения для пациентов с новой коронавирусной инфекцией COVID-19, не нуждающихся в проведении искусственной вентиляции легких, бактериологическая лаборатория, с окладом в размере 5382 руб. 75 коп. в месяц. В результате этого размер получаемой до декабря 2021 г..с учетом специальных социальных выплат по постановлению Правительства Российской Федерации от 30 октября 2020 г..N 1762 заработной платы значительно снизился. При этом характер его деятельности не изменился, он продолжает осуществлять деятельность по оказанию медицинской помощи по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции COVID-19. До декабря 2021 г..специальная социальная выплата выплачивалась ему в размере 4400 руб. за одну нормативную смену. 1 января 2022 г..с ним заключен трудовой договор на период действия новой коронавирусной инфекции в должности врача-бактериолога по внутреннему совместительству на 0, 25 ставки отделения для пациентов с новой коронавирусной инфекцией COVID-19, не нуждающихся в проведении искусственной вентиляции легких бактериологическая лаборатория.

Из отзыва ответчика на исковое заявление он узнал, что 31 марта 2022 г..он был уволен с 0, 25 ставки из отделения для пациентов с новой коронавирусной инфекцией бактериологическая лаборатория в связи с окончанием медицинской помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией. Полагает увольнение незаконным, поскольку в трудовом договоре срок его окончания не оговорен, следует считать заключенным его на неопределенный срок. Оказание медицинской помощи в ГАУЗ ОЗП "ГКБ N 8" до настоящего времени не окончено. С 31 марта 2022 г..он продолжает оказывать медицинскую помощь по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции COVID-19, в связи с чем, основания для прекращения трудовых отношений по внутреннему совместительству не имелось. Полагает, что ответчиком нарушен порядок увольнения, поскольку его не уведомили за три рабочих дня об окончании срока трудового договора. По основному месту работы ему не доплачена заработная плата в размере 30 000 руб. В связи с неправомерными действиями ответчика ему причинены нравственные страдания, выраженные в переживаниях из-за невозможности получить адекватное, достойное, гарантированное трудовым законодательством Российской Федерации и предусмотренное трудовым договором вознаграждение за труд, достойно содержать себя и членов своей семьи.

Решением Металлургического районного суда г. Челябинска от 28 декабря 2022 г, с учетом определения суда от 25 января 2023 г. об исправлении описки, исковые требования Ткачева Д.Г. удовлетворены частично. Признано незаконным увольнение врача-бактериолога Ткачева Д.Г. по внутреннему совместительству из бактериологической лаборатории отделения для пациентов с новой короновирусной инфекцией COVID-19, не нуждающихся в проведении искусственной вентиляции легких. Признан незаконным и отменен приказ ГКБ N 8 N 820/1-ок от 31 марта 2022 г. о прекращении действия трудового договора с работником врачом-бактериологом по внутреннему совместительству на 0, 25 ставки бактериологической лаборатории отделения для пациентов с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 Ткачевым Д.Г. в связи с прекращением срочного трудового договора по части второй статьи 79 Трудового кодекса Российской Федерации. Ткачев Д.Г. восстановлен в должности врача-бактериолога по внутреннему совместительству на 0, 25 ставки бактериологической лаборатории отделения для пациентов с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 ГКБ N 8 с 1 апреля 2022 г. Решение в части восстановления на работе обращено к немедленному исполнению. Установлен факт исполнения Ткачевым Д.Г. трудовых обязанностей по трудовому договору N 266 от 11 сентября 2018 г. в должности врача-бактериолога бактериологической лаборатории с 1 апреля 2022 г. на полную ставку. Взыскана с ГКБ N 8 в пользу Ткачева Д.Г. задолженность по заработной плате за апрель 2022 г. в размере 30 000 руб, компенсация за задержку выплаты за период с 15 мая 2022 г. по 28 декабря 2022 г. - 3 922 руб, средний заработок за дни вынужденного прогула за период с 1 апреля 2022 г. по 28 декабря 2022 г. - 94 980 руб. 38 коп, компенсация морального вреда - 5 000 руб. В удовлетворении остальной части исковых требований Ткачеву Д.Г. отказано. Взыскана с ГКБ N 8 государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 4 078 руб. 05 коп.

Дополнительным решением Металлургического районного суда г. Челябинска от 28 декабря 2022 г. в удовлетворении исковых требований Ткачева Д.Г. к ГКБ N 8 о взыскании компенсации за задержку выплаты заработной платы, начиная с 29 декабря 2022 г. по день фактической выплаты включительно в размере одной пятидесятой ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 29 мая 2023 г. решение Металлургического районного суда г. Челябинска от 28 декабря 2022 г. с учетом определения Металлургического районного суда г. Челябинска от 25 января 2023 г. и дополнительное решение Металлургического районного суда г. Челябинска от 2 марта 2023 г. изменены в части размера взысканных задолженности по заработной плате за апрель 2022 г, компенсации за задержку выплаты заработной платы, компенсации морального вреда и государственной пошлины. Взыскана с ГКБ N 8 в пользу Ткачева Д.Г. задолженность по заработной плате за апрель 2022 г. в размере 35 201 руб. 48 руб, компенсация за задержку выплаты заработной платы за период с 14 мая 2022 г. по 29 мая 2023 г. в размере 7310 руб. 18 коп, а также по день фактического расчета включительно, компенсация морального вреда в размере 10 000 руб. Взыскана с ГКБ N 8 государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 4249 руб. 84 коп. В остальной части решение суда оставлено без изменения, апелляционная жалоба Ткачева Д.Г. - без удовлетворения.

В кассационной жалобе истец Ткачев Д.Г. просит отменить судебные постановления судов первой и апелляционной инстанции в части отказа в удовлетворении исковых требований, принятые с существенными нарушениями норм материального и процессуального права, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в ином составе.

От прокуратуры Челябинской области поступили возражения на кассационную жалобу, в которых прокурор просит жалобу оставить без удовлетворения, как необоснованную.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанции, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Обсудив доводы кассационной жалобы, возражений на жалобу, изучив материалы дела, выслушав объяснения относительно кассационной жалобы, заключение прокурора, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений по доводам кассационной жалобы.

Как установлено судами, 11 сентября 2018 г. между Ткачевым Д.Г. и ответчиком заключен трудовой договор N 266, в соответствии с которым истец принят на работу в бактериологическую лабораторию на должность врача-бактериолога на 1 ставку с 11 сентября 2018 г. на неопределенный срок.

Работнику установлен следующий режим рабочего времени: пятидневная рабочая неделя, с двумя выходными днями (суббота и воскресенье), 36 часов в неделю, 7, 2 часа в день, с 8:00 до 15:42 часов, перерыв для отдыха и питания с 12.00 до 12.30 (пункт 3.1. трудового договора).

Основной трудовой обязанностью врача-бактериолога бактериологической лаборатории является выполнение всех видов бактериологических исследований и контроль правильности и достоверности анализов, выполняемых всем персоналом бактериологической лаборатории, что подтверждается должностной инструкцией.

Приказом Минздрава России от 19 марта 2020 г. N 198н "О временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19" руководителям медицинских организаций и их структурных подразделений, оказывающих скорую, в том числе скорую специализированную, медицинскую помощь (далее - медицинские организации, оказывающие скорую помощь) предписано обеспечить готовность медицинских организаций, оказывающих скорую помощь, к оперативному оказанию медицинской помощи пациентам с симптомами ОРВИ, отбору биологического материала пациентов для лабораторного исследования на наличие новой коронавирусной инфекции COVID-19 (пункт 1 Приложения N 2).

Структура и штатная численность структурных подразделений медицинской организации для лечения COVID-19 устанавливаются руководителем медицинской организации. Руководитель медицинской организации утверждает временное штатное расписание медицинской организации и осуществляет перераспределение функциональных обязанностей медицинских работников на основании дополнительных соглашений к трудовым договорам, заключаемых в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации (пункт 4 Приложения N 10).

По состоянию на 1 января 2020 г. в бактериологической лаборатории были утверждены 4 ставки врачей-бактериологов.

Приказом главного врача больницы от 29 апреля 2020 г. N 350 в целях оптимизации структуры медицинского учреждения из штатного расписания бактериологической лаборатории с 2 февраля 2020 г. выведена должность заведующего бактериологической лаборатории - врача бактериолога. С 2 февраля 2020 г. в структуру клинико-диагностической лаборатории введены 4 должности врача-бактериолога бактериологической лаборатории.

20 марта 2020 г. на основании заявления Ткачева Д.Г, в котором он просил временно перевести его на должность врача-бактериолога в отделение для пациентов с новой коронавирусной инфекцией COVID-19, не нуждающихся проведения искусственной вентиляции легких бактериологическая лаборатория, издан приказ N 648-ок о временном переводе работника во временно созданное структурное подразделение "отделение для пациентов с новой коронавирусной инфекцией COVID-19, не нуждающихся проведения искусственной вентиляции легких, бактериологическая лаборатория".

Между сторонами заключено дополнительное соглашение от 20 марта 2020 г. к трудовому договору N 266 от 11 сентября 2018 г, по условиям которого врач-бактериолог бактериологической лаборатории Ткачев Д.Г. переведен временно на должность врача-бактериолога в отделение для пациентов с новой коронавирусной инфекцией COVID-19, не нуждающихся проведения искусственной вентиляции легких, бактериологическая лаборатория, с 20 марта 2020 г. до особого распоряжения на период перепрофилирования в госпитальную базу для пациентов с признаками инфекционных заболеваний, вызванных новой коронавирусной инфекцией COVID-19, на 1 ставку.

По условиям дополнительного соглашения установлен режим рабочего времени - 36 часов в неделю.

Приказом Министерства здравоохранения Челябинской области N 502 от 7 апреля 2020 г. утвержден перечень госпитальных баз для лечения пациентов COVID-19, в число которых также вошла ГКБ N 8 с количеством 150 коек.

В соответствии с приказом Министерства здравоохранения Челябинской области от 2 октября 2020 г. N 1786 "О внесении изменений в приказ Министерства здравоохранения Челябинской области от 7 апреля 2020 г. N 502" для оказания медицинской помощи в условиях госпитальной базы в круглосуточном стационаре до особого распоряжения начальником Управления здравоохранения администрации города Челябинска приказано главному врачу ГКБ N 8 с 2 октября 2020 г. в терапевтическом корпусе перепрофилировать 165 коек; с 4 октября 2020 г. в родильном доме перепрофилировать 60 коек, что подтверждается приказом Управления здравоохранения Челябинской области от 8 октября 2020 г. N 451.

В соответствии с поручением Министра здравоохранения Челябинской области, начальника Управления здравоохранения администрации города Челябинска в связи с увеличением количества госпитализации больных новой коронавирусной инфекцией COVID-19 в целях своевременного оказания им медицинской помощи приказом главного врача ГКБ N 8 от 2 октября 2020 г. N 955 предписано провести поэтапное перепрофилирование коек стационара под койки госпитальной базы для пациентов с признаками инфекционных заболеваний, вызванных новой коронавирусной инфекцией COVID-19 и увеличить коечную мощность подразделений для оказания медицинской помощи пациентам с признаками инфекционных заболеваний, вызванных новой коронавирусной инфекцией COVID-19 к 8 октября 2020 г. до 375 коек; к 16 октября 2020 г. до 591 коек; к 23 октября 2020 г. до 616 коек; к 25 октября 2020 г. до 666 коек; к 27 октября 2020 г. до 762 коек. С 27 октября 2020 г. утвердить коечную мощность госпитальной базы для лечения пациентов с признаками инфекционных заболеваний, вызванных новой коронавирусной инфекцией COVID-19, в объеме 762 койки.

Этим же приказом утверждены наименования вновь создаваемых подразделений, утверждено временное штатное расписание госпитальной базы с 2 октября 2020 г. в соответствии с приложением N 1, с 10 октября 2020 г. - в соответствии с приложением N 2.

Согласно временному штатному расписанию с 2 октября 2020 г. в клинико-диагностической лаборатории бактериологической лаборатории утверждены 4 ставки врачей-бактериологов.

Приказом главного врача ГКБ N 8 от 22 января 2021 г. N 47 с 1 января 2021 г. утверждено временное штатное расписание, согласно которому в отделении для пациентов с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 бактериологическая лаборатория утверждены 4 ставки врачей-бактериологов.

С 2 августа 2021 г. приказом главного врача ГКБ N 8 от 3 августа 2021 г. N 706 утверждено временное штатное расписание, введенное в действие с 1 августа 2021 г, согласно которому в отделении для пациентов с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 бактериологическая лаборатория утверждены 3 ставки врачей-бактериологов, из которых 0, 25 ставки утверждены областным бюджетом, 2, 75 ставки - ФОМС.

Как следует из заявлений от 27 декабря 2021 г. Ткачев Д.Г. просил перевести его на должность врача-бактериолога в чистую зону бактериологической лаборатории с 27 декабря 2021 г. с объёмом работы на 0, 5 ставку, а также просил принять временно на период с 27 декабря 2021 г. по 31 декабря 2021 г. по внутреннему совместительству на 0, 5 ставки на должность врача-бактериолога в отделение для пациентов с новой коронавирусной инфекцией COVID-19, не нуждающихся проведения искусственной вентиляции легких, бактериологическая лаборатория.

Приказом N 3237 от 27 декабря 2021 г. истец переведен с 27 декабря 2021 г. постоянно с 1 ставки врача-бактериолога бактериологической лаборатории COVID-19 на 0, 5 ставки врача-бактериолога бактериологической лаборатории.

Приказом N 648 от 27 декабря 2021 г. истец временно на период с 27 декабря 2021 г. по 31 декабря 2021 г. принят по внутреннему совместительству на должность врача-бактериолога в отделение для пациентов с новой коронавирусной инфекцией COVID-19, не нуждающихся проведения искусственной вентиляции легких, бактериологическая лаборатория.

Между ГКБ N 8 и Ткачевым Д.Г. заключено дополнительное соглашение от 27 декабря 2021 г. к трудовому договору N 266 от 11 сентября 2018 г, которым внесены следующие изменения: Ткачев Д.Г. - врач-бактериолог бактериологической лаборатории переведен на должность врача-бактериолога бактериологической лаборатории с 27 декабря 2021 г. на 0, 5 ставки. Ему устанавливается оклад в размере 10 765 руб. 50 коп. (0, 5 ст.) в месяц за фактически отработанное время, компенсационные выплаты: в размере 30% от оклада за работу с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда; в размере 15% за работу в местности с особыми климатическими условиями (районный коэффициент) начисляется на общий месячный заработок, за работу в выходные и нерабочие дни (в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и Коллективным договором), за совмещение профессий (должностей), расширение зоны обслуживания, исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от своей работы в соответствием с Положением об оплате труда; стимулирующие выплаты в размере 15% от оклада за выслугу лет в медицинских организациях, в размере 30 000 руб. при выполнении критериев эффективности деятельности, установленных в Приложении N 1 к настоящему дополнительному соглашению. Установлен режим рабочего времени - 18 часов в неделю.

27 декабря 2021 г. между ГКБ N 8 и Ткачевым Д.Г. заключен трудовой договор, в соответствии с которым истец принят на срок с 27 декабря 2021 г. по 31 декабря 2021 г. по внутреннему совместительству в ГКБ N 8 на должность врача-бактериолога в отделении для пациентов с новой коронавирусной инфекцией COVID-19, не нуждающихся проведения искусственной вентиляции легких, бактериологическая лаборатория на 0, 5 ставки. Ему устанавливается оклад в размере 10 765 руб. 50 коп. (0, 5 ст.) в месяц за фактически отработанное время, компенсационные выплаты: в размере 30% за работу с вредными условиями труда; в размере 15% за работу в местности с особыми климатическими условиями (районный коэффициент) начисляется на общий месячный заработок; стимулирующие выплаты в размере 15% от оклада за выслугу лет в медицинских организациях. Установлен режим рабочего времени - 18 часов в неделю. Заработная плата выплачивается два раза в месяц: 14 и 28 числа каждого месяца.

С 1 января 2022 г. приказом главного врача ГКБ N 8 от 27 декабря 2021 г. N 1052 на основании приказа Министерства здравоохранения Челябинской области от 29 декабря 2017 г. N 2476 "Об утверждении Методических рекомендаций по формированию штатных расписаний государственными учреждениями здравоохранения", Положения об оплате труда работников утверждено временное штатное расписание, согласно которому в бактериологической лаборатории утверждены 2 ставки врачей-бактериологов; в отделении для пациентов с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 бактериологическая лаборатория 1 ставка врача-бактериолога.

Как следует из приказа о приеме работника на работу N 3343-к от 30 декабря 2021 г, на основании письменного заявления истца он с 1 января 2022 г. на период действия новой коронавирусной инфекции принят на работу в ГКБ N 8 в отделение для пациентов с новой коронавирусной инфекцией COVID-19, не нуждающихся проведения искусственной вентиляции легких, бактериологическая лаборатория на должность врача-бактериолога, по внутреннему совместительству на 0, 25 ставки.

1 января 2022 г. с истцом заключен трудовой договор по внутреннему совместительству на период действия новой коронавирусной инфекции, согласно которому установлен оклад в размере 5382, 74 руб. (на 0, 25 ставки) в месяц, компенсационные выплаты (доплата, надбавка, другие виды выплат): в размере 30% от оклада за работу с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда; в размере 15% за работу в местности с особыми климатическими условиями (районный коэффициент) начисляется на общий месячный заработок; стимулирующие выплаты (доплата, надбавка, другие виды выплат) в размере 15% от оклада за выслугу лет в медицинских организациях.

В соответствии с пунктом 2 трудового договора, работнику установлен режим рабочего времени: пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями, 9 часов в неделю, 1, 8 часа в день.

Из уведомлений ГКБ N 8 от 24 марта 2022 г. следует, что в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Челябинской области от 21 марта 2022 г. N 471 "О внесении изменений в приказ Министерства здравоохранения Челябинской области от 7 апреля 2022 г. N 502" в связи с сокращением госпитализации пациентов с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 на основании приказа по ГКБ N 8 от 21 марта 2022 г. N 299 "Об изменении коечной мощности госпитальной базы" Ткачев Д.Г. уведомлен о том, что в связи с закрытием отделения для пациентов с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 бактериологической лаборатории, трудовой договор от 1 января 2022 г. по внутреннему совместительству, заключенный на период перепрофилирования под госпитальную базу (период действия новой коронавирусной инфекции), будет расторгнут 31 марта 2022 г. Предложены две свободные вакансии врача-бактериолога бактериологической лаборатории по 0, 25 ставки. Подпись Ткачева Д.Г. в уведомлениях отсутствует. В судебном заседании суда первой инстанции Ткачев Д.Г. отрицал факт ознакомления его с указанными уведомлениями.

Согласно акту без даты, 24 марта 2022 г. врачу-бактериологу отделения для пациентов с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 бактериологической лаборатории Ткачеву Д.Г. было представлено уведомление. Зачитано вслух содержание уведомления. От письменного ознакомления Ткачев Д.Г. отказался. Акт составлен и подписан заведующей лаборатории "данные изъяты" Н.А, фельдшером-лаборантом "данные изъяты" Н.А, начальником отдела кадров "данные изъяты" Е.В. Подпись Ткачева Д.Г. в акте отсутствует.

Приказом главного врача ГКБ N 8 N 820/1-ок от 31 марта 2022 г. трудовой договор от 1 января 2022 г. расторгнут. Ткачев Д.Г. уволен 31 марта 2022 г. в связи с прекращением срочного трудового договора по части 2 статьи 79 Трудового кодекса Российской Федерации. Основанием к расторжению срочного трудового договора указан приказ от 24 марта 2022 г. N 304 ГКБ N 8. Подпись Ткачева Д.Г. об ознакомлении с приказом отсутствует.

Как следует из акта от 31 марта 2022 г, составленного специалистом по кадрам "данные изъяты" начальником ОТ и ЗП "данные изъяты" начальником юридического отдела "данные изъяты" А.И, 31 марта 2022 г. врачу-бактериологу отделения для пациентов с новой коронавирусной инфекцией Ткачеву Д.Г. предоставлен для ознакомления и подписи приказ N 830/1-ок от 31 марта 2022 г. по факту прекращения трудовых отношений по внутреннему совместительству на 0, 25 ставки от подписи и ознакомления Ткачев Д.Г. отказался, приказ N 830/1-ок от 31 марта 2022 г. и настоящий акт зачитан вслух в присутствии Ткачева Д.Г. В судебном заседании суда первой инстанции Ткачев Д.Г. отрицал факт ознакомления с приказом о расторжении срочного трудового договора и актом об отказе от подписи.

Приказом Министерства здравоохранения Челябинской области от 7 марта 2022 г. N 372 внесены изменения в приказ Министерства здравоохранения Челябинской области от 7 апреля 2020 г. N 502, которыми главному врачу ГКБ N 8 предписано с 7 марта 2022 г. приостановить госпитализацию пациентов с подозрением и признаками инфекционных заболеваний, вызванных новой коронавирусной инфекцией COVID-19, на 170 коек (структурное подразделение медицинской организации для лечения COVID-19), обеспечить госпитализацию таких пациентов, сократив госпитальную базу на 170 коек. С 18 марта 2022 г. восстановить профильную деятельность структурного подразделения медицинской организации.

Приказом Министерства здравоохранения Челябинской области от 9 марта 2022 г. N 375 внесены изменения в приказ Министерства здравоохранения Челябинской области от 7 апреля 2020 г. N 502, которыми главному врачу ГКБ N 8 предписано с 9 марта 2022 г. приостановить госпитализацию пациентов с подозрением и признаками инфекционных заболеваний, вызванных новой коронавирусной инфекцией COVID-19, на 120 коек (структурное подразделение медицинской организации для лечения COVID-19), обеспечить госпитализацию таких пациентов, сократив госпитальную базу на 120 коек. С 18 марта 2022 г. восстановить профильную деятельность структурного подразделения медицинской организации. Организовано 150 коек для лечения пациентов с COVID-19.

Приказом Министерства здравоохранения Челябинской области от 9 марта 2022 г. N 471 внесены изменения в приказ Министерства здравоохранения Челябинской области от 7 апреля 2020 г. N 502, которыми главному врачу ГКБ N 8 предписано с 21 марта 2022 г. приостановить госпитализацию пациентов с подозрением и признаками инфекционных заболеваний, вызванных новой коронавирусной инфекцией COVID-19, на 138 коек (структурное подразделение медицинской организации для лечения COVID-19), обеспечить госпитализацию таких пациентов, сократив госпитальную базу на 138 коек. С 1 апреля 2022 г. восстановить профильную деятельность структурного подразделения медицинской организации. Организовано 12 коек для лечения пациентов с COVID-19.

На основании приказа ГКБ N 8 от 21 марта 2022 г. N 299 "Об изменении коечной мощности госпитальной базы" сокращена коечная мощность госпитальной базы для лечения пациентов с признаками инфекционных заболеваний, вызванных новой коронавирусной инфекцией COVID-19, до 12 коек. С 21 марта 2022 г. установлена коечная мощность госпитальной базы: отделение для пациентов с вызванных новой коронавирусной инфекцией COVID-19, не нуждающихся в проведении искусственной вентиляции легких N 2 в количестве 6 коек; отделение с палатами реанимации и интенсивной терапии для оказания медицинской помощи взрослому населению с новой коронавирусной инфекцией COVID- 19, нуждающемуся в проведении неинвазивной и инвазивной искусственной вентиляции легких, N 3 в количестве 6 коек. Прекращен прием пациентов в отделение для взрослого населения с новой коронавирусной инфекцией COVID-19, не нуждающихся в проведении искусственной вентиляции легких, N 1; в отделение для взрослого населения с новой коронавирусной инфекцией COVID-19, не нуждающихся в проведении искусственной вентиляции легких, N 3; в отделение для взрослого населения с новой коронавирусной инфекцией COVID-19, не нуждающихся в проведении искусственной вентиляции легких, N 4. Коечный фонд с 21 марта 2022 г. составлял 742 койки, в том числе: инфекционные для COVID-19 - 12 коек, профильные - 730 коек.

Этим же приказом с 1 апреля 2022 г. прекращена деятельность отделений, в том числе, отделения для пациентов с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 бактериологическая лаборатория, утверждено штатное расписание в соответствии с Приложением.

Приказом от 24 марта 2022 г. N 304 ГКБ N 8 с 1 апреля 2022 г. выведены из штатного расписания штатные единицы, в том числе, 1 ставка врача-бактериолога отделения для пациентов с новой коронавирусной инфекцией COVID-19, бактериологическая лаборатория. В штатное расписание введены штатные единицы, в том числе 1 ставка врача-бактериолога бактериологическая лаборатория. Начальнику отдела кадров приказано обеспечить перевод работников в подразделения, восстанавливающих профильную деятельность с соблюдением Трудового кодекса Российской Федерации. Основание для издания приказа явился приказ ГКБ N 8 от 21 марта 2022 г. N 299 "Об изменении коечной мощности госпитальной базы". По состоянию на 1 апреля 2022 г. имелось три должности врача-бактериолога бактериологической лаборатории.

Согласно выписке из штатного расписания, по состоянию на 1 декабря 2022 г. в бактериологической лаборатории три занимаемые должности врача-бактериолога.

Из ответа Министерства здравоохранения Челябинской области следует, что госпитальные базы в структуре медицинских организаций могут быть развернуты при выполнении "Минимальных требований к осуществлению медицинской деятельности, направленной на профилактику, диагностику и лечение новой коронавирусной инфекции", прилагаемых к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 19 марта 2020 г..N 198н "О временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19". По состоянию на 7 апреля 2020 г..в соответствии с приказом N 502 от 07 апреля 2020 г..в ГКБ N 8 перепрофилировано 150 коек для лечения пациентов с новой коронавирусной инфекцией и подозрением на неё. Койки для лечения пациентов с новой коронавирусной инфекцией и подозрением на неё на госпитальных базах увеличиваются или сокращаются в зависимости от эпидемиологической ситуации по новой коронавирусной инфекции COVID- 19 в регионе. Максимальное количество коек в ГКБ N 8 за период с 25 сентября 2021 г..по 10 ноября 2021 г..составляло 834. По состоянию на 20 декабря 2022 г..развернуто 12 коек для лечения пациентов с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 и подозрением на неё. При ухудшении эпидемиологической ситуации и увеличении количества госпитализаций в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Челябинской области от 24 декабря 2021 г..N 2016 "О повышении готовности медицинских организаций Челябинской области" по особому распоряжению руководители госпитальных баз, утвержденных приказом от 7 апреля 2020 г..N 502, обеспечивают полную готовность коек для возобновления работы по оказанию медицинской помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 и подозрением на нее.

При улучшении эпидемиологической ситуации по новой коронавирусной инфекции COVID-19 койки, задействованные в перепрофилировании, восстанавливают профильную деятельность после обеспечения соблюдения санитарно-эпидемиологических правил и нормативов. В ГКБ N 8 госпитальная база для лечения пациентов с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 и подозрением на неё деятельность не прекращена.

С 29 июля 2021 г. в ГКБ N 8 утверждено и введено в действие Положение об оплате труда работников учреждения, в соответствии с пунктом 3 раздела III предусмотрены выплаты компенсационного характера, в том числе выплаты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, которые устанавливаются в процентом отношении к окладу и предусмотрены трудовым договором; выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями (районный коэффициент).

Разделом IV Положения предусмотрены выплаты стимулирующего характера, к которым относятся выплаты за выслугу лет для медицинских работников при стаже работы свыше 5 лет - 15% от оклада (должностного оклада), ставки заработной платы

Из табеля учета использования рабочего времени за декабрь 2021 г. следует, что Ткачев Д.Г. с 1 декабря 2021 г. по 26 декабря 2021 г. работал по пятидневной рабочей неделе по 7, 2 часа в день в "Баклаборатории COVID-19", с 27 декабря 2021 г. по 31 декабря 2021 г. работал на 0, 5 ставки по 3, 6 часа в день, что составило 144 часа.

За январь 2022 г. Ткачев Д.Г. отработал с 10 января 2022 г. по 31 января 2022 г. 16 дней по пятидневной рабочей неделе по 7, 2 часа в день, всего отработано 115, 2 часа; в "Баклаборатории COVID-19" по внутреннему совместительству истец отработал на 0, 25 ставки 16 дней по пятидневной рабочей неделе по 1, 8 часа ежедневно, всего 28, 8 часов.

За февраль 2022 г. Ткачев Д.Г. отработал с 1 февраля 2022 г. по 28 февраля 2022 г. 19 дней по пятидневной рабочей неделе по 7, 2 часа в день, всего 135, 2 часа; в "Баклаборатории COVID-19" по внутреннему совместительству на 0, 25 ставки - 19 дней по 1, 8 часа, всего 33, 2 часа.

За март 2022 г. Ткачев Д.Г. отработал на полную ставку с 1 марта 2022 г. по 11 марта 2022 г. 8 дней по пятидневной рабочей неделе по 7, 2 часа в день, всего 56, 6 часа; с 14 марта 2022 г. по 31 марта 2022 г. 14 дней по пятидневной рабочей неделе по 5, 4 часа в день на 0, 75 ставки, всего 75, 6 часов; в "Баклаборатории COVID-19" по внутреннему совместительству на 0, 25 ставки - с 1 марта 2022 г. по 31 марта 2022 г, 22 дня по 1, 8 часа, всего 39, 2 часа.

За апрель 2022 г. Ткачев Д.Г. отработал на 0, 5 ставки в бактериологической лаборатории с 1 апреля 2022 г. по 30 апреля 2022 г. 21 день по пятидневной рабочей неделе по 3, 6 часа в день, всего 75, 6 часа.

Согласно расчетному листку за декабрь 2021 г. в бактериологической лаборатории Ткачев Д.Г. отработал 22 дня, 158, 4 часа, заработная плата исчислена за полностью отработанное время 158, 4 часа; в бактериологической лаборатории по внутреннему совместительству оплата произведена с 27 декабря 2021 г. по 31 декабря 2021 г.

Согласно расчетному листку за январь 2022 г. за работу в бактериологической лаборатории оплата произведена истцу в полном объеме за 115, 2 часа/16 дней, а также за работу по совместительству на 0, 25 ставки за 28, 8 часов/16 дней, кроме того произведена оплата за работу в праздничные дни.

Согласно расчетному листку за февраль 2022 г. за работу в бактериологической лаборатории оплата произведена истцу в полном объеме за 135, 2 часа/19 дней; а также за работу бактериологической лаборатории (COVID-19) по совместительству на 0, 25 ставки за 33, 2 часов/19 дней.

Согласно расчетному листку за март 2022 г. за работу в бактериологической лаборатории за период с 1 марта 2022 г. по 11 марта 2022 г. за 8 дней оплата произведена истцу в полном объеме за 1 ставку 75, 6 часа/8 дней; за работу в бактериологической лаборатории за период с 14 марта 2022 г. по 31 марта 2022 г. за 14 дней оплата произведена истцу за 0, 75 ставки 56, 6 часа/14 дней; за работу по внутреннему совместительству в "Баклаборатории COVID-19" на 0, 25 ставки за 39, 2 часов/22 дня.

Согласно расчетному листку за апрель 2022 г. за работу в бактериологической лаборатории за период с 1 апреля 2022 г. по 30 апреля 2022 г. за 21 день оплата произведена истцу из расчета 0, 5 ставки 75, 6 часа/21 дней.

Приказом ГКБ N 8 от 1 марта 2021 г. N 142 с 1 ноября 2020 г. внесены изменения в Правила специальной социальной выплаты медицинским и иным работникам учреждения, согласно которым врачу-бактериологу бактериологической лаборатории клинико-диагностической лаборатории полагались специальные социальные выплаты в размере 3 880 руб. (без учета уральского коэффициента) за одну нормативную смену.

Срок действия Правил продлен с до 31 декабря 2022 г, что подтверждается приказом от 30 декабря 2021 г. N 1073.

На основании постановления Правительства Российской Федерации от 30 октября 2020 г. N 1762 ГКБ N 8 в ФСС предоставлены реестры за период с 1 ноября 2020 г. по 31 декабря 2021 г, за период с 31 декабря 2021 г. по 9 января 2022 г. с кодом 012 "Врач, оказывающий специализированную медицинскую помощь в стационарных условиях" с количеством отработанных смен. С 1 января 2022 г. по 31 марта 2022 г. реестры переданы на Ткачева Д.Г. как работа по совместительству с количеством отработанных дней: за январь 5 смен, произведена стимулирующая выплата в размере 26 772 руб, за февраль 2022 г. 4, 6 смен - 20 525, 20 руб, за март 2022 года за 5, 4 смены - 24 094, 80 руб.

Ткачеву Д.Г. произведены выплаты за нормативную смену в размере 3880 руб, с учетом уральского коэффициента в размере 4462 руб. Всего на сумму 71 392 руб.

9 марта 2022 г. Ткачев Д.Г. обратился в ГУ - ЧРО ФСС РФ с жалобой, в которой просил провести проверку по факту неисполнения работодателем ГКБ N 8 обязательств, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2020 г. N 1762 в части осуществления ему специальной социальной выплаты в января 2022 г.

На основании поступившего обращения Филиалом N 2 ГУ - ЧРО ФСС РФ проведена камеральная проверка полноты и достоверности сведений для осуществления территориальным органом Фонда специальной социальной выплаты медицинским и иным работникам в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2020 г. N 1762 за период с 1 ноября 2020 г. по 28 февраля 2022 г.

При проверке соответствия приказов о переводе, заявлений работника, трудовых договоров, данных, отраженных в табелях учета рабочего времени, реестров на получение специальной социальной выплаты за соответствующий период, представленных ГКБ N 8 в отношении Ткачева Д.Г. нарушения не установлены.

По этому же вопросу Ткачев Д.Г. обратился в прокуратуру Тракторозаводского района г. Челябинска.

В результате проведенной проверки было установлено, что Ткачев Д.Г. осуществляет деятельность в должности врача-бактериолога по основной занимаемой ставке и по внутреннему совместительству на 0, 25 ставки в ГКБ N 8. В связи со снижением коечного фонда и количества пациентов с подозрением и признаками инфекционных заболеваний, вызванных новой коронавирусной инфекции (COVID-19), начисление специальных социальных выплат проводится пропорционально занимаемой должности за фактически отработанное время. В случае наличия разногласия рекомендовано обратиться в суд.

Разрешая возникший спор и удовлетворяя исковые требования в части признания незаконными увольнения врача-бактериолога Ткачева Д.Г. по внутреннему совместительству из бактериологической лаборатории отделения для пациентов с новой короновирусной инфекцией COVID-19, не нуждающихся в проведении искусственной вентиляции легких, приказа ГКБ N 8 N 820/1-ок от 31 марта 2022 г..о прекращении действия трудового договора с врачом-бактериологом по внутреннему совместительству на 0, 25 ставки бактериологической лаборатории отделения для пациентов с новой короновирусной инфекцией COVID-19 Ткачевым Д.Г. в связи с прекращением срочного трудового договора по части 2 статьи 79 Трудового кодекса Российской Федерации, восстановлении в должности врача-бактериолога по внутреннему совместительству на 0, 25 ставки бактериологической лаборатории отделения для пациентов с новой короновирусной инфекцией COVID-19 ГКБ N 8 с 1 апреля 2022 г, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 59, 77, 79, 394 Трудового кодекса Российской Федерации, а также разъяснениями, данными в пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г..N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", исходил из того, что работодателем не соблюдена предусмотренная законом процедура увольнения истца, поскольку в нарушение части 1 статьи 79 Трудового кодекса Российской Федерации Ткачев Д.Г. не был предупрежден о прекращении срочного трудового договора в письменной форме в срок не менее чем за три календарных дня до увольнения, вручение ему соответствующего уведомления либо оглашения данного уведомления Ткачев Д.Г. отрицал, допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей "данные изъяты" не смогли пояснить с какими именно документами они знакомили истца, какие документы ему зачитывались вслух, иных доказательств надлежащего уведомления истца о предстоящем увольнении стороной

ответчика не представлено.

Руководствуясь статьями 139, 234 Трудового кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. N 922 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы", суд первой инстанции, произведя расчет подлежащего взысканию с ответчика в пользу истца среднего заработка за время вынужденного прогула за период с 1 апреля 2022 г. по 28 декабря 2022 г. с учетом периода определения среднего часового заработка, количества фактически отработанных дней и количества дней вынужденного прогула, определилк взысканию с ответчика в пользу истца сумму в размере 94 980, 38 руб.

Удовлетворяя исковые требования об установлении факта исполнения Ткачевым Д.Г. трудовых обязанностей по трудовому договору N 266 от 11 сентября 2018 г. в должности врача-бактериолога бактериологической лаборатории с 1 апреля 2022 г. на полную ставку, взыскании задолженности по заработной плате за апрель 2022 г. в размере 30 000 руб. (в пределах заявленных требований), компенсации за задержку выплаты заработной платы за период с 15 мая 2022 г. по 28 декабря 2022 г. в размере 3 922 руб, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 21, 721, 722, 236 Трудового кодекса Российской Федерации, исходил из того, что перевод истца 20 марта 2020 г. с постоянно замещаемой им должности врача-бактериолога бактериологической лаборатории (где он занимал 1 ставку) на должность врача-бактериолога во временно созданное структурное подразделение - отделение для пациентов с новой коронавирусной инфекцией COVID-19, не нуждающихся проведения искусственной вентиляции легких бактериологическая лаборатория, носил временный характер, в связи с чем, после окончания его срока истцу должна была предоставлена прежняя работа, обусловленная трудовым договором; тогда как после обратного перевода истца 27 декабря 2021 г. на постоянно замещаемую им должность врача-бактериолога бактериологической лаборатории с ним заключено соглашение только 0, 5 ставки, при этом фактически истец выполнял работу на 1 ставку. За апрель 2022 г. истцу выплачена заработная плата исходя из 0, 5 ставки, что не соответствует фактически отработанному времени.

Отказывая в удовлетворении требования об установления факта исполнения трудовых обязанностей на полную ставку с 27 декабря 2021 г. по 31 марта 2022 г, суд исходил из того, что заработная плата в данный период начислялась и выплачивалась истцу работодателем по основному месту работы в размере 1 ставки врача-бактериолога бактериологической лаборатории, что подтверждается табелями учета рабочего времени и расчетными листками, права истца не нарушены.

Отказывая в удовлетворении исковых требований в части признания трудового договора от 1 января 2022 г, заключенным на неопределенный срок, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 16, 56, 59 Трудового кодекса Российской Федерации, оценив представленные сторонами доказательства, установив, что между сторонами трудового договора при его заключении достигнуто соглашение о сроке его действия на период оказания медицинской помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19, пришел к выводу, что заключение с Ткачевым Д.Г. срочного трудового договора не противоречило положениям трудового законодательства Российской Федерации.

Отказывая в установлении факта оказания медицинской помощи по диагностике и лечению новой короновирусной инфекции COVID-19 в течение нормативных смен: январь 2022 г..- 16 смен х 1, 25 ставки х 4400 руб. = 88 000 руб.; февраль 2022 г..- 19 смен х 1, 25 ставки х 4400 руб. = 104 500 руб.; марта 2022 г..- 22 смены х 1, 25 ставки х 4400 руб. = 121 000 руб.; апрель 2022 г..- 21 смена х 1, 25 ставки х 4400 руб. = 115 500 руб.; возложении обязанности направить в Фонд социального страхования реестры с указанием вышеуказанных недостающих нормативных смен за январь, февраль, март, апрель 2022 г..в размере 429 000 руб, суд первой инстанции, руководствуясь положениями постановления Правительства Российской Федерации от 30 октября 2020 г..N 1762 "О государственной социальной поддержке в 2020-2021 гг. медицинских и иных работников медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), оказывающих медицинскую помощь (участвующих в оказании, обеспечивающих оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинских работников, контактирующих с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19), внесении изменений во Временные правила учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и признании утратившими силу отдельных актов Правительства Российской Федерации" (в редакции, действовавшей в период спорных отношений), Разъяснений по применению постановления Правительства Российской Федерации от 30 октября 2020 г..N 1762, утвержденных приказом Минтруда России от 15 декабря 2020 г..N 894н, исходил из доказанности того, что истец Ткачев Д.Г. с января 2022 г..по март 2022 г..получал специальные социальные выплаты с учетом нормативных смен при нагрузке 0, 25 ставки по диагностике новой коронавирусной инфекции (COVID-19), по исследованию биологического материала (анализов) на наличие новой коронавирусной инфекции COVID-19 на основании реестров, представленных

работодателем в Фонд социального страхования.

С 1 апреля 2022 г. созданное структурное подразделение отделение для пациентов с новой коронавирусной инфекцией COVID-19, не нуждающихся проведения искусственной вентиляции легких, бактериологическая лаборатория, прекратило свое существование в связи со снижением коечного фонда, все штатные единицы были выведены из отделения бактериологическая лаборатория (COVID-19) и введены в прежнее структурное подразделение - бактериологическую лабораторию, которая восстановила свою профильную деятельность. Несмотря на то, что госпитальная база для лечения пациентов с новой коронавирусной инфекцией и подозрением на нее деятельность не прекращена, доказательств того, что истец в силу своих трудовых обязанностей в апреле 2022 г. оказывал медицинскую помощь пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19), материалы дела не содержат.

Полагая нарушенными трудовые права истца, в соответствии со статьей 237 Трудового кодекса Российской Федерации, разъяснениями, изложенными в пункте 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", учитывая характер спорных правоотношений, длительность нарушения прав истца, степень вины ответчика, характер нравственных страданий истца, нахождение на иждивении двух несовершеннолетних детей, нахождение супруги в отпуске по уходу за ребенком, а также требования разумности и справедливости, суд первой инстанции взыскал с ответчика в пользу Ткачева Д.Г. компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб.

Проверяя законность и обоснованность решения, суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда и их правовым обоснованием, за исключением выводов в части размера взысканных задолженности по заработной плате за апрель 2022 г, компенсации за задержку выплаты заработной платы, компенсации морального вреда и государственной пошлины, указав, что при правильном определении суммы задолженности по заработной плате за апрель 2022 г. в размере 35 201, 48 руб. и удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности по заработной плате за апрель 2022 г. в пределах заявленной истцом суммы судом неправильно применены положения части 3 статьи 196 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации.

Изменяя решение суда в части размера взыскиваемой задолженности и определяя к взысканию с ответчика в пользу истца задолженность по заработной плате за апрель 2022 г. в размере 35 201, 48 руб, компенсацию за задержку выплаты заработной платы за период с 14 мая 2022 г. по 29 мая 2023 г. в размере 7310, 18 руб, а также по день фактического расчета включительно, суд апелляционной инстанции, установив, что заявляя требования о взыскании задолженности по заработной плате за апрель 2022 г, процентов в порядке статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации, истцом не представлен какой-либо расчет задолженности по заработной плате, учитывая позицию Конституционного Суда Российской Федерации, изложенную в постановлении от 11 апреля 2023 г. N 16-П, пришел к выводу, что причитающаяся истцу задолженность подлежит взысканию в полном размере согласно приведенным судом первой инстанции расчетам.

Установив, что решение суда первой инстанции в части определения размера подлежащей взысканию с ответчика в пользу Ткачева Д.Г. компенсации морального вреда в сумме 5 000 руб. не отвечает нормативным положениям, регулирующим вопросы компенсации морального вреда и определения ее размера, разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению, суд апелляционной инстанции, руководствуясь статьями 2, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 237 Трудового кодекса Российской Федерации, а также разъяснениями, данными в абзаце 4 пункта 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, характер допущенного работодателем нарушения трудовых прав истца и длительность такого нарушения, значимость нарушенного права, степень вины ответчика, не представившего доказательств наличия обстоятельств, объективно препятствовавших своевременному восстановлению истца на работе, а также своевременной и в полном объеме выплате работнику заработной платы и среднего заработка за время вынужденного прогула, степень причиненных Ткачеву Д.Г. нравственных страданий, возраст истца, его состояние здоровья, семейное положение, наличие иждивенцев, а также требования разумности и справедливости, взыскал с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.

В связи с изменением решения суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, взыскал с ГКБ N 8 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 4 249, 84 руб.

Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции соглашается с постановленными судами судебными актами в обжалуемой истцом части, вступившей в законную силу, и считает, что они основаны на надлежащей оценке доказательств по делу, приняты в соответствии с правилами статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и с нормами материального права, регулирующего спорные правоотношения и при правильном распределении между сторонами бремени доказывания и установлении всех обстоятельств, имеющих значение для дела. Представленным сторонами доказательствам судами дана верная правовая оценка. Результаты оценки доказательств суды отразили в постановленных судебных актах. Нарушений требований процессуального законодательства, которые могли бы привести к неправильному разрешению спора, судами не допущено.

В кассационной жалобе истец приводит доводы о несогласии с выводами судов первой и апелляционной инстанции об отсутствии оснований для установления факта исполнения трудовых обязанностей на полную ставку с 27 декабря 2021 г..Указывает, что независимо от того, что 27 декабря 2021 г..было заключено дополнительное соглашение к трудовому договору N 266 от 11 сентября 2018 г, согласно которому с указанной даты он переведен на должность врача-бактериолога бактериологической лаборатории на 0, 5 ставки, фактически с 27 декабря 2021 г..работодатель допустил его до работы на 1 (полную) ставку, что подтверждается расчетными листками и табелями учета рабочего времени. Кроме того, фактическое допущение к работе на 1 (полную) ставку с 27 декабря 2021 г..подтверждается показаниями свидетелей Сабуровой С.Ю. и Золотиной Л.В, пояснивших, что он работал всегда с 08.00 до 16.42 часов ежедневно. По мнению заявителя, заключенный с ним трудовой договор от 1 января 2022 г..на работу в должности врача-бактериолога по внутреннему совместительству на 0, 25 ставки отделения для пациентов с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 следует считать заключенным на неопределенный срок. Считает, что судом апелляционной инстанции не дана оценка тому обстоятельству, что в трудовом договоре не указано ни одно из перечисленных в статье 59 Трудового кодекса Российской Федерации обстоятельств, являющихся основаниями для заключения срочного трудового договора.

Считает не соответствующими обстоятельствам дела выводы суда первой инстанции о том, что им не оспаривалось, что в оказании (обеспечении оказания) медицинской помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией он участия не принимал, с такими пациентами не контактировал, поскольку материалами дела установлено, что истец частично получал специальные социальные выплаты, работодателем не оспаривалось, что Ткачев Д.Г. относился к категории врача, оказывающего (участвующего в оказании, обеспечивающего оказание) медицинской помощи по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) с подтвержденным диагнозом. Выражает несогласие с выводами суда апелляционной инстанции о том, что специальные социальные выплаты в период с января по апрель 2022 г..были начислены и выплачены истцу, исходя из нормативных смен, отработанных истцом на 0, 25 ставки по должности врача-бактериолога отделения для пациентов с новой коронавирусной инфекцией COVID-19, не нуждающихся в проведении искусственной вентиляции легких бактериологическая лаборатория, поскольку в судебном заседании доказано, что с 1 января 2022 г..истец работал по основной должности врача-бактериолога на 1 ставку, а также на должности врача-бактериолога по совместительству на 0, 25 ставки, и при этом осуществлял трудовую деятельность по оказанию медицинской помощи по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции.

Доводы кассационной жалобы Ткачева Д.Г. о несогласии с выводами судов первой и апелляционной инстанции об отсутствии оснований для установления факта исполнения трудовых обязанностей на полную ставку с 27 декабря 2021 г, начислении и выплате истцу специальных социальных выплат в период с января по апрель 2022 г, исходя из нормативных смен, отработанных истцом на 0, 25 ставки по должности врача-бактериолога отделения для пациентов с новой коронавирусной инфекцией COVID-19, не нуждающихся в проведении искусственной вентиляции легких бактериологическая лаборатория, являются аналогичными правовой позиции истца при рассмотрении дела судами первой и апелляционной инстанций. Доводы Ткачева Д.Г. проанализированы судами, мотивы, по которым указанные доводы признаны необоснованными и отклонены, подробно изложены в состоявшихся по делу судебных актах. Оснований не соглашаться с выводами судов у судебной коллегии не имеется, поскольку они соответствуют установленным по делу обстоятельствам, сделаны при правильном применении норм материального права и его толковании.

Судебная коллегия по результатам проверки материалов дела полагает, что выводы судов первой и апелляционной инстанций об отсутствии оснований для установлении факта оказания медицинской помощи по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции COVID-19 с января по март 2022 г. в течение всего рабочего времени, факта оказания истцом медицинской помощи по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции COVID-19 в апреле 2022 г. и начисления истцу специальной социальной выплаты исходя из 1, 25 ставки, поскольку при выплате заработной платы с января по март 2022 г. работодатель права истца не нарушил, оплачивал работу исходя из полной ставки, в связи с чем необходимости в установлении факта работы на полную ставку у судов не имелось, данный вопрос не является спорным.

В должности врача-бактериолога отделения для пациентов с новой короновирусной инфекцией COVID-19, не нуждающихся в проведении искусственной вентиляции легких, бактериологическая лаборатория, истец в период с января по март 2022 г. работал только на 0, 25 ставки, исходя именно из этих нормативных смен ему и были начислены и выплачены специальные социальные выплаты, что соответствует действующему правовому регулированию. Доказательства работы истца в указанном стационаре в апреле 2022 г. в материалы дела сторонами не представлены. С 1 апреля 2022 г. деятельность бактериологической лаборатории в данном стационаре прекращена.

В пункте 2 постановления Правительства Российской Федерации от 30 октября 2020 г. N 1762 "О государственной социальной поддержке в 2020-2021 годах медицинских и иных работников медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), оказывающих медицинскую помощь (участвующих в оказании, обеспечивающих оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинских работников, контактирующих с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19), внесении изменений во Временные правила учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и признании утратившими силу отдельных актов Правительства Российской Федерации" (в редакции, действовавшей на период спорных отношений) предусмотрено, что в целях государственной социальной поддержки медицинских и иных работников медицинских и иных организаций (их структурных подразделений) производить ежемесячно в период с 1 ноября 2020 г. по 31 декабря 2021 г. специальные социальные выплаты за нормативную смену, определяемую как одна пятая продолжительности рабочего времени в неделю, установленной для соответствующей категории работников в организации в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - нормативная смена), работникам, оказывающим медицинскую помощь (участвующие в оказании, обеспечивающие оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в соответствии с установленным Министерством здравоохранения Российской Федерации временным порядком организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

В пункте 4 Разъяснений по применению постановления Правительства Российской Федерации от 30 октября 2020 г. N 1762, утвержденных приказом Минтруда России от 15 декабря 2020 г. N 894н указано, что специальные социальные выплаты в соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации N 1762 устанавливаются медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь (участвующим в оказании, обеспечивающим оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в соответствии с приказом Минздрава России N 198н.

Согласно пункту 2 Правил осуществления Фондом социального страхования Российской Федерации в 2020-2021 годах специальной социальной выплаты медицинским и иным работникам медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), оказывающим медицинскую помощь (участвующим в оказании, обеспечивающим оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинским работникам, контактирующим с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2020 г. N 1762, специальная социальная выплата производится территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации работникам, указанным в пункте 2 постановления Правительства Российской Федерации от 30 октября 2020 г. N 1762.

В пункте 3 Правил установлено, что специальная социальная выплата производится за одну нормативную смену, определяемую как одна пятая продолжительности рабочего времени в неделю, установленной для соответствующей категории работников в организации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Фактическое число нормативных смен в календарном месяце определяется путем деления суммарного отработанного времени по табелю учета рабочего времени за дни работы в соответствующем календарном месяце, в которые работник привлекался к оказанию медицинской помощи (участию в оказании, обеспечению оказания медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), контактировал с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19) при выполнении должностных обязанностей независимо от длительности контакта с пациентом в эти дни, на нормативную смену. Расчет ведется с округлением до десятой части числа нормативных смен.

В Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) от 17 февраля 2021 г. N 3 Верховный суд Российской Федерации разъяснил, что право на получение специальной социальной выплаты, помимо медицинских и иных работников медицинских и иных организаций, оказывающих медицинскую помощь (участвующих в оказании медицинской помощи, обеспечивающих оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), имеют медицинские работники, которые непосредственно оказанием медицинской помощи больным новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) не занимаются, но при выполнении должностных обязанностей контактируют с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Изучение материалов дела показывает, что суды первой и апелляционной инстанций пришли к верному выводу о том, что ответчиком Ткачеву Д.Г. были выплачены в полном объеме социальные выплаты за нормативные смены работы в январе-марте 2022 г. на 0, 25 ставки в стационаре, в котором осуществляется медицинская помощь пациентам с подтвержденным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19). За работу "в чистой зоне" по основному месту работы истца оплата специальной социальной выплаты осуществляться не должна.

Доводы жалобы истца о необходимости оплаты специальной социальной выплаты за 1, 25 ставки, основаны на неверном толковании норм законодательства и не могут явиться основанием для обжалуемых судебных постановлений.

Доводы кассационной жалобы о незаконности выводов судов об отсутствии оснований для признания трудового договора заключенным на неопределенный срок также являются необоснованными.

Правила заключения срочных трудовых договоров регламентированы положениями статей 58, 59 Трудового кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 58 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые договоры могут заключаться как на неопределенный срок, так и на определенный срок не более пяти лет (срочный трудовой договор), если иной срок не установлен названным кодексом и иными федеральными законами.

Срочный трудовой договор заключается, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, а именно в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 59 Трудового кодекса Российской Федерации.

В случаях, предусмотренных частью 2 статьи 59 настоящего кодекса, срочный трудовой договор может заключаться по соглашению сторон трудового договора без учета характера предстоящей работы и условий ее выполнения (часть 2 статьи 58 Трудового кодекса Российской Федерации).

Если в трудовом договоре не оговорен срок его действия, то договор считается заключенным на неопределенный срок (часть 3 статьи 58 Трудового кодекса Российской Федерации).

В случае, когда ни одна из сторон не потребовала расторжения срочного трудового договора в связи с истечением срока его действия и работник продолжает работу после истечения срока действия трудового договора, условие о срочном характере трудового договора утрачивает силу и трудовой договор считается заключенным на неопределенный срок (часть 4 статьи 58 Трудового кодекса Российской Федерации).

В статье 59 Трудового кодекса Российской Федерации приведены основания для заключения срочного трудового договора.

В части 1 статьи 59 Трудового кодекса Российской Федерации закреплен перечень случаев (обстоятельств), при наличии которых трудовой договор заключается на определенный срок в силу характера предстоящей работы или условий ее выполнения. Среди них - заключение трудового договора с лицами, принимаемыми для выполнения заведомо определенной работы в случаях, когда ее завершение не может быть определено конкретной датой (абзац 8 часть 1 статьи 59 Трудового кодекса Российской Федерации).

В абзаце 3 пункта 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что, если срочный трудовой договор был заключен для выполнения определенной работы в случаях, когда ее завершение не может быть определено конкретной датой (абзац 8 части 1 статьи 59 Трудового кодекса Российской Федерации), такой договор в силу части 2 статьи 79 кодекса прекращается по завершении этой работы.

Из приведенных нормативных положений Трудового кодекса Российской Федерации и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что одним из случаев заключения трудового договора на определенный срок в связи с характером предстоящей работы и условий ее выполнения является заключение трудового договора с лицами, принимаемыми для выполнения заведомо определенной работы, если ее завершение не может быть определено конкретной датой. В этом случае в трудовом договоре с работником должно быть указано, что договор заключен на время выполнения именно этой конкретной работы, окончание (завершение) которой будет являться основанием для расторжения трудового договора в связи с истечением срока его действия.

Министерство здравоохранения Российской Федерации и Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации в связи с поступающими вопросами по оформлению трудовых отношений с медицинскими работниками, оказывающими медицинскую помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 в стационарных условиях подготовили письмо от 24 апреля 2020 г. N 14-0/10/В-3191 и N 16-3/И/2-5382, согласно которому структура и штатная численность структурного подразделения медицинской организации для лечения пациентов с COVID-19 устанавливаются руководителем медицинской организации, исходя из объемов оказываемой медицинской помощи. При этом руководитель медицинской организации при необходимости утверждает временное штатное расписание медицинской организации и осуществляет перераспределение функциональных обязанностей медицинских работников.

На должности медицинских работников структурного подразделения медицинской организации для лечения пациентов с COVID-19 назначаются медицинские работники, указанные в пунктах 5 и 6 приложения N 10 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 19 марта 2020 г. N 198н с учетом положений пунктов 7 и 8 указанного приложения.

Работа на указанных выше должностях в рамках одной организации может осуществляться в порядке временного перевода с письменного согласия медицинского работника и временного перевода без его согласия. По окончании срока перевода работодатель обязан предоставить медицинскому работнику прежнее место работы.

Работа, связанная с оказанием медицинской помощи пациентам с COVID-19, осуществляется по срочному трудовому договору в случаях, предусмотренных частью первой статьи 59 Трудового кодекса Российской Федерации.

В частности, такой срочный трудовой договор заключается:

1) на время выполнения временных (до двух месяцев) работ (абзац 3 части первой статьи 59 Кодекса);

2) с лицами, поступающими на работу в организации, созданные на заведомо определенный период или для выполнения заведомо определенной работы (абзац 7 части первой статьи 59 Кодекса);

3) с лицами, принимаемыми для выполнения заведомо определенной работы в случаях, когда ее завершение не может быть определено конкретной датой (абзац 8 части первой статьи 59 Кодекса);

По соглашению сторон срочный трудовой договор может заключаться для проведения неотложных работ по предотвращению катастроф, аварий, несчастных случаев, эпидемий, эпизоотий, а также для устранения последствий указанных и других чрезвычайных обстоятельств (абзац 4 части второй статьи 59 Кодекса).

При необходимости сохранения основного рабочего места медицинский работник может поступить на работу к другому работодателю по совместительству на основании абзаца 11 части второй статьи 59 Трудового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, что в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) введение режима повышенной готовности на всей территории Российской Федерации, в том числе и в Челябинской области, относится к тем исключительным случаям, ставящим под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части, с наличием которого работодатель вправе принять работника на работу, связанную с оказанием медицинской помощи пациентам с COVID-19, по срочному трудовому договору в случаях предусмотренных статьей 59 Трудового кодекса Российской Федерации, в частности для выполнения заведомо определенной работы в случаях, когда ее завершение не может быть определено конкретной датой (абзац 8 части 1 статьи 59 Трудового кодекса Российской Федерации).

Разрешая спор, суды правомерно исходили из того, что срочный трудовой договор с Ткачевым Д.Г. был заключен правомерно на период выполнения работы по оказанию медицинской помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19, что указано в договоре. Судами правильно учтено, что Ткачев Д.Г. принимался на работу во временно созданное в период эпидемии отделение для пациентов с новой короновирусной инфекцией COVID-19 на период оказания медицинской помощи таким пациентам, то есть для выполнения заведомо определенной работы в случаях, когда ее завершение не может быть определено конкретной датой. В связи с изложенным суды правильно не усмотрели оснований для признания срочного трудового договора заключенным на неопределенный срок.

Поскольку принятые по делу судебные постановления в обжалуемой части, вступившей в законную силу, вынесены на основании правильно определенных юридически значимых обстоятельств, в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права, основания для их отмены по доводам жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 379.5, 379.6, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Металлургического районного суда г. Челябинска от 28 декабря 2022 г, с учетом определения суда от 25 января 2023 г. об исправлении описки, в неизмененной части и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 29 мая 2023 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Ткачева Дмитрия Георгиевича - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи