Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 07 сентября 2023 г. по делу N 33а-5407/2023

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе

председательствующего фио, судей фио, фио, при помощнике судьи Кльован С.П, рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело N 2а-277/2022 по административному исковому заявлению Карташова... Карташовой... к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес (далее - Управление росреестра по адрес, орган государственной регистрации прав) о признании незаконными действий по осуществлению государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество, восстанвлении сведений в ЕГРН

по апелляционным жалобам Управления росреестра по адрес на решение Дорогомиловского районного суда адрес от 29 сентября 2022 г, заслушав доклад судьи фио, выслушав объяснения представителей адрес - фио, фио, поддержавших доводы своей апелляционной жалобы, представителя фио, Карташовой И.Р. - фио, полагавшего решение суда законным и обоснованным,

УСТАНОВИЛА:

решением Дорогомиловского районного суда адрес от 29 сентября 2022 г. названный выше административный иск удовлетворен, постановлено: признать незаконными четыре регистрационных действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес, совершенных 21.12.2021, по осуществлению регистрации перехода права собственности на адрес (ИНН...) и обязать в трехдневный срок со дня вступления решения суда в законную силу восстановить в ЕГРН сведения (записи) о принадлежащем на праве собственности Карташовой... следующего имущества:

- жилого дома с хозяйственными постройками, назначение: дом жилой, площадь 1527, 30 кв. м, в том числе жилая 765, 90 кв. м, инв.N.., литер А, А1, А2, а, г, условный номер.., адрес: адрес... о, адрес.., ООО "... ", адрес;

- земельного участка для ИЖС, назначение объекта: земли населенных пунктов, площадь объекта: 1500 кв. м, кадастровый номер:.., адрес: адрес,... с.о, адрес.., ООО "... ", адрес;

- земельного участка для ИЖС, назначение объекта: земли населенных пунктов, площадь объекта: 383 кв. м, кадастровый номер:.., адрес: адрес,... с.о, адрес.., адрес "... ", адрес;

- земельного участка для ИЖС, назначение объекта: земли поселений, площадь объекта: 550 кв. м, кадастровый номер:.., адрес: адрес,... с.о, в районе адрес "... ", адрес "... ", адрес".

Рассматривая дело и разрешая спор по существу, суд исследовал заявленные основания иска, связанные с нарушением прав административных истцов, выразившихся, по их мнению, в том, что в ЕГРН внесена запись о переходе права собственности к адресна названных выше 4 объекта недвижимого имущества, несмотря на то, что имелись предусмотренные ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основания для приостановления осуществления регистрационных действий ввиду наличия спора о праве.

Исследуя указанные обстоятельства, суд рассмотрел дело в отсутствие административных истцов, Управления росреестра по адрес, принял во внимание возражения заинтересованного лица адрес, оценил представленные доказательства и пришел к выводу о том, что Карташов А.В. и Карташова И.Р. доказали нарушение своих прав.

В апелляционных жалобах Управления росреестра по адрес ставится вопрос об отмене решения суда, как незаконного.

Судебная коллегия на основании ст.ст. 150, 152 Кодекса административного судопроизводства РФ нашла возможным рассмотреть дело в отсутствие других лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционных жалобах, возражения на них, судебная коллегия по административным делам Московского городского суда пришла к выводу о наличии предусмотренных ч. 2 ст. 310 Кодекса административного судопроизводства РФ оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке.

При этом судебная коллегия исходила из следующего.

Из материалов дела усматривается, что 21 декабря 2021 г. Карташова И.Р. обратилась в Королевский городской суд адрес с иском к Карташову А.В. и адрес о признании отсутствующими обременений в виде залога в отношении названного выше спорного имущества, расположенного в адресо.

Данный факт суд, рассматривающий дело по первой инстанции, расценил как доказательство наличия спора в отношении имущества, исключающего возможность государственной регистрации в силу п. 36 ч. 1, ч. 5 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с названными нормами материального права осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если существует судебный спор в отношении прав на недвижимое имущество, являющееся предметом ипотеки, или в отношении обращения взыскания на такое имущество (для случая осуществления государственной регистрации ипотеки); осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по основанию, указанному в пункте 36 части 1 настоящей статьи, приостанавливается до разрешения спора судом.

Поэтому суд признал незаконными действия по совершению Управлением росреестра по адрес регистрационных действий 21 декабря 2021 г.

С указанными выводами суд апелляционной инстанции не согласился.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" приостановление осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав осуществляется в заявительном порядке.

Согласно ч. 1 названной статьи государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав могут быть приостановлены не более чем на шесть месяцев однократно на основании заявления лиц, указанных в статье 15 настоящего Федерального закона.

Перечень таких лиц приведен в части 1 ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

На основании изложенного для правильного разрешения спора требуется установить, относится ли Карташова И.Р. к числу лиц, которые имеют права заявить о приостановлении регистрационных действий, подавала ли она государственному регистратору заявление о приостановлении регистрационных действий и документы, подтверждающие нахождение в суд дела по спору в отношении жилого дома и трех земельных участков в адрес.

Однако эти обстоятельства, имеющие значение по делу судом первой инстанции установлены не были, и, соответственно, не исследовались.

Между тем из материалов дела видно, что на момент принятия Королевским городским судом адрес искового заявления Карташовой И.Р. она не являлась собственником указанного недвижимого имущества а потому не относилась к числу лиц, наделенных правом подавать заявление о приостановлении осуществления государственной регистрации.

Со своей стороны, Управление росреестра по адрес на момент совершения оспариваемых регистрационных действий не располагало информацией о наличии в производстве Королевского городского суда дела по иску Карташовой И.Р. в отношении названного выше недвижмого имущества.

Более, гражданское дело по иску Карташовой И.Р. было возбуждено Королевским городским судом после 21 декабря 2021 г, то есть уже после того, как органом государственной регистрации прав были совершены оспариваемые регистрационные действия по переходу права собственности в пользу адрес. При этом с заявлением о приостановлении регистрационных действий Карташова И.Р. в установленном законом порядке не обращалась.

На основании изложенного суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что нарушений требований ст.ст. 14, 18, 19, 26, 29, 30 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", на которые ссылались административный истцы в обоснование нарушений своих прав, органом государственной регистрации прав не допущено.

Руководствуясь ст.ст. 311, 310 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия по административным делам Московского городского суда

определила:

решение Дорогомиловского районного суда адрес от 29 сентября 2022 г. отменить, приняв по делу новое решение, которым в удовлетворении административного иска Карташова.., Карташовой... к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес о признании незаконными действий по осуществлению государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество, восстанвлении сведений в ЕГРН отказать.

Настоящее апелляционное определение в соответствии с ч. 5 ст. 311 Кодекса административного судопроизводства РФ вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано через Дорогомиловский районный суд адрес в судебную коллегию по административным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий

Судьи