Московский городской суд в составе
председательствующего судьи Полыги В.А, при секретаре Волковой А.В, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО "Реал Эстейт Менеджмент" об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости нежилых помещений,
УСТАНОВИЛ:
ООО "Реал Эстейт Менеджмент" обратилось в Московский городской суд с административным исковым заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости нежилых помещений с кадастровыми номерами ОКС1, ОКС2, ОКС3, ОКС4, ОКС5, ОКС6, ОКС7, ОКС8, ОКС9, ОКС10, ОКС11, ОКС12, ОКС13, ОКС14, ОКС15, ОКС16, ОКС17, ОКС18, ОКС19, ОКС20, ОКС21, ОКС22, ОКС23, ОКС24, ОКС25, ОКС26, ОКС27, ОКС28, ОКС29, ОКС30, ОКС31, ОКС32, ОКС33, ОКС34, ОКС35, ОКС36, ОКС37, ОКС38, ОКС39, ОКС40, ОКС41, ОКС42, ОКС43, ОКС44, ОКС45, ОКС46, ОКС47, ОКС48, ОКС49, ОКС50, ОКС51, ОКС52, ОКС53, ОКС54, ОКС55, ОКС56, ОКС57, ОКС58, ОКС59, ОКС60, ОКС61, ОКС62, ОКС63, ОКС64, ОКС65, ОКС66, ОКС67, ОКС68, ОКС69, ОКС70, ОКС71, ОКС72, ОКС73, ОКС74, ОКС75, ОКС76, ОКС77, ОКС78, ОКС79, ОКС80, ОКС81, ОКС82, ОКС83, ОКС84, ОКС85, ОКС86, ОКС87, ОКС88, ОКС89, ОКС90, ОКС91, ОКС92.
Определением Московского городского суда от 18 октября 2023 года производство по административному исковому заявлению в части определения кадастровой стоимости нежилых помещений с кадастровыми номерами ОКС10, ОКС11, ОКС12, ОКС13, ОКС14, ОКС15, ОКС16, ОКС17, ОКС18, ОКС21, ОКС22, ОКС23, ОКС24, ОКС25, ОКС26, ОКС30, ОКС31, ОКС40, ОКС41, ОКС42, ОКС58, ОКС64, ОКС71, ОКС75, ОКС82, ОКС57, ОКС70 прекращено.
В обоснование заявленных требований административный истец указал на то, что является собственником указанных нежилых помещений. Кадастровая стоимость помещений по состоянию на 1 января 2021 года превышает их рыночную стоимость. В свою очередь несоответствие внесённой в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости нежилых помещений их рыночной стоимости нарушает права административного истца как плательщика налога, размер которого исчисляется в зависимости от кадастровой стоимости объектов недвижимости.
В такой ситуации административный истец просит установить кадастровую стоимость нежилых помещений в размере, равном их рыночной стоимости, определенной по результатам оценки, проведенной ООО "Кадастровый центр", по состоянию на 1 января 2021 года.
Представитель административного истца по доверенности Храмова Е.А. уточнила заявленные требования, просила установить кадастровую стоимость объектов недвижимости в размере, равном их рыночной стоимости, определенной по результатам судебной экспертизы.
Представителем Департамента городского имущества города Москвы представлены письменные возражения по делу, в которых административный ответчик просил в удовлетворении заявленных требований отказать.
Исследовав материалы дела и представленные в них доказательства, суд приходит к следующему выводу.
Судом установлено, что административному истцу принадлежат на праве собственности нежилые помещения с кадастровыми номерами ОКС1, ОКС2, ОКС3, ОКС4, ОКС5, ОКС6, ОКС7, ОКС8, ОКС9, ОКС19, ОКС20, ОКС33, ОКС34, ОКС35, ОКС36, ОКС37, ОКС38, ОКС39, ОКС43, ОКС44, ОКС45, ОКС46, ОКС47, ОКС48, ОКС49, ОКС50, ОКС51, ОКС52, ОКС55, ОКС56, ОКС59, ОКС60, ОКС61, ОКС62, ОКС63, ОКС65, ОКС66, ОКС67, ОКС68, ОКС69, ОКС73, ОКС74, ОКС76, ОКС77, ОКС78, ОКС79, ОКС80, ОКС81, ОКС83, ОКС84, ОКС85, ОКС86, ОКС87, ОКС88, ОКС89, ОКС90, ОКС91, ОКС92, ОКС27, ОКС28, ОКС29, ОКС32, ОКС53, ОКС54, ОКС72, что подтверждается выписками из ЕГРН об основных характеристиках объектов недвижимости. В отношении названных нежилых помещений установлена кадастровая стоимость, определенная по состоянию на 1 января 2021 года, а именно в отношении нежилого помещения с кадастровым номером ОКС1 в размере 1 328 978 рублей 72 копеек, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС2 в размере 1 328 978 рулей 72 копеек, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС3 в размере 114 509 863 рублей 37 копеек, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС4 в размере 2 077 107 рублей 50 копеек, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС5 в размере 31 667 390 рублей 55 копеек, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС6 в размере 39 820 139 рублей 85 копеек, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС7 в размере 5 343 386 рублей 43 копеек, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС8 в размере 57 341 632 рублей 48 копеек, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС9 в размере 39 407 463 рублей 41 копейки, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС19 в размере 47 385 798 рублей 03 копеек, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС20 в размере 8 286 741 рубля 47 копеек, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС33 в размере 16 572 441 рубля 09 копеек, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС34 в размере 52 860 203 рублей 55 копеек, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС35 в размере 6 152 490 рублей, нежилого помещения
с кадастровым номером ОКС36 в размере 10 982 700 рублей 06 копеек, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС37 в размере 7 263 348 рублей 48 копеек, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС38 в размере 34 097 164 рублей 12 копеек, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС39 в размере 47 704 410 рублей 60 копеек, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС43 в размере 8 915 100 рублей 41 копейки, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС44 в размере 15 553 162 рублей 72 копеек, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС45 в размере 10 236 393 рублей 19 копеек, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС46 в размере 4 126 970 рублей 50 копеек, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС47 в размере 7 836 175 рублей 80 копеек, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС48 в размере 10 236 393 рублей 19 копеек, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС49 в размере 7 167 452 рублей 69 копеек, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС50 в размере 10 982 700 рублей 06 копеек, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС51 в размере 10 982 700 рублей 06 копеек, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС52 в размере 6 055 002 рублей 40 копеек, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС55 в размере 33 921 574 рублей 80 копеек, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС56 в размере 31 681 206 рублей 78 копеек, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС59 в размере 7 883 721 рубля 17 копеек, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС60 в размере 15 627 238 рублей 95 копеек, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС61 в размере 10 236 393 рублей 19 копеек, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС62 в размере 4 126 970 рублей 50 копеек, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС63 в размере 4 126 970 рублей 50 копеек, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС65 в размере 34 261 732 рублей 05 копеек, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС66 в размере 59 987 897 рублей 03 копеек, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС67 в
размере 8 002 462 рублей 16 копеек, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС68 в размере 17 065 068 рублей 13 копеек, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС69 в размере 16 048 825 рублей 41 копейки, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС73 в размере 7 812 391 рубля 90 копеек, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС74 в размере 25 701 755 рублей 56 копеек, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС76 в размере 62 454 738 рублей 86 копеек, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС77 в размере 16 063 597 рублей 44 копеек, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС78 в размере 7 788 601 рубля 31 копейки, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС79 в размере 16 196 491 рубля 30 копеек, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС80 в размере 22 772 234 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС81 в размере 21 261 390 рублей 14 копеек, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС83 в размере 21 261 390 рублей 14 копеек, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС84 в размере 22 722 273 рублей 25 копеек, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС85 в размере 22 971 971 рубля 65 копеек, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС86 в размере 40 420 852 рублей 38 копеек, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС87 в размере 16 174 348 рублей 79 копеек, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС88 в размере 11 288 987 рублей 14 копеек, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС89 в размере 43 980 482 рублей 86 копеек, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС90 в размере 25 250 031 рубля 26 копеек, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС91 в размере 22 315 040 рублей 76 копеек, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС92 в размере 11 457 095 рублей 51 копейки, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС27 в размере 1 863 413 рублей 25 копеек, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС28 в размере 2 154 105 рублей 72 копеек, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС29 в размере 2 578 963 рублей 94 копеек,
нежилого помещения с кадастровым номером ОКС32 в размере 85 738 335 рублей 68 копеек, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС53 в размере 1 990 125 рублей 35 копеек, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС54 в размере 2 325 539 рублей 74 копеек, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС72 в размере 31 840 058 рублей 44 копеек, что подтверждается выписками из ЕГРН о кадастровой стоимости объектов недвижимости.
Административный истец в силу требований главы 30 Налогового кодекса Российской Федерации и Закона города Москвы от 5 ноября 2003 года N 64 "О налоге на имущество организаций" является плательщиком налога на имущество организаций и в отношении спорных объектов недвижимости уплачивает налоговые платежи, исходя из их кадастровой стоимости. Таким образом, результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимости влияют на права и обязанности административного истца как плательщика налога.
В соответствии с п. 1 статьей 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным. Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость (п. 7 ст. 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ).
Пользуясь предоставленным статьей 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ правом на оспаривание результатов определения кадастровой стоимости нежилых помещений, административный истец 26 мая 2022 года обратился с настоящим административным исковым заявлением в суд.
В соответствии с частью 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений. Обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на заявителе. Если заинтересованные лица возражают против удовлетворения заявления, они должны доказать неправильное определение величины рыночной стоимости, а также иные обстоятельства, подтверждающие их доводы.
ООО "Реал Эстейт Менеджмент" в обоснование заявленных требований о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости нежилых помещений был представлен отчет, подготовленный ООО "Кадастровый центр", в котором по состоянию на 1 января 2021 года рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ОКС1 определена в размере 859 687 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС2 в размере 859 687 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС3 в размере 24 211 999 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС4 в размере 1 259 456 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС5 в размере 16 768 076 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС6 в размере 20 721 173 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС7 в размере 4 300 782 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС8 в размере 43 816 238 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС9 в размере 15 896 358 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС19 в размере 30 732 617 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС20 в размере 5 773 476 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС33 в размере 7 433 516 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС34 в размере 34 129 508 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС35 в размере 4 339 268 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС36 в размере 7 563 774 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС37 в размере 5 087 937 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС38 в размере 14 046 346 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС39 в размере 30 930 742 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС43 в размере 6 192 643 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС44 в размере 10 559 462 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС45 в размере 7 070 199 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС46 в размере 2 958 827 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС47 в размере 5 472 111
рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС48 в размере 7 070 199 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС49 в размере 5 023 504 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС50 в размере 7 563 774 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС51 в размере 7 563 774 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС52 в размере 4 273 313 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС55 в размере 22 523 116 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС56 в размере 20 889 802 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС59 в размере 5 503 946 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС60 в размере 10 607 685 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС61 в размере 7 070 199 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС62 в размере 2 958 827 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС63 в размере 2 958 827 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС65 в размере 14 105 699 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС66 в размере 38 530 851 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС67 в размере 5 583 415 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС68 в размере 11 541 876 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС69 в размере 10 881 951 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС73 в размере 5 456 184 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС74 в размере 10 958 226 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС76 в размере 40 048 984 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС77 в размере 10 891 556 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС78 в размере 5 440 250 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС79 в размере 10 977 946 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС80 в размере 15 220 460 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС81 в размере 14 250 769 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС83 в размере 14 250 769 рублей, нежилого помещения с
кадастровым номером ОКС84 в размере 15 188 438 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС85 в размере 9 925 243 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС86 в размере 26 387 153 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС87 в размере 10 963 554 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС88 в размере 7 765 935 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС89 в размере 28 611 562 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС90 в размере 10 788 374 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС91 в размере 9 674 211 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС92 в размере 5 351 019 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС27 в размере 1 326 299 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС28 в размере 1 495 485 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС29 в размере 1 735 514 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС32 в размере 54 268 687 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС53 в размере 1 400 594 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС54 в размере 1 593 294 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС72 в размере 20 990 233 рублей.
Как разъяснил Верховный Суд РФ в пункте 20 постановления Пленума от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", исследуя отчет об оценке объекта недвижимости, суд проверяет его на соответствие законодательству об оценочной деятельности, в том числе федеральным стандартам оценки. Согласно разъяснениям, данным в п. 23 приведенного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 года N 28, в случае возникновения вопросов, требующих специальных знаний в области оценочной деятельности, суд по ходатайству лица, участвующего в деле, или по своей инициативе назначает экспертизу, определяя круг вопросов, подлежащих разрешению при ее проведении. С учетом того, что результатом оценки является стоимость, определенная в отчете об оценке, экспертиза должна быть направлена на установление рыночной стоимости объекта недвижимости и включать проверку отчета на соответствие требованиям законодательства об оценочной деятельности.
В целях устранения возникших сомнений относительно обоснованности представленного в материалы дела отчета судом была назначена судебная оценочная экспертиза, производство которой поручено экспертам ФБУ РФ Центр судебной экспертизы при Министерстве юстиции РФ.
Согласно заключению судебной оценочной экспертизы отчет об оценке рыночной стоимости нежилых помещений, представленный административным истцом, не соответствует требованиям законодательства об оценочной деятельности и требованиям федеральных стандартов оценки.
По состоянию на 1 января 2021 года рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ОКС1 определена в размере 1 234 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС2 в размере 1 234 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС3 в размере 65 204 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС4 в размере 1 722 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС5 в размере 28 657 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС6 в размере 24 731 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС7 в размере 5 263 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС8 в размере 50 657 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС9 в размере 24 362 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС19 в размере 42 180 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС20 в размере 7 972 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС33 в размере 10 610 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС34 в размере 49 232 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС35 в размере 6 028 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС36 в размере 10 463 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС37 в размере 7 037 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС38 в размере 21 286 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС39 в размере 42 492 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС43 в размере 8 567 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС44 в размере 14 556 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС45 в размере 9 767 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС46 в размере 4 099 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС47 в размере 7 559 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС48 в размере 9 767 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС49 в размере 6 935 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС50 в размере
10 463 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС51 в размере 10 463 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС52 в размере 5 923 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС55 в размере 21 403 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС56 в размере 19 833 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС59 в размере 7 609 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС60 в размере 14 632 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС61 в размере 9 767 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС62 в размере 4 099 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС63 в размере 4 099 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС65 в размере 21 399 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС66 в размере 52 654 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС67 в размере 7 735 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС68 в размере 15 894 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС69 в размере 14 993 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС73 в размере 7 562 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС74 в размере 16 235 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС76 в размере 55 037 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС77 в размере 15 008 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС78 в размере 7 536 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС79 в размере 15 145 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС80 в размере 20 931 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС81 в размере 19 595 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС83 в размере 19 595 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС84 в размере 20 881 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС85 в размере 14 491 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС86 в размере 36 171 000 рублей, нежилого
помещения с кадастровым номером ОКС87 в размере 15 122 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС88 в размере 10 692 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС89 в размере 39 275 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС90 в размере 15 922 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС91 в размере 13 973 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС92 в размере 7 294 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС27 в размере 1 651 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС28 в размере 1 881 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС29 в размере 2 203 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС32 в размере 81 507 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС53 в размере 1 750 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС54 в размере 2 016 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС72 в размере 28 829 000 рублей.
Оценивая заключение судебной экспертизы и представленный заявителем отчет об оценке рыночной стоимости спорных нежилых помещений, суд находит, что в ходе разбирательства по делу нашли свое объективное подтверждение сомнения в обоснованности отчета, подготовленного ООО "Кадастровый центр", и достоверности определенной в нем рыночной стоимости объектов оценки. При этом суд находит, что эксперты, проводившие судебную экспертизу, ясно и недвусмысленно ответили на поставленные перед ними вопросы, подробно мотивировали свои выводы о допущенных оценщиком нарушениях законодательства об оценочной деятельности.
Лица, участвующие в деле, выводы экспертов относительно допущенных оценщиком нарушений требований Федеральных стандартов оценки не оспаривали, напротив, административный истец, согласившись с заключением судебной оценочной экспертизы, уточнил заявленные требования и просил установить кадастровую стоимость нежилых помещений в размере рыночной, определенной не по результатам оценки ООО "Кадастровый центр", а по результатам судебной экспертизы.
Оценивая экспертное заключение по правилам ст. 168 КАС РФ, суд также отмечает, что определенная в нем итоговая рыночная стоимость объектов оценки не является произвольной, при оценке объектов эксперты придерживались принципов, предусмотренных федеральными стандартами оценки; заключение экспертов базируется на достоверных правоустанавливающих документах об объектах оценки; в заключении приведены все необходимые сведения об использовании источников получения информации; корректировки в заключении экспертов приведены по всем значимым группам элементов сравнения; расчёты, проведённые в рамках используемых экспертами подходов, позволяют объективно определить рыночную стоимость объектов оценки по состоянию на 1 января 2021 года. Эксперты были предупреждены об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ.
Таким образом, ставить указанное экспертное заключение под сомнение у суда оснований не имеется. В названной ситуации, проверив и оценив собранные по делу доказательства, суд находит, что итоговое суждение о рыночной стоимости оцениваемых нежилых помещений сделано экспертами на основе исчерпывающего анализа ценностных характеристик и расчетных показателей, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.
Судом отклоняются доводы административного ответчика о том, что ООО "Реал Эстейт Менеджмент" не вправе обращаться с требованиями об оспаривании кадастровой стоимости. Такое право предоставлено административному истцу Федеральным законом от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке
С учетом изложенного и исходя из вышеприведенных положений Федерального закона от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ, суд находит, что кадастровая стоимость нежилых помещений должна быть установлена в размере, определенном в экспертном заключении по состоянию на 1 января 2021 года.
В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ в ЕГРН подлежат внесению сведения о дате подачи заявления об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости. Датой обращения заявителя с требованием об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной необходимо считать дату его обращения в суд - 26 мая 2022 года.
От ФБУ РФ Центр судебной экспертизы при Министерстве юстиции РФ поступило ходатайство о возмещении расходов по проведению судебной экспертизы в размере СУММА.
Согласно положениям ст.ст. 103, 106 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. К издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся, в том числе, суммы, подлежащие выплате экспертам; другие признанные судом необходимыми расходы.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от 11 июля 2017 года N 20-П, возмещение судебных расходов осуществляется той стороне, в пользу которой вынесено решение суда. Возложение на самих налогоплательщиков бремени несения судебных расходов, связанных с установлением кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере, равном его рыночной стоимости, если в результате массовой кадастровой оценки она была определена ошибочно, не только сужает реальную доступность правосудия, но и способно финансово обесценить значение соответствующего судебного решения с точки зрения соотношения бремени судебных расходов с ожидаемыми налоговыми выгодами в связи с возможным изменением налоговой базы по соответствующему налогу на недвижимое имущество.
Вместе с тем при решении вопросов о распределении судебных расходов по указанной категории дел не исключается учет того обстоятельства, что допущенное при установлении кадастровой стоимости ее расхождение с рыночной стоимостью может укладываться в приемлемый с точки зрения существующих стандартов государственной кадастровой оценки диапазон отклонений и, соответственно, не является свидетельством ошибки, приводящей к нарушению конституционных прав и свобод граждан, организаций как налогоплательщиков.
Соответственно, решая вопрос о распределении судебных расходов, необходимо оценить, является ли расхождение между утвержденной кадастровой стоимостью объекта недвижимости и его рыночной стоимостью, установленной судом, настолько существенным, что свидетельствует о наличии ошибки, приводящей к нарушению конституционных прав и свобод административного истца, как налогоплательщика.
Определенная экспертами рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ОКС1 отличается от оспариваемой кадастровой на 7, 1%, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС2 отличается на 7, 1%, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС4 отличается на 17%, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС5 отличается на 9, 5%, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС7 отличается на 1, 5%, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС8 отличается на 11, 6%, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС19 отличается на 10, 9%, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС20 отличается на 3, 7%, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС34 отличается на 6, 8%, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС35 отличается на 2, 02 %, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС36 отличается на 4, 7%, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС37 отличается на 3, 1%, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС39 отличается на 10, 9%, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС43 отличается на 3, 9%, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС44 отличается на 6, 4%, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС45 отличается 4, 5%, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС46 отличается на 0, 6%, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС47 отличается на 3, 5%, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС48 отличается на 4, 5%, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС49 отличается на 3, 2%, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС50 отличается на 4, 7%, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС51 отличается на 4, 7%, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС52 отличается на 2, 1%, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС59 отличается на 3, 4%, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС60 отличается на 6, 3%, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС61 отличается на 4, 5%, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС62 отличается на 0, 6%, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС63 отличается на 0, 6%, нежилого помещения с
кадастровым номером ОКС66 отличается на 12, 2%, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС67 отличается на 3, 3%, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС68 отличается на 6, 8%, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС69 отличается на 6, 5%, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС73 отличается на 3, 2%, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС76 отличается на 11, 8%, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС77 отличается на 6, 5%, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС78 отличается на 3, 2%, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС79 отличается на 6, 4%, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС80 отличается на 8, 08%, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС81 отличается на 7, 8%, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС83 отличается на 7, 8%, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС84 отличается на 8, 1%, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС86 отличается на 10, 5%, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС87 отличается на 6, 5%, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС88 отличается на 5, 2%, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС89 отличается на 10, 6%, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС27 отличается на 11, 3%, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС28 отличается на 12, 6%, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС29 отличается на 14, 5%, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС32 отличается на 4, 9%, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС53 отличается на 12%, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС54 отличается на 13, 3%, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС72 отличается на 9, 4%, что находится в пределах допустимых отклонений.
В такой ситуации, принимая во внимание, что у суда не имеется оснований говорить о допущенных в ходе кадастрового учета вышеназванных нежилых помещений ошибках, расходы на проведение экспертизы указанных объектов подлежат возложению на административного истца.
Определенная экспертом рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ОКС3 отличается от оспариваемой кадастровой стоимости на 43%, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС6 отличается на 37, 8%, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС9 отличается на 38, 1%, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС33 отличается на 35, 9%, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС38 отличается на 37, 5%, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС55 отличается на 36, 9%, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС56 отличается на 37, 3%, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС65 отличается на 37, 5%, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС74 отличается на 36, 8%, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС85 отличается на 36, 9%, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС90 отличается на 36, 9%, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС91 отличается на 37, 3%, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС92 отличается на 36, 3%.
Согласно положениям ст. 380 НК РФ и ч. 2 ст. 2 Закона г. Москвы от 5 ноября 2003 года N 64 "О налоге на имущество организаций" налоговая ставка в отношении объектов недвижимого имущества, налоговая база по которым определяется как их кадастровая стоимость, устанавливается в размере в размере 1, 9 процента - в 2022 году; 2, 0 процента - в 2023 году и последующие налоговые периоды.
Таким образом, за 2022 год налоговая выгода для административного истца в отношении нежилого помещения с кадастровым номером ОКС3 составила СУММА, в отношении нежилого помещения с кадастровым номером ОКС6 составила СУММА, в отношении нежилого помещения с кадастровым номером ОКС9 составила СУММА, в отношении нежилого помещения с кадастровым номером ОКС33 составила СУММА, в отношении нежилого помещения с кадастровым номером ОКС38 составила СУММА, в отношении нежилого помещения с кадастровым номером ОКС55 составила СУММА, в отношении нежилого помещения с кадастровым номером ОКС56 составила СУММА, в отношении нежилого помещения с кадастровым номером ОКС65 составила СУММА, в отношении нежилого помещения с кадастровым номером ОКС74 составила СУММА, в отношении нежилого помещения с кадастровым номером ОКС85 составила СУММА, в отношении нежилого помещения с кадастровым номером ОКС90 составила СУММА, в отношении нежилого помещения с кадастровым номером ОКС91 составила СУММА, в отношении нежилого помещения с кадастровым номером ОКС92 составила СУММА.
В свою очередь согласно представленной ФБУ РФ Центр судебной экспертизы при Министерстве юстиции РФ калькуляции стоимость проведения экспертизы в отношении нежилого помещения с кадастровым номером ОКС3 составила СУММА, в отношении нежилого помещения с кадастровым номером ОКС6 - СУММА, в отношении нежилого помещения с кадастровым номером ОКС9 - СУММА в отношении нежилого помещения с кадастровым номером ОКС33 - СУММА, в отношении нежилого помещения с кадастровым номером ОКС38 - СУММА, в отношении нежилого помещения с кадастровым номером ОКС55 - СУММА, в отношении нежилого помещения с кадастровым номером ОКС56 - СУММА, в отношении нежилого помещения с кадастровым номером ОКС65 - СУММА, в отношении нежилого помещения с кадастровым номером ОКС74 - СУММА, в отношении нежилого помещения с кадастровым номером ОКС85 - СУММА, в отношении нежилого помещения с кадастровым номером ОКС90 - СУММА, в отношении нежилого помещения с кадастровым номером ОКС91 - СУММА, в отношении нежилого помещения с кадастровым номером ОКС92 - СУММА, то есть финансовая выгода в отношении указанных нежилых помещений кратно превысила судебные расходы по проведению судебной экспертизы.
Поскольку финансовая выгода по налоговым платежам значительно превысила судебные расходы по проведению судебной экспертизы, постольку возложение на административного истца бремени несения судебных расходов по проведению экспертизы в отношении нежилых помещений с кадастровыми номерами ОКС3, ОКС6, ОКС9, ОКС33, ОКС38, ОКС55, ОКС56, ОКС65, ОКС74, ОКС85, ОКС90, ОКС91, ОКС92 не повлечет за собой финансового обесценивания судебного решения.
Также в рамках проведения экспертизы оценивались помещения с кадастровыми номерами ОКС10, ОКС11, ОКС12, ОКС13, ОКС14, ОКС15, ОКС16, ОКС17, ОКС18, ОКС21, ОКС22, ОКС23, ОКС24, ОКС25, ОКС26, ОКС30, ОКС31, ОКС40, ОКС41, ОКС42, ОКС58, ОКС64, ОКС71, ОКС75, ОКС82, ОКС57, ОКС70, о т требований о пересмотре кадастровой стоимости которых административный истец отказался, в связи с чем все судебные расходы в названной части подлежат возложению на административного истца.
В такой ситуации суд приходит к выводу о необходимости взыскания с административного истца в пользу ФБУ РФ Центр судебной экспертизы при Министерстве юстиции РФ расходов по проведению судебной экспертизы в общей сумме СУММА.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ОКС1 равной его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 1 января 2021 года, в размере 1 234 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС2 в размере 1 234 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС3 в размере 65 204 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС4 в размере 1 722 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС5 в размере 28 657 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС6 в размере 24 731 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС7 в размере 5 263 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС8 в размере 50 657 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС9 в размере 24 362 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС19 в размере 42 180 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС20 в размере 7 972 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС33 в размере 10 610 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС34 в размере 49 232 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС35 в размере 6 028 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС36 в размере 10 463 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС37 в размере 7 037 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС38 в размере 21 286 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС39 в размере 42 492 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС43 в размере 8 567 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС44 в размере 14 556 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС45 в размере 9 767 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС46 в размере 4 099 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС47 в размере 7 559 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС48 в размере 9 767 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС49 в размере 6 935 000 рублей, нежилого
помещения с кадастровым номером ОКС50 в размере 10 463 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС51 в размере 10 463 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС52 в размере 5 923 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС55 в размере 21 403 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС56 в размере 19 833 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС59 в размере 7 609 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС60 в размере 14 632 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС61 в размере 9 767 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС62 в размере 4 099 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС63 в размере 4 099 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС65 в размере 21 399 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС66 в размере 52 654 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС67 в размере 7 735 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС68 в размере 15 894 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС69 в размере 14 993 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС73 в размере 7 562 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС74 в размере 16 235 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС76 в размере 55 037 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС77 в размере 15 008 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС78 в размере 7 536 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС79 в размере 15 145 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС80 в размере 20 931 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС81 в размере 19 595 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС83 в размере 19 595 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС84 в размере 20 881 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС85 в размере 14 491 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером
ОКС86 в размере 36 171 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС87 в размере 15 122 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС88 в размере 10 692 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС89 в размере 39 275 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС90 в размере 15 922 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС91 в размере 13 973 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС92 в размере 7 294 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС27 в размере 1 651 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС28 в размере 1 881 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС29 в размере 2 203 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС32 в размере 81 507 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС53 в размере 1 750 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС54 в размере 2 016 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером ОКС72 в размере 28 829 000 рублей.
Решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости. Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости считать 26 мая 2022 года.
Взыскать с ООО "Реал Эстейт Менеджмент" в пользу ФБУ РФ Центр судебной экспертизы при Министерстве юстиции РФ расходы по проведению судебной экспертизы в размере СУММА (получатель -).
Решение суда может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Московский городской суд.
Судья
Московского городского суда В.А. Полыга
Решение в окончательной форме изготовлено 1 ноября 2023 года
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.