Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 25 октября 2023 г. по делу N 16-5814/2023

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Шкуров С.И., рассмотрев жалобу защитника Федоровой Ирины Борисовны, действующей на основании ордера в интересах Чумакова Игоря Леонтьевича, на вступившие в законную силу постановление судьи Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 30 января 2023 года и решение судьи Кировского областного суда от 21 февраля 2023 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Чумакова Игоря Леонтьевича,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 30 января 2023 года, оставленным без изменения решением судьи Кировского областного суда от 21 февраля 2023 года, Чумаков Игорь Леонтьевич (далее - Чумаков И.Л.) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 1 000 рублей без применения дополнительного наказания.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, защитник Федорова И.Б. выражает несогласие с состоявшимися в отношении Чумакова И.Л. судебными решениями, считая их незаконными и необоснованными.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и проверив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

Частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганду либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

Согласно примечанию к указанной статье ее положения не распространяются на случаи использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии.

Запрет использования в Российской Федерации, в том числе публичного демонстрирования, нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных до степени смешения с нацистской атрибутикой или символикой, установлен частью второй статьи 6 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 80-ФЗ "Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов".

В силу пункта 1 статьи 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" к экстремистской деятельности (экстремизму) отнесено использование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, за исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии.

Само по себе использование нацистской атрибутики (символики), равно как и атрибутики (символики), сходной с нацистской атрибутикой (символикой) до степени смешения, - безотносительно к ее генезису - может причинить страдания людям, чьи родственники погибли во время Великой Отечественной войны, что также предполагает право законодателя принимать меры в соответствии со статьей 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации. В качестве такой необходимой охранительной меры выступает установление административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за нарушение запрета на использование указанной символики с целью противодействия нацизму, экстремизму, фашизму и другим действиям, оскорбляющим память о жертвах, понесенных в Великой Отечественной войне, и ассоциирующимся с идеологией, запрещенной в силу статьи 13 (часть 5) Конституции Российской Федерации (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 23 октября 2014 года N 2480-О, от 24 октября 2019 года N 2923-О).

Нацистской атрибутикой и символикой являются атрибутика и символика, которые использовались организациями, признанными Нюрнбергским международным военным трибуналом преступными. К таковым относят, в частности, знамена, значки, атрибуты униформы, приветственные жесты и пароли, свастику, а также их воспроизведение в любой форме.

Как следует из материалов дела, сотрудниками ЦПЭ УМВД России по Кировской области в ходе проведения оперативно-розыскного мероприятия "Наблюдение" установлено, что Чумаков И.Л, находясь по адресу: "адрес", в период времени с 22 июля 2019 года по 23 декабря 2022 года в целях массового распространения в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в социальной сети "ВКонтакте" на открытой персональной странице пользователя под именем " ФИО1" по электронному адресу: "адрес" разместил изображения нацистской символики, а также атрибутики и символики сходной с нацистской до степени смешения, для пропаганды и публичного демонстрирования.

Приведенные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д.2); рапортами должностных лиц (л.д.9, 12, 26); актом о проведении оперативно-розыскного мероприятия "Наблюдение" (л.д.14-20) и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Довод жалобы об отсутствии в деянии Чумакова И.Л. состава вмененного административного правонарушения, является несостоятельным.

Судебные инстанции при рассмотрении дела пришли к обоснованному выводу о виновности Чумакова И.Л. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Указав при этом, что объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях образует публичное выставление, показ, изображение нацистских атрибутики и символики, атрибутики и символики, равно как и любые другие действия, делающие рассматриваемые атрибутику и символику доступными для восприятия другими лицами, к чему безусловно относится размещение изображений, а также ссылок на указанные изображения, на странице в сети Интернет в режиме доступа для неопределенного круга лиц.

То есть правовое значение имеют именно действия, связанные с размещением для публичного восприятия изображений нацистской символики, а применительно к настоящему делу об административном правонарушении, изображений нацисткой свастики. При этом законодателем не закреплена форма изображения, в которой доступна для восприятия данная символика.

Размещение Чумаковым И.Л. в свободном доступе в социальной сети "ВКонтакте" на своей странице изображений, содержащих нацистскую символику, а также атрибутику и символику сходную с нацистской до степени смешения, для публичного демонстрирования, уже само по себе образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы настоящей жалобы сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки нижестоящих судебных инстанций, а также к выражению несогласия с произведенной юридической оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств, выполненной в соответствии с положениями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не опровергают установленных по делу обстоятельств и не влияют на законность принятых по делу судебных актов.

Вопреки доводам жалобы срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях соблюден. Правонарушение, выразившее в размещении в социальной сети "ВКонтакте" на персональной странице " ФИО1", принадлежащей Чумакову И.Л, информационного материала экстремистской направленности с демонстрацией нацистской символики, выявлен 23 декабря 2022 года. Поскольку указанное правонарушение является длящимся, срок давности привлечения Чумакова И.Л. к административной ответственности на момент вынесения обжалуемого постановления не истек.

Административное наказание назначено Чумакову И.Л. в пределах санкции части 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений норм процессуального законодательства при производстве по делу об административном правонарушении не допущено, нормы материального права применены правильно, обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных постановления и решения, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление судьи Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 30 января 2023 года и решение судьи Кировского областного суда от 21 февраля 2023 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Чумакова Игоря Леонтьевича, оставить без изменения, а жалобу защитника Федоровой Ирины Борисовны, действующей на основании ордера в интересах Чумакова Игоря Леонтьевича, оставить без удовлетворения.

Судья С.И. Шкуров