Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 02 ноября 2023 г. по делу N 16-6053/2023

Судья Первого кассационного суда общей юрисдикции Линкова О.В., рассмотрев жалобу Крючковой О.И. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи участка N 3 Бежицкого судебного района города Брянска от 18 апреля 2023 года и решение судьи Бежицкого районного суда города Брянска от 1 июня 2023 года, вынесенные в отношении Крючковой О.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛА:

постановлением мирового судьи участка N 3 Бежицкого судебного района города Брянска от 18 апреля 2023 года, оставленным без изменения решением судьи Бежицкого районного суда города Брянска от 1 июня 2023 года, Крючкова О.И. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

В жалобе, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции, Крючкова О.И. просит об отмене судебных актов, считая их незаконными, и прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Крючковой О.И. к административной ответственности) розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В силу пункта 2 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 этой статьи, не допускаются, в том числе несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции (продавца), сомнения в достижении покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, позволяющий установить возраст этого покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ примерно в 17 часов 25 минут в магазине "данные изъяты", расположенном по адресу: "адрес", продавец Крючкова О.И. в нарушение требований пункта 2 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ реализовала несовершеннолетнему ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, алкогольную продукцию - слабоалкогольный газированный напиток "Черный Русский коктейль с коньяком и вкусом миндаля", объемом 0, 45 литра, с содержанием этилового спирта 7, 2%. Эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 2), актом регистрации покупки (л.д. 6), кассовым чеком (л.д. 7), фотоматериалом (л.д. 8 - 11), письменными объяснениями несовершеннолетнего ФИО5 (л.д. 5) и его показаниями в суде, рапортом инспектора ОПДН ОУУП и ПДН ОП-1 УМВД России по городу Брянску ФИО6 (л.д. 3) и другими доказательствами по делу, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Действия Крючковой О.И. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вопреки доводам жалобы факт продажи Крючковой О.И. алкогольной продукции несовершеннолетней ФИО5 объективно подтвержден совокупностью собранных по делу доказательств, которые получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, и обоснованно признаны судебными инстанциями достоверными относительно события правонарушения.

Основанием для привлечения к административной ответственности, предусмотренной частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является сам факт продажи алкогольной продукции несовершеннолетнему. В данном случае указанные обстоятельства подтверждены относимыми и допустимыми доказательствами по делу, поэтому в действиях Крючковой О.И. имеется состав указанного административного правонарушения.

Ссылка Крючковой О.И. на то, что она заблуждалась относительно возраста покупателя, поскольку он выглядел старше своих лет, несостоятельны и не являются основанием к освобождению от административной ответственности.

Из материалов данного дела не усматривается, что привлекаемым к административной ответственности лицом предприняты все необходимые меры, направленные на соблюдение требований Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

То обстоятельство, что предмет совершения административного правонарушения (банка слабоалкогольного газированного напитка) не изъят, не опровергает установленный факт продажи спиртосодержащей продукции с нарушением закона. Кроме того, банка слабоалкогольного газированного напитка сфотографирована, фотоматериал приобщен к материалам дела об административном правонарушении.

Вопреки доводам жалобы, доказательства, на основании которых установлена виновность Крючковой О.И, получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, содержат сведения, необходимые для правильного разрешения дела, согласуются между собой и с фактическими обстоятельствами дела. Оснований для признания процессуальных документов, составленных по делу, недопустимыми доказательствами, не имеется.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем содержатся сведения относительно обстоятельств совершенного правонарушения. Существенных недостатков, влекущих его недопустимость, данный протокол не имеет.

Довод Крючковой О.И. о том, что ей не было предоставлено право пользоваться юридической помощью защитника на стадии составления должностным лицом протокола об административном правонарушении, не являются основанием для отмены судебных решений.

Протокол об административном правонарушении был составлен с участием Крючковой О.И, ей были разъяснены права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также положения статьи 51 Конституции Российской Федерации, в том числе право пользоваться юридической помощью защитника. При этом ходатайств о допуске к участию в деле защитника, она не заявляла.

Доводы жалобы направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств. Аналогичные доводы были предметом проверки предыдущих судебных инстанций, не нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела об административном правонарушении, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в соответствующих судебных актах, и не ставят под сомнение наличие в действиях Крючковой О.И. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств, не свидетельствует о том, что судами допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Наличие существенных противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность выводов судебных инстанций о доказанности вины Крючковой О.И. в совершении административного правонарушения, не усматривается.

Постановление о привлечении Крючковой О.И. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Порядок привлечения Крючковой О.И. к административной ответственности не нарушен.

Административное наказание назначено Крючковой О.И. в пределах, предусмотренных санкцией части 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом положений статей 3.1, 3.5, 4.1, 4.2, 4.3 названного Кодекса.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановила:

постановление мирового судьи участка N 3 Бежицкого судебного района города Брянска от 18 апреля 2023 года и решение судьи Бежицкого районного суда города Брянска от 1 июня 2023 года, вынесенные в отношении Крючковой О.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья О.В. Линкова