Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 01 ноября 2023 г. по делу N 16-5879/2023

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Недорезов Д.В., рассмотрев протест исполняющего обязанности прокурора Красноярского края Степанова В.А. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 77 в Свердловском районе г. Красноярска от 13 октября 2016 г., вынесенное в отношении индивидуального предпринимателя Степановой Ольги Юрьевны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка N 77 в Свердловском районе г. Красноярска от 13 октября 2016 г. ИП Степанова О.Ю. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей с конфискацией предмета административного правонарушения - алкогольной продукции пиво "Бат" емкостью 0, 75 л стоимостью 116 рублей.

В порядке, предусмотренном статьями 30.1 - 30.6 КоАП РФ, постановление не пересматривалось и вступило в законную силу.

В протесте исполняющий обязанности прокурора Красноярского края Степанова В.А. просит постановление изменить, указав на уничтожение 130 бутылок водки, изъятой в ходе производства по данному делу 11 августа 2016 г. из павильона "Феникс", расположенного по адресу: "адрес".

Степанова В.А, извещенная в соответствии с частью 2 статьи 30.15 КоАП РФ о принесении протеста, в установленный срок возражений не представила.

Согласно представленным с протестом материалам, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ, возбужденное в отношении ИП Степановой О.Ю, уничтожено в связи с истечением срока хранения в соответствии с Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 09 июня 2011 г. N 112.

Протест исполняющего обязанности прокурора Красноярского края Степанова В.А. удовлетворению не подлежит в силу следующего.

Частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ (приведенные в настоящем постановлении нормы приведены в редакциях, действовавших во время возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения данного дела об административном правонарушении) предусмотрена административная ответственность за нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно пункту 2 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" розничная продажа алкогольной продукции в нестационарных торговых объектах не допускается.

Постановлением мирового судьи судебного участка N 77 в Свердловском районе г. Красноярска от 13 октября 2016 г. ИП Степанова О.Ю. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ, за то, что 11 августа 2016 г. в 16 час. 00 мин. на нестационарном торговом объекте - в павильоне "Феникс", расположенном по адресу: "адрес", в нарушение требований, предусмотренных Федеральным законом от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", допустила реализацию одной бутылки пива "Бат" емкостью 0, 75 л стоимостью 116 рублей.

В описательно-мотивировочной части постановления мировой судья указал на то, что незаконно реализованная бутылка пива "Бат" подлежит конфискации, а остальная изъятая продукция - 130 бутылок водки конфискации не подлежит, поскольку не является орудием правонарушения.

При этом в резолютивной части постановления по делу об административном правонарушении вопрос об указанной выше изъятой продукции не решен.

27 февраля 2017 г. мировым судьей судебного участка N 77 в Свердловском районе г. Красноярска вынесено определение, которым разъяснено, что 130 бутылок водки, изъятых в ходе производства по данному делу, подлежат возвращению Степановой О.Ю.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом: вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат: этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без соответствующих лицензий.

Из пункта 2 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ следует, что изъятая или конфискованная алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанная, в частности подпункте 1 пункта 1 данной статьи, подлежит уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В протесте исполняющий обязанности прокурора Красноярского края, со ссылкой на статьи 16, 25, 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", приводит доводы о том, что, изъятая продукция (130 бутылок водки) подлежит уничтожению, поскольку ИП Степанова О.Ю. не имела права на осуществление розничной продажи алкогольной продукции.

Между тем, из постановления по делу об административном правонарушении и представленных с протестом материалов не усматривается, что в ходе производства по данному делу выяснялся вопрос о том, является ли изъятая у Степановой О.Ю. жидкость алкогольной или спиртосодержащей.

Доказательства, свидетельствующие о том, что в ходе производства по делу было проведено соответствующее исследование изъятой жидкости, отсутствуют.

Представленные с протестом материалы не позволяют сделать вывод о том, что изъятая у Степановой О.Ю. жидкость являлась алкогольной или спиртосодержащей.

При таких обстоятельствах оснований для уничтожения изъятой у ИП Степановой О.Ю. жидкости не имеется.

Таким образом, протест исполняющего обязанности прокурора Красноярского края Степанова В.А. удовлетворению не подлежит.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

Постановление мирового судьи судебного участка N 77 в Свердловском районе г. Красноярска от 13 октября 2016 г, вынесенное в отношении индивидуального предпринимателя Степановой Ольги Юрьевны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ, оставить без изменения, протест исполняющего обязанности прокурора Красноярского края Степанова В.А. - без удовлетворения.

Судья Д.В. Недорезов