Определение СК по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 25 октября 2023 г. по делу N 8Г-17962/2023[88-18357/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Медведкиной В.А.

судей Бабеншевой Е.А, Осиповой Е.М..

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ноготковой Ольги Анатольевны к индивидуальному предпринимателю Коропу Евгению Михайловичу, акционерному обществу Агентство "Пак-Трэвл" о взыскании платы по договору, процентов за пользование денежными средствами, компенсации морального вреда, штрафа, по кассационной жалобе Ноготковой Ольги Анатольевны на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда от 20 июня 2023 года.

Заслушав доклад судьи Осиповой Е.М, судебная коллегия

установила:

ФИО2 обратилась с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1, акционерному обществу Агентство "Пак-Трэвел" (АО Агентство "Пак-Трэвел") о взыскании платы по договору, процентов за пользование чужими денежными средствами, компенсации морального вреда, штрафа.

В обоснование иска указала, что между ней и ИП ФИО1 был заключен договор на туристическое обслуживание N от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым истцу должен был быть предоставлен туристический продукт - круиз "Северная Европа", маршрут: Генуя (Италия), Барселона (Испания), Касабланка (Марокко), Кадис (Испания), Лиссабон (Португалия), Виго (Испания), Саутгемптон (Великобритания), Гамбург (Германия), продолжительностью с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 ночей/11 дней), выезжающих туристов двое (истец, ФИО6). Туроператором по данному туристскому продукту является АО Агентство "Пак-Трэвел". Истец уплатила 100% стоимости тура в размере 100 600 руб. 27.02.2020 Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека проинформировала Ростуризм о наличии угрозы безопасности жизни и здоровья туристов в Итальянской Республике, Республике Корея и Исламской Республике Иран, связанной с участившимися случаями заражения новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) в указанных странах. В этой связи 28.02.2020 Федеральное агентство по туризму официальной публикацией на сайте рекомендовало российским туроператорам, турагентам в обязательном порядке информировать российских туристов, заключивших и/или планирующих заключить договоры о реализации туристских продуктов в Итальянскую Республику, Республику Корея и Исламскую Республику Иран, о текущей эпидемиологической обстановке в данных странах, порядке изменения (замена направления (места отдыха), переноса сроков совершения путешествия и т.д.) или расторжения договора в соответствии со статьей 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации". В связи с указанными обстоятельствами тур не состоялся.

18.03.2020 истец обратилась к турагенту с претензией о возврате денежных средств, уплаченных за тур. 16.09.2021 истец повторно обратилась к турагенту с заявлением о возврате денежных средств и к туроператору с заявлением о возврате суммы, уплаченной за тур, за вычетом агентского вознаграждения туроператора, в размере 93 400 руб. Турагент направил туроператору аналогичное заявление. Ответа на заявления не последовало, денежные средства не возвращены. Просила взыскать с ИП ФИО1 сумму агентского вознаграждения в размере 7 200 руб, компенсацию морального вреда в размере 2 000 руб, штраф в размере 4 600 руб, с АО Агентство "Пак-Трэвел" - сумму, уплаченную за тур, в размере 93 400 руб, проценты за период с 30.03.2021 по 31.03.2022 в размере 2 563 руб. 83 коп, компенсацию морального вреда в размере 1 000 руб, штраф в размере 48 481 руб. 92 коп.

Решением Ломоносовского районного суда города Архангельска от 7 декабря 2022 года постановлено:

"исковые требования ФИО2 (паспорт N индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН N), акционерному обществу Агентство "Пак-Трэвел" (ИНН N взыскании платы по договору, процентов за пользование чужими денежными средствами, компенсации морального вреда, штрафа удовлетворить частично.

Взыскать с акционерного общества Агентство "Пак-Трэвел" в пользу ФИО2 стоимость оплаты по договору в размере 100 600 рублей 00 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 2 268 рублей 09 копеек, компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей 00 копеек, штраф в размере 51 934 рубля 05 копеек, всего взыскать 155 802 рубля 14 копеек (Сто пятьдесят пять тысяч восемьсот два рубля 14 копеек).

Решение суда в части взыскания с акционерного общества Агентство "Пак-Трэвел" в пользу ФИО2 стоимости оплаты по договору в сумме 93 400 рублей 00 копеек, процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 2 268 рублей 09 копеек не подлежит обращению к исполнению.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО2 к акционерному обществу Агентство "Пак-Трэвел", в удовлетворении исковых требований к индивидуальному предпринимателю ФИО1 отказать.

Взыскать с акционерного общества Агентство "Пак-Трэвел" в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 512 рублей 00 копеек (Три тысячи пятьсот двенадцать рублей 00 копеек)".

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда от 20 июня 2023 года решение Ломоносовского районного суда города Архангельска от 7 декабря 2022 года отменено, по делу принято новое решение, которым исковые требования ФИО2 к акционерному обществу Агентство "Пак-Трэвел", индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании платы по договору, процентов за пользование денежными средствами, компенсации морального вреда, штрафа оставить без удовлетворения.

В кассационной жалобе заявитель оспаривает законность апелляционного определения по основаниям несоответствия выводов суда, установленным по делу обстоятельствам, нарушения норм материального и процессуального права.

Участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания были извещены надлежащим образом, руководствуясь статьями 113, 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам ФИО3 кассационного суда общей юрисдикции пришла к выводу о возможности рассмотрения дела при установленной явке.

Изучив материалы дела, проверив судебные постановления в пределах доводов кассационной жалобы в соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия ФИО3 кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, между истцом и ИП ФИО1 был заключен договор на туристическое обслуживание от ДД.ММ.ГГГГ N, в соответствии с которым истцу должен был быть предоставлен туристический продукт - круиз "Северная Европа", маршрут: Генуя (Италия), Барселона (Испания), Касабланка (Марокко), Кадис (Испания), Лиссабон (Португалия), Виго (Испания), Саутгемптон (Великобритания), Гамбург (Германия), продолжительностью с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 ночей/11 дней), выезжающих туристов двое (ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО6). Туроператором по данному туристскому продукту является АО Агентство "Пак-Трэвел".

Истец уплатила 100% стоимости тура в размере 100 600 руб.

27.02.2020 Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека проинформировала Ростуризм о наличии угрозы безопасности жизни и здоровья туристов в Итальянской Республике, Республике Корея и Исламской Республике Иран, связанной с участившимися случаями заражения новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) в указанных странах.

В этой связи 28.02.2020 Федеральное агентство по туризму официальной публикацией на сайте рекомендовало российским туроператорам, турагентам в обязательном порядке информировать российских туристов, заключивших и/или планирующих заключить договоры о реализации туристских продуктов в Итальянскую Республику, Республику Корея и Исламскую Республику Иран о текущей эпидемиологической обстановке в данных странах, порядке изменения (замена направления (места отдыха), переноса сроков совершения путешествия и т.д.) или расторжения договора в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

В связи с указанными обстоятельствами тур не состоялся.

18.03.2020 истец обратилась к турагенту с претензией о возврате денежных средств. 16.09.2021 истец повторно обратилась к турагенту с заявлением о возврате денежных средств.

Также 16.09.2021 истец обратилась к туроператору с заявлением о возврате суммы, уплаченной за тур, за вычетом агентского вознаграждения туроператора, в размере 93 400 руб. Турагент обратился к туроператору с аналогичным заявлением.

В ходе рассмотрения дела ответчик АО Агентство "Пак-Трэвел" произвел возврат стоимости туристского продукта в размере 93 400 руб. Кроме того, истцу были перечислены проценты в размере 3 569 руб. 67 коп.

Руководствуясь положениями статьи 782 ГК РФ, статей 1, 10, 14 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", статьи 32 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон о защите прав потребителей), учитывая разъяснения, содержащиеся в Положении об особенностях на 2020 - 2022 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31.03.2020 включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2020 N 1073 (далее - Положение), суд первой инстанции пришел к выводу о частичном удовлетворении требований истца, взыскал с ответчика АО Агентство "Пак- Трэвел" стоимость оплаты по договору.

Не соглашаясь с выводами суда первой инстанции и принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, суд апелляционной инстанции исходил из того, что отказ ФИО2 от исполнения договора не был обусловлен виновным нарушением исполнителем сроков оказания услуги либо наличием недостатков оказанной услуги. Истцом заявлено требование о возврате уплаченных по договору о реализации туристского продукта денежных средств в связи с возникновением обстоятельств, свидетельствующих о возникновении угрозы безопасности жизни и здоровью туриста, которые ответчик не мог предотвратить.

Деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма, включена в перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции (постановление Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 N 434 "Об утверждении перечня отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции").

Порядок возврата денежных средств предусмотрен Положением, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2020 N 1073.

Согласно пункту 2 Положения (в редакции от 02.04.2022, действовавшей на дату принятия решения судом первой инстанции) при исполнении в 2020 и 2021 годах договора туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31.12.2021, за исключением случая, предусмотренного пунктом 2(1) настоящего Положения.

Абзацем 1 пункта 2(1) Положения предусмотрено, что в случае возникновения в 2020 и 2021 годах обстоятельств, свидетельствующих об ограничении возможности въезда туристов в страну (место) временного пребывания (прекращение (ограничение) авиационного сообщения или принятия иностранным государством решения об ограничении въезда туристов в страну (место) временного пребывания) и невозможности в этой связи предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта, туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, или равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31.12.2022.

Согласно абзацу 10 пункта 2(1) Положения при расторжении договора по требованию заказчика в случае, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31.12.2022.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что действие закона, по общему правилу, распространяется на отношения, права и обязанности, возникшие после введения его в действие, и только законодатель вправе распространить новые нормы на факты и порожденные ими правовые последствия, возникшие до введения соответствующих норм в действие, т.е. придать закону обратную силу (ретроактивность), либо, напротив, допустить в определенных случаях возможность применения утративших силу норм (ультраактивность).

Право устанавливать на 2020 - 2022 годы особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31.03.2020 включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного ? туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", предоставлено Правительству Российской Федерации статьей 19.4 Федерального закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".

Положение, закрепляющее срок возврата уплаченных за туристский продукт денежных сумм в случае расторжения договора по требованию заказчика, с учетом действия обстоятельств чрезвычайного характера, вызванных распространением новой коронавирусной инфекции, преследует конституционно значимые цели установления справедливого баланса интересов сторон договора о реализации туристского продукта, а также частных и публичных интересов, обеспечения устойчивого развития экономики, в частности путем предотвращения кризиса взаимных неплатежей посредством введения пропорциональных указанным целям изъятий из общих правил исполнения отдельных гражданско-правовых обязательств (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 29.09.2022 N 2398-0, от 28.02.2023 N 318-0).

В этой связи на АО Агентство "Пак-Трэвел" возложена обязанность по возврату истцу денежных средств не позднее 31.12.2022. Денежные средства возвращены 22.07.2022.

В связи с отсутствием просрочки возврата денежной суммы, суд апелляционной инстанции не усмотрел оснований для взыскания с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами на основании статьи 395 ГК РФ, неустойки, штрафа, компенсации морального вреда.

Судебная коллегия по гражданским делам не усматривает оснований не согласиться с выводами суда апелляционной инстанции.

Согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Как следует из части первой статьи 10 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных этим федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком.

Каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора.

К существенным изменениям обстоятельств относятся: ухудшение условий путешествия, указанных в договоре; изменение сроков совершения путешествия; непредвиденный рост транспортных тарифов; невозможность совершения туристом поездки по не зависящим от него обстоятельствам (болезнь туриста, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства).

Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей, на что также указывает и пункт 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), согласно которому договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В силу пункта 3 статьи 3 ГК РФ к правовым актам, содержащим нормы гражданского права, отнесены также и указы Президента Российской Федерации, не противоречащие законам.

На основании и во исполнение Гражданского кодекса Российской Федерации и иных законов, указов Президента Российской Федерации Правительство Российской Федерации вправе принимать постановления, содержащие нормы гражданского права (пункт 4).

Действие и применение норм гражданского права, содержащихся в указах Президента Российской Федерации и постановлениях Правительства Российской Федерации (далее - иные правовые акты), определяются правилами главы 1 Гражданского кодекса Российской Федерации "Гражданское законодательство" (пункт 6).

Статьей 4 ГК РФ установлено, что акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом (пункт 1).

По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируются в соответствии со статьей 422 указанного кодекса (пункт 2).

Пунктом 2 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что закон, принятый после заключения договора и устанавливающий обязательные для сторон правила, иные, чем те, которые действовали при заключении договора, распространяет свое действие на отношения сторон по такому договору в случае, когда в законе прямо установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

В соответствии с пунктом 2 статьи 19.4 Федерального закона от 1 апреля 2020 г. N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (в редакции Федерального закона от 8 июня 2020 г. N 166-ФЗ) Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона N 132-ФЗ.

Во исполнение полномочий, предоставленных федеральным законодателем, постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 г. N 1073 утверждено указанное выше положение, вступившее в действие с 24 июля 2020 г.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2022 г. N 577 были внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 г. N 1073, которые вступили в силу со дня официального опубликования на официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 8 апреля 2022 г.

В соответствии с пунктом 5 Положения N 1073 в редакции от 3 апреля 2022 г, действовавшей на дату принятия решения судом первой инстанции, в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 г, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2(1), 6 и 7 настоящего Положения.

Абзацем 1 пункта 2(1) Положения N 1073 установлено, что в случае возникновения в 2020 и 2021 г. обстоятельств, свидетельствующих об ограничении возможности въезда туристов в страну (место) временного пребывания (прекращение (ограничение) авиационного сообщения или принятия иностранным государством решения об ограничении въезда туристов в страну (место) временного пребывания) и невозможности в этой связи предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта, туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, или равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31 декабря 2022 г.

Согласно абзацу 10 пункта 2(1) Положения N 1073, при расторжении договора по требованию заказчика в случае, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2022 г.

Вопреки доводам кассационной жалобы, обязанность ответчика по возврату денежных средств истцу не наступила, срок исполнения этой обязанности был продлен до 31 декабря 2022 года. Изменения, внесенные постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2022 г. N 577, распространили свое действие на договоры о реализации туристского продукта, заключенные по 31 марта 2020 г, без каких-либо исключений, и независимо от того, до или после внесения изменений было направлено заказчиком заявление о расторжении договора. Отсрочка, предоставленная исполнителю по договору о реализации туристического продукта, заключенному до 31 марта 2020 года, фактически была продлена.

Вопреки доводам жалобы заявителя, доказательства оценены судом в соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, нарушений правил оценки доказательств не установлено.

Доводы заявителя по существу повторяют его позицию при разбирательстве дела в судах первой и апелляционной инстанций, являлись предметом всесторонней проверки суда апелляционной инстанции, получили надлежащую оценку с подробным правовым обоснованием и, по сути, касаются фактических обстоятельств дела и объема доказательств по спору. Вновь приведенные в кассационной жалобе, они не могут повлечь отмену судебного постановления.

В силу части 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судами первой и апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.

Несогласие заявителя с установленными по делу обстоятельствами и оценкой судами доказательств, с выводами судов, иная оценка им фактических обстоятельств дела, иное толкование положений законодательства, не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки и не является основанием для пересмотра судебного акта кассационным судом общей юрисдикции.

С учетом изложенного, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемого судебного постановления, поскольку нарушений судом апелляционной инстанции норм материального или процессуального права по доводам кассационной жалобы не установлено.

Руководствуясь статьями 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда от 20 июня 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО2 - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи