Определение Московского городского суда от 03 октября 2023 г. по делу N 3а-0141/2022

Московский городской суд в составе

председательствующего судьи Михалевой Т.Д, при секретаре Мельниковой И.И, рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Федерального бюджетного учреждения Российский Федеральный центр судебной экспертизы при Министерстве юстиции Российской Федерации о взыскании судебных расходов по административному делу N 3а-141/2022 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Доменика", общества с ограниченной ответственностью "Фортес" об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере рыночной стоимости,

УСТАНОВИЛ:

административные истцы обратились в Московский городской суд с административным исковым заявлением об установлении по состоянию на 1 января 2018 года кадастровой стоимости в размере рыночной нежилых помещений, расположенных по адресу: г. Москва, ул. Марксистская, дом 22, строение 1:

общей площадью 704, 5 кв.м с кадастровым номером 77:01:0006023:5667 в размере 68 868 000 руб.;

общей площадью 53, 1 кв.м с кадастровым номером 77:01:0006023:5659 в размере 4 228 000 руб.;

общей площадью 500, 9 кв.м с кадастровым номером 77:01:0006023:5665 в размере 50 830 000 руб.;

общей площадью 139, 7 кв.м с кадастровым номером 77:01:0006023:5745 в размере 15 582 000 руб.

Распоряжением Департамента городского имущества г. Москвы от 15.11.2021 N 51520 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости в городе Москве по состоянию на 1 января 2021 года" утверждены результаты государственной кадастровой оценки объектов недвижимости по состоянию на 01 января 2021 года.

Распоряжением Департамента городского имущества г. Москвы от 29.11.2018 N 40557 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости в городе Москве по состоянию на 1 января 2018 года" утверждены результаты государственной кадастровой оценки объектов недвижимости по состоянию на 01 января 2018 года.

В отношении указанных нежилых помещений утверждена кадастровая стоимость:

с кадастровым номером 77:01:0006023:5667 в размере 96 469 798, 7 руб.;

с кадастровым номером 77:01:0006023:5659 в размере 8 421 370, 61 руб.;

с кадастровым номером 77:01:0006023:5665 в размере 69 931 956, 35 руб.;

с кадастровым номером 77:01:0006023:5745 в размере 20 971 115, 79 руб.

Заявляя требование об определении кадастровой стоимости, административный истец представил в суд отчет об оценке NN181021-105К, подготовленный ООО "Бизнес плюс", согласно которому рыночная стоимость нежилых помещений, расположенных по адресу: г. Москва, ул. Марксистская, дом 22, строение 1:

общей площадью 704, 5 кв.м с кадастровым номером 77:01:0006023:5667 определена в размере 68 868 000 руб.;

общей площадью 53, 1 кв.м с кадастровым номером 77:01:0006023:5659 определена в размере 4 228 000 руб.;

общей площадью 500, 9 кв.м с кадастровым номером 77:01:0006023:5665 определена в размере 50 830 000 руб.;

общей площадью 139, 7 кв.м с кадастровым номером 77:01:0006023:5745 определена в размере 15 582 000 руб.

С учетом того, что представителем административного ответчика представлены замечания на указанный отчет об оценке, по административному делу назначена судебная оценочная экспертиза, на разрешение который поставлен вопрос о соответствии представленного отчета об оценке требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, а в случае несоответствия вопрос о рыночной стоимости вышеуказанных объектов недвижимости по состоянию на 1 января 2018 года. Проведение экспертизы поручено Федеральному бюджетному учреждению Российский Федеральный центр судебной экспертизы при Министерстве юстиции Российской Федерации.

Согласно заключению судебной оценочной экспертизы вышеуказанный отчет об оценке не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности.

Рыночная стоимость нежилых помещений определена по состоянию на 01.01.2018:

общей площадью 704, 5 кв.м с кадастровым номером 77:01:0006023:5667 в размере 75 357 000 руб.;

общей площадью 53, 1 кв.м с кадастровым номером 77:01:0006023:5659 в размере 3 870 000 руб.;

общей площадью 500, 9 кв.м с кадастровым номером 77:01:0006023:5665 в размере 55 105 000 руб.;

общей площадью 139, 7 кв.м с кадастровым номером 77:01:0006023:5745 в размере 15 369 000 руб.

Решением Московского городского суда от 06 июня 2022 года, установлена кадастровая стоимость спорных объектов недвижимости на основании экспертного заключения.

Федеральное бюджетное учреждение Российской Федеральный центр судебной экспертизы при Министерстве юстиции Российской Федерации при направлении дела в суд после проведения экспертизы обратился в суд с заявление о взыскании судебных расходов в размере 314 872 руб. 80 коп.

Суд, исследовав письменные материалы дела, считает, что заявление подлежит удовлетворению исходя из нижеследующего.

Судебные расходы согласно статье 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В силу положений части 3 статьи 108 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации эксперты получают вознаграждение за выполненную ими по поручению суда работу, если эта работа не входит в круг их служебных обязанностей в качестве работников государственного учреждения.

В соответствии с частью 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При удовлетворении требований об установлении в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости судебные расходы взыскиваются с органа, утвердившего результаты определения кадастровой стоимости.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 11 июля 2017 г. N 20-П "По делу о проверке конституционности положений статьи 111, части 5 статьи 247 и пункта 2 части 1 статьи 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, частей 1 и 2 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами гражданки Н.Б. Слободяник и федерального государственного бюджетного учреждения "Российский сельскохозяйственный центр", возмещение судебных расходов осуществляется той стороне, в пользу которой вынесено решение суда, и на основании того судебного акта, которым спор разрешен по существу. При этом процессуальное законодательство исходит из того, что критерием присуждения судебных расходов является вывод суда о правомерности или неправомерности заявленного истцом требования; данный вывод, в свою очередь, непосредственно связан с содержащимся в резолютивной части судебного решения выводом о том, подлежит ли иск удовлетворению, поскольку только удовлетворение судом требования подтверждает правомерность принудительной реализации его через суд и влечет восстановление нарушенных прав и свобод, что в силу статей 19 (часть 1) и 46 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации и приводит к необходимости возмещения судебных расходов.

Возложение на самих налогоплательщиков бремени несения судебных расходов, связанных с установлением кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере, равном его рыночной стоимости, если в результате массовой кадастровой оценки она была определена ошибочно, не только сужает реальную доступность правосудия, но и способно финансово обесценить значение соответствующего судебного решения с точки зрения соотношения бремени судебных расходов с ожидаемыми налоговыми выгодами в связи с возможным изменением налоговой базы по соответствующему налогу на недвижимое имущество.

Вместе с тем при решении вопросов о распределении судебных расходов по указанной категории дел не исключается учет того обстоятельства, что допущенное при установлении кадастровой стоимости ее расхождение с рыночной стоимостью может укладываться в приемлемый с точки зрения существующих стандартов государственной кадастровой оценки диапазон отклонений и, соответственно, не является свидетельством ошибки, приводящей к нарушению конституционных прав и свобод граждан, организаций как налогоплательщиков.

Суд, руководствуясь вышеприведенными требованиями закона, учитывая разъяснения Конституционного Суда Российской Федерации, исходит из того обстоятельства, что допущенное при установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости с кадастровыми номерами 77:01:0006023:5665, 77:01:0006023:5667 и 77:01:0006023:5745 ее расхождение с рыночной стоимостью в размере менее 30 процентов укладывается в приемлемый с точки зрения существующих стандартов государственной кадастровой оценки диапазон отклонений и, соответственно, не является свидетельством ошибки, приводящей к нарушению конституционных прав и свобод административного истца как налогоплательщика, а также с учетом размера полученной и ожидаемой налоговой выгоды, приходит к выводу, что расходы на проведение судебной оценочной экспертизы подлежат возложению на административного истца. Что касается распределения расходов за проведение экспертизы в отношении нежилого помещения с кадастровым номером 77:01:0006023:5659, то в данном случае обязанность по их возмещению должна быть возложена на Департамент городского имущества города Москвы, поскольку расхождение кадастровой стоимости с рыночной стоимостью в размере 54 процентов является свидетельством ошибки, приводящей к нарушению конституционных прав и свобод административного истца как налогоплательщика. Размер указанных расходов, по мнению суда, является разумным, соответствующим объему проведенной экспертом работы. Объективных доказательств, подтверждающих, что указанный размер расходов является завышенным, не представлено.

Руководствуясь статьями 103, 108, 111, 115 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

определил:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Фортес" в пользу Федерального бюджетного учреждения Российской Федеральный центр судебной экспертизы при Министерстве юстиции Российской Федерации судебные расходы на оплату судебной экспертизы в размере 131 936 руб. 40 коп.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Доменика" в пользу Федерального бюджетного учреждения Российской Федеральный центр судебной экспертизы при Министерстве юстиции Российской Федерации судебные расходы на оплату судебной экспертизы в размере 65 968 руб. 20 коп.

Взыскать с Департамента городского имущества города Москвы в пользу Федерального бюджетного учреждения Российской Федеральный центр судебной экспертизы при Министерстве юстиции Российской Федерации судебные расходы на оплату судебной экспертизы в размере 65 968 ру. 20 коп. руб.

На определение может быть подана частная жалоба в Первый апелляционный суд общей юрисдикции в течение 15 дней со дня вынесения определения через суд, принявший настоящий судебный акт.

Судья Московского городского суда Т.Д. Михалева