Определение Московского городского суда от 23 ноября 2023 г. по делу N Ма-3350/2023

Судья Московского городского суда Баталова И.С., рассмотрев административное исковое заявление ООО "Транзит-ДМ" о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в Московский городской суд с административным исковым заявлением, в котором просит о взыскании компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, указывая на длительное расследование уголовного дела, по которому административный истец является потерпевшим.

Ознакомившись с административным исковым заявлением, суд приходит к выводу, что оно подлежит оставлению без движения.

В силу части 3 статьи 252 КАС РФ к административному исковому заявлению о присуждении компенсации прилагаются документы, указанные в пунктах 2 и 5 части 1 статьи 126 настоящего Кодекса, к силу которых относится доверенность или иные документы, удостоверяющие полномочия представителя административного истца, документ, подтверждающий наличие у представителя высшего юридического образования или ученой степени по юридической специальности, если административное исковое заявление подано представителем.

В соответствии с частью 5 статьи 57 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации полномочия представителей на ведение административного дела в суде должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с федеральным законом, а в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом, - в ином документе.

Согласно части 2 статьи 56 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации право представителя на подписание административного искового заявления, подачу его в суд должно быть специального оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом.

Исходя из изложенного, при подаче административного иска в суд, подписанного представителем административного истца, одновременно с административным иском должна быть представлена доверенность, в которой должны быть подтверждены полномочия представителя административного истца на подписание и подачу административного искового заявления.

Приложенная к административному иску копия доверенности от 01 апреля 2023 года не содержит подтверждение полномочий на представление интересов доверителя при обращении в суд в порядке, предусмотренном Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в том числе, на подачу и подписание административного искового заявления.

Наличие в доверенности указания на право представлять интересы доверителя во всех судебных органах, в том числе во всех судах судебной системы Российской Федерации со всеми правами, какие предоставлены законному представителю, истцу, в том числе с правом на подписание искового заявления, предъявление его в суд, с правом на подачу любых других документов, не может быть принято во внимание.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своем Определении от 29 сентября 2020 года N 2344-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Ф. на нарушение его конституционных прав частью 5 статьи 57, пунктом 5 части 1 статьи 126 и пунктом 4 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", право на судебную защиту, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не свидетельствует о возможности выбора гражданином по своему усмотрению того или иного способа и процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным категориям дел определяются федеральными законами (определения от 26 марта 2020 года N 550-О, от 23 апреля 2020 года N 836-О, от 30 июня 2020 года N 1604-О и др.).

Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации устанавливает требования к форме и содержанию административного искового заявления и прилагаемых к нему документов (статьи 125 и 126), соблюдение которых административным истцом необходимо для правильного разрешения судом административного дела. К числу таких документов относятся в том числе доверенность или иные документы, удостоверяющие полномочия представителя административного истца (часть 5 статьи 57 и пункт 5 части 1 статьи 126 указанного Кодекса). При этом названным Кодексом предусмотрено, что суд проверяет полномочия лиц, участвующих в деле, и их представителей (часть 1 статьи 58) и возвращает административное исковое заявление, если оно подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд (пункт 4 части 1 статьи 129).

Такое правовое регулирование, обеспечивающее реализацию задач административного судопроизводства, не может рассматриваться как нарушающее конституционные права заявителя.

В соответствии с частью 1 статьи 255 Кодекса административного судопроизводства РФ, если административное исковое заявление о присуждении компенсации подано с нарушением установленных статьей 252 настоящего Кодекса требований к форме и содержанию административного искового заявления о присуждении компенсации, к приложенным документам, судья выносит определение об оставлении административного искового заявления о присуждении компенсации без движения. С учетом изложенного, административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок подлежит оставлению без движения, ему надлежит исправить недостатки, о которых указано в настоящем определении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.252, ст.255 КАС РФ судья, ОПРЕДЕЛИЛ:

Административное исковое заявление ООО "Транзит-ДМ" о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок - оставить без движения

до 20 декабря 2023 года. В случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления административного искового заявления о присуждении компенсации без движения, будут устранены в срок, установленный определением судьи, административное исковое заявление о присуждении компенсации считается поданным в день его первоначального представления в суд. В других случаях административное исковое заявление о присуждении компенсации считается неподанным и возвращается с приложенными документами.

На определение может быть подана частная жалоба в Первый апелляционный суд общей юрисдикции в течение 15 дней.

Судья

Московского городского суда И.С. Баталова