Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 03 октября 2023 г. по делу N 33-33071/2023

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Семченко А.В.

и судей Климовой С.В, Жолудовой Т.В, при помощнике судьи Осиповой А.С, рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Климовой С.В.

гражданское дело по апелляционной жалобе ОСФР по г. Москве и Московской области на решение Симоновского районного суда города Москвы от 19 апреля 2023 года, которым постановлено:

иск удовлетворить частично, признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (ИНН 7703363868) от 09.02.2022 N 220000001425/1169279/21 об отказе в назначении страховой пенсии по старости Исмаиловой...

обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области включить в специальный страховой стаж Исмаиловой Наили Искандаровны периоды с 10.02.1989 по 01.07.1990, с 29.08.1991 по 10.08.2001, с 13.08.2001 по 10.09.2009, с 01.03.2011 по 01.07.2014, обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области назначить Исмаиловой Наиле Искандаровне страховую пенсию по старости с 06.01.2022, взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области в пользу Исмаиловой Наили Искандаровны расходы по оплате юридических услуг в размере 25 000 руб, в остальной части иска отказать,

УСТАНОВИЛА:

Исмаилова Н.И. 10.11.2022 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Главное Управление Пенсионного фонда РФ N 8 по г. Москве и Московской области (далее - ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды ее работы с 10.02.1989 по 01.07.1990, с 29.08.1991 по 10.08.2001, с 13.08.2001 по 10.09.2009 и с 01.03.2011 по 01.07.2014, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 06.09.2021, а также возмещении судебных расходов по оплате услуг представителя в размере 40 000 руб. (т. 2 л.д. 2), мотивируя обращение тем, что оснований для отказа в назначении пенсии не имелось, а специальный стаж подтвержден необходимыми доказательствами.

Определением суда от 26.01.2023 произведена замена ответчика ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области в порядке правопреемства по ст. 44 ГПК РФ на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по г. Москве и Московской области (далее - ОСФР по г. Москве и Московской области) (т. 1 л.д. 26).

В судебном заседании представитель истца требования поддержала, ответчик в судебное заседание не явился.

19.04.2023 судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит ответчик ОСФР по г. Москве и Московской области по доводам апелляционной жалобы, подписанной представителем по доверенности Демёхиной К.А, поданной в суд 11.05.2023.

В заседание суда апелляционной инстанции ответчик ОСФР по г. Москве и Московской области не явился, извещен надлежащим образом (л.д. 74), истец Исмаилова Н.И. и ее представитель по доверенности Устинова Ю.В. в судебном заседании против удовлетворения жалобы возражали.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, выслушав истца и ее представителя, судебная коллегия приходит выводу о частичной обоснованности жалобы ответчика по следующим основаниям.

Судом установлено и следует из трудовой книжки ГТ-1 N 5971026 от 10.03.1989 и диплома, что Исмаилова Н.И,.., с 01.09.1985 по 28.06.1991 обучалась в Ташкентском педиатрическом медицинском институте по специальности "врач-педиатр", с 10.02.1989 по 01.07.1990 работала в НИИ Краевой медицины Минздрава УзССР на должность медсестры детского отд, с 29.08.1991 зачислена врачом-интерном в Ташкентскую городскую станцию скорой и неотложной медицинской помощи, 22.06.1992 переведена на должность врача выездной бригады и работала по 10.08.2001, с 13.08.2001 по 10.09.2009 работала в Специализированном д/с N 410 г. Ташкента врачом-психоневрологом и врачом-педиатром, с 14.09.2009 по 23-09.2010 учителем-логопедом N 433 Мирзо-Улугбексого района, с 01.03.2011 по 01.07.2014 работала врачом-психоневрологом и логопедом в специализированном ДОУ N 525 Мирзо-Улугбексого района (т. 1 л.д. 16-21, 102).

Кроме того, по трудовой книжке ГТ-1 N 2090702 от 05.10.1984 Исмаилова Н.И. работала с 05.10.1984 по 31.08.1985 медицинским регистратором детской поликлиники Навойского здравотдела Минздрава УзССР, с 29.08.1991 зачислена врачом-интерном в Ташкентскую городскую станцию скорой и неотложной медицинской помощи, 22.06.1992 переведена на должность врача выездной бригады и работала по 04.06.2014, с 02.02.2015 по 03.06.2016 работала в ГУЗ "Липецкая городская поликлиника N 7" логопедом, а с 07.04.2015 - врачом-педиатром участковым, с 14.07.2016 по 31.12.2019 работала в ГБУЗ "ДГП N 69 ДЗМ" врачом-педиатром участковым, с 09.01.2020 работает врачом-педиатром в ГБУЗ "ДГП N 98 ДЗМ" (т. 1 л.д. 72-76, 85).

06.09.2021 Исмаилова Н.И,... уроженка г. Кармана Навойского района Бухарской области Узбекской ССР, имеющая паспорт гражданина Российской Федерации, выданный 31.03.2015, зарегистрированная в системе обязательного пенсионного страхования 20.02.2015, имеющая детей... (т. 1 л.д. 182-124), обратилась в ГУ - ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и решением ответчика от 09.02.2022 в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием необходимого стажа, дающего право на ее назначение, поскольку специальный стаж на... составил 07 лет 04 месяца 02 дня при необходимом стаже не менее 30 лет, в который включены периоды работы с 05.10.1984 по 31.08.1985 медицинским регистратором детской поликлиники Навойского здравотдела Минздрава УзССР, а также с 07.04.2015 по 03.06.2016, с 14.07.2016 по 31.12.2019 и с 09.01.2020 по 05.09.2021 (включая периоды льготного исчисления (1:2) с 14.04.2020 по 23.04.2020, с 04.05.2020 по 06.05.2020), величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) определена 56, 044 (т. 1 л.д. 14-15).

Согласно указанному решению из специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, исключены периоды работы истца с 10.02.1989 по 01.07.1990 медсестрой детского отделения в НИИ эндокринологии Республики Узбекистан, так как постановлениями Правительства РФ от 29.10.2022 N 781 и Конституционного Суда РФ от 03.06.2004 N 11-П предусмотрено право на досрочное назначение страховой пенсии по старости медицинским работникам учреждений здравоохранения, а также не выделены структурные подразделения, поименованные в п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в соответствии со ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ, с 29.08.1991 по 10.08.2001 врачом Ташкентской городской станции скорой и неотложной медицинской помощи, так как нет документального подтверждения компетентными органами Республики Узбекистана, что этим периоды работы учитываются при досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с законодательством этого государства, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, и с 13.08.2001 по 10.09.2009, с 01.03.2011 по 01.07.2014 - врачом-психоневрологом в Специализированном дошкольном образовательном учреждении N 525, так как учреждение не предусмотрено в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения медицинским работникам учреждений здравоохранения.

В архивных справках, выданных Ведомственным архивом Министерства здравоохранения Республики Узбекистан указаны сведения о заработке Исмаиловой Н.И. за период работы с февраля 1989 по июль 1990 в Узбекском научно-исследовательском институте краевой медицины (эндокринологии), с сентября по декабрь 1991 года и с марта 1995 года по апрель 1999 года в Ташкентской городской станции скорой и неотложной медицинской помощи с удержанием со всех видов выплат налогов и перечисления взносов в соц.страх, а также указаны сведения о выполнении работы при полной занятости, кроме периодов отпусков б/с с 06.05.1992 по 19.03.1995 и по уходу за ребенком с 05.08.1999 по 19.06.2001 и б/с до 19.06.2002 (т. 1 л.д. 139-146).

Также имеются справки о заработке Исмаиловой Н.И. за период работы с августа 2001 года по июль 2009 года в Д/С N 410, с сентября 2009 по сентябрь 2010 года в Д/С N 433 г. Ташкента, а также с марта 2011 года по июнь 2014 года в Д/С N 525 с удержанием со всех видов выплат налогов и перечисления взносов в пенсионный фонд, при этом в ответе Мирзо-Улугбекского отдела внебюджетного Пенсионного фонда Узбекистана указано, что Исмаилова Н.И. работала в Специализированном речевом детском саду N 410 в должности врача-психоневролога на 1 ставку и врача-педиатра на 0, 5 ставки, в ДОУ N 433 в должности учителя логопеда, в ДОУ N 525 врачом-психоневрологом и согласно Постановлению Кабинета Министров Республики Узбекистан от 07.04.2011 N 107 отменено право на досрочное пенсионное обеспечение данной категории работников (т. 1 л.д. 147-156 167-170).

Разрешая спор с учетом установленных обстоятельств на основании представленных доказательств, суд первой инстанции пришел к выводу об обязании ответчика включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы Исмаиловой Н.И. с 10.02.1989 по 01.07.1990 медсестрой детского отд. НИИ Краевой медицины Минздрава УзССР, с 29.08.1991 по 10.08.2001 в Ташкентской городской станции скорой и неотложной медицинской помощи врачом-интерном и врачом выездной бригады, с 13.08.2001 по 10.09.2009 врачом-психоневрологом и врачом-педиатром в Специализированном д/с N 410 г. Ташкента, с 01.03.2011 по 01.07.2014 врачом-психоневрологом и логопедом в специализированном ДОУ N 525 Мирзо-Улугбексого района, общей продолжительностью 22 года 9 месяцев 4 дня, а также об обязании ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 06.01.2022, поскольку специальный стаж на момент обращения с заявлением о назначении пенсии требуемой продолжительности не менее 30 лет подтвержден необходимыми доказательствами, а с учетом положений ст.ст. 8, 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" право на назначение пенсии возникло у истца с 06.01.2022.

С выводами суда о наличии оснований для включения в специальный стаж периодов работы Исмаиловой Н.И. с 13.08.2001 по 10.09.2009 врачом-психоневрологом и врачом-педиатром в Специализированном д/с N 410 г. Ташкента и с 01.03.2011 по 01.07.2014 врачом-психоневрологом в Специализированном ДОУ N 525 Мирзо-Улугбексого района г. Ташкента судебная коллегия согласиться не может, поскольку положения пенсионного законодательства в этой части применены судом неверно.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в редакции, действующей на момент обращения в пенсионные органы и рассмотрения спора судом, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений ч. 1.1 настоящей статьи.

Согласно п. "н" ч. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяется: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в

период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно; Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно; Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 12.1959 N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01.01.1992.

В действовавшем до 01.01.1992 Перечне учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 17 12.1959 N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", указаны медицинские сестры (все независимо от наименования должности) больничных учреждений всех типов и наименований, в том числе клиник и клинических частей, госпиталей, лепрозориев, психиатрических колоний, амбулаторно-поликлинических учреждений всех типов и наименований (поликлиники, амбулатории, диспансеры всех профилей, учреждения скорой медицинской помощи и переливания крови, медсанчасти, здрав-пункты, медицинские кабинеты и пункты, фельдшерские и фельдшерско-акушерские пункты, станции санитарной авиации, рентгеновские станции и пункты, медицинские лаборатории и другие).

В соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", действовавшим до 01.11.1999, работа врачей и среднего медицинского персонала независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности включалась в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет.

С 01.11.1999 действовал Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1066, а также и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения. в которым предусмотрено, что в выслугу для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения засчитывается выполняемая в течение полного рабочего дня работа в соответствующих должностях врачей и среднего медицинского персонала в учреждениях, предусмотренных Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным указанным Постановлением, а также в клиниках и больницах высших медицинских образовательных учреждений, Военно - медицинской академии, военно - медицинских институтов и медицинских научных организаций, в центральной консультационно - диагностической поликлинике Военно - медицинской академии, медико - санитарных частях, медицинских частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, поликлинических отделениях, кабинетах (рентгеновских подвижных и стоматологических подвижных), группах специализированной медицинской помощи (военного округа, флота), санитарно - эпидемиологических лабораториях, санитарно - контрольных пунктах, медицинских ротах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско - акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями государственных и муниципальных учреждений (организаций, федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, воинских частей, военно - учебных заведений), независимо от ведомственной подчиненности.

Согласно действующему Постановлению Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, которым утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в п. 3 которых предусмотрено, что в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при этом наличие в наименовании указанных в списке учреждений указания на их клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в данном учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 01.11.1999, а в качестве главной медицинской сестры - независимо от времени, когда выполнялась эта работа, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

Таким образом, условием включения в специальный стаж (стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение) является лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения в указанных в Списке как должностях, так и учреждениях здравоохранения.

В действовавших в спорные периоды работы истца с 13.08.2001 по 10.09.2009 врачом-психоневрологом и врачом-педиатром в Специализированном д/с N 410 г. Ташкента и с 01.03.2011 по 01.07.2014 врачом-психоневрологом и логопедом в Специализированном ДОУ N 525 Мирзо-Улугбексого района г. Ташкента, учреждения в виде специализированных детских садов и учреждения образования не поименованы.

В представленной в суд апелляционной инстанции архивной справке Ведомственного архива Министерства здравоохранения Республики Узбекистан от 06.09.2023 указано, что специализированные речевые детские сады имеют статус лечебно-оздоровительных центров по медико-реабилитационной работе с детьми, имеющими нарушения в психоречевом развитии: общее недоразвитие речи, задержка психо-речевого развития нарушения речи у детей с детским церебральным параличом, заикание, однако в ней не содержится сведений, из которых следовало бы, что указанные учреждения относятся к учреждениям здравоохранения, в том числе не имеется оснований полагать, что они отнесены к учреждениям социального обслуживания, указанные в п. 1.13 Списка (социальный приют для детей и подростков; реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями; социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних; дом-интернат для престарелых и инвалидов; специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов; психоневрологический интернат; детский дом-интернат для умственно отсталых детей; дом-интернат для детей с физическими недостатками; дом милосердия; геронтологический (геронтопсихиатрический, гериатрический) центр; реабилитационный центр для лиц с умственной отсталостью; дом ночного пребывания, социальный приют, социальная гостиница, центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий).

Кроме того, в ответе Мирзо-Улугбекского отдела внебюджетного Пенсионного фонда Узбекистана от 28.01.2022 о работе Исмаиловой Н.И. в Специализированном речевом детском саду N 410 в должности врача-психоневролога и врача-педиатра, в ДОУ N 433 в должности учителя логопеда и в ДОУ N 525 врачом-психоневрологом указано, что согласно Постановлению Кабинета Министров Республики Узбекистан от 07.04.2011 N 107 отменено право на досрочное пенсионное обеспечение данной категории работников (т. 1 л.д. 152).

В соответствии со ст. 1 Соглашения от 13.03.1992 "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", сторонами которого являются, в том числе Российская Федерация и Республика Узбекистан, действовавшем на момент обращения истца с заявлением о назначении пенсии, пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

П. 2 ст. 6 Соглашения от 13.03.1992 определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

В соответствии со ст. 7 Соглашения при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера. Размер пенсии пересматривается в соответствии с законодательством государства - участника Соглашения по новому месту жительства пенсионера с соблюдением условий, предусмотренных п. 3 ст. 6 настоящего Соглашения.

При таких данных, в целях получения досрочного пенсионного обеспечения работа истца должна соответствовать всем условиям его назначения, предусмотренных в Российской Федерации, в то время как работа истца с 13.08.2001 по 10.09.2009 врачом-психоневрологом и врачом-педиатром в Специализированном д/с N 410 г. Ташкента и с 01.03.2011 по 01.07.2014 врачом-психоневрологом в Специализированном ДОУ N 525 Мирзо-Улугбексого района г. Ташкента таким условиям не отвечает.

Оснований для отмены судебного решения в части удовлетворения требований Исмаиловой Н.И. об обзяании ответчика включить в специальный стаж период работы истца с 10.02.1989 по 01.07.1990 медсестрой детского отд. НИИ Краевой медицины Минздрава УзССР и с 29.08.1991 по 10.08.2001 в Ташкентской городской станции скорой и неотложной медицинской помощи врачом-интерном и врачом выездной бригады, судебная коллегия не усматривает, поскольку в указанные периоды истец работала в должностях и учреждениях, предусмотренных в действовавшем до 01.01.1992 Перечне учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 17 12.1959 N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" и оснований полагать, что НИИ Краевой медицины Минздрава УзССР не относилось к указанным в Перечне учреждениям не имеется, а также в действовавших с 01.01.1992 по 31.10.1999 и с 01.11.1999 по 31.12.2001 Списках профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденных постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464 и от 22.09.1992 N 1066, при этом в архивных справках указано о выполнении работы на полную занятость, кроме периодов отпусков б/с с 06.05.1992 по 19.03.1995 и по уходу за ребенком с 05.08.1999 по 19.06.2001 и б/с до 19.06.2002.

Поскольку включение в специальный стаж периодов работы с 10.02.1989 по 01.07.1990 медсестрой детского отд. НИИ Краевой медицины Минздрава УзССР и с 29.08.1991 по 10.08.2001 (с исключением периодов без сохранения заработной платы и нахождения в отпуске по уходу за ребенком... года рождения), с учетом стажа, который включен ответчиком в бесспорном порядке (07 лет 04 месяца 02 дня), не образует необходимую продолжительность специального стажа не менее 30 лет для досрочного пенсионного обеспечения, то решение суда в части обязания ответчика назначить истцу досрочную пенсию по старости также является незаконным и необоснованным и подлежит отмене.

Иных доводов об отмене решения суда апелляционная жалоба ответчика не содержит, в связи с чем судебная коллегия в силу положений ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в поданной апелляционной жалобе, в том числе исходя из действующего в гражданском судопроизводстве принципа диспозитивности, предусматривающего, что только лицо, участвующее в деле, определяет, защищать ему или нет в суде свои права, предположительно нарушенные нижестоящим судом, а также определять пределы и доводы их защиты (Определение Конституционного Суда РФ от 21.07.2022 N 1907-О).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Симоновского районного суда города Москвы от 19 апреля 2023 года в части удовлетворения требований Исмаиловой Н.И. об обязании включить в специальный стаж периоды работы с 13.08.2001 по 10.09.2009 и с 01.03.2011 по 01.07.2014 и назначить досрочную страховую пенсию по старости отменить, принять по делу в этой части новое решение, которым в удовлетворении требований Исмаиловой Н.И. к ОСФР по г. Москве и Московской области об обязании включить в специальный стаж периоды работы с 13.08.2001 по 10.09.2009, с 01.03.2011 по 01.07.2014 и назначить досрочную страховую пенсию по старости отказать, в остальной части решение Симоновского районного суда города Москвы от 19 апреля 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ОСФР по г. Москве и Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: