Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 13 апреля 2009 г. N А35-1834/07-С26 Поскольку сделка по приватизации имущества государственного предприятия признана судом недействительной, до ее заключения спорное имущество находилось в собственности субъекта РФ, права иных лиц на соответствующие объекты недвижимости в установленном порядке зарегистрированы не были, суд первой инстанции правомерно указал, что оснований для признания незаконными оспариваемых действий и решений Комитета по управлению имуществом не имеется. Постановление апелляционной инстанции об удовлетворении требований заявителя отменено, в силе оставлено решение суда первой инстанции (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа
от 13 апреля 2009 г. N А35-1834/07-С26
(извлечение)

ГАРАНТ:

Определением Высшего Арбитражного Суда РФ от 10 июня 2009 г. N 6442/09 в передаче настоящего дела в Президиум ВАС РФ для пересмотра в порядке надзора отказано

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе: председательствующего, судей, при участии в заседании: от закрытого акционерного общества "Р" К.Н.А. - представителя, доверенность от 25.03.2009, выдана на срок по 31.12.2009, Д.А.П. - представителя, доверенность от 14.09.2007 N 14/09-07, постоянная, от Комитета по управлению имуществом Курской области Г.О.В. - представителя, доверенность от 11.01.2009 N 01.12/13,выдана на срок до 31.12.2009, от Управления Федеральной регистрационной службы по Курской области - не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, от Областного государственного унитарного предприятия "Рыбхоз "З" - Э.В.В. - представителя, доверенность от 02.02.2009, выдана на срок 1 год,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационные жалобы Комитета по управлению имуществом Курской области и областного государственного унитарного предприятия "Рыбхоз "З" на постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.12.2008 по делу N А35-1834/07-С26, установил:

Закрытое акционерное общество "Р" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Курской области с заявлением (с учетом уточнений):

- о признании незаконными действий Комитета по управлению имуществом Курской области по включению в реестр государственного имущества Курской области 16 объектов недвижимого имущества: гидротехнических сооружений пруда, Мантуровский район Курской области, с. Безлепкино, в составе - плотины земляной насыпной площадью 2800 кв. м, водосброса железобетонная плита, водосброса донного железобетонная плита, рыбоуловителя металлического, кадастровый номер 00:00:000000:38:223:002:0000:64830; гидротехнических сооружений пруда, Мантуровский район Курской области, с. Безлепкино, в составе - плотины земляной насыпной площадью 1450 кв. м, водосброса железобетонная плита, водосброса донного металлического, кадастровый номер 00:00:000000:38:223:002:0000:64840; гидротехнических сооружений пруда, Мантуровский район Курской области, с. Безлепкино, в составе - плотины земляной насыпной площадью 875 кв. м, водосброса металлического, кадастровый номер 00:00:000000:38:223:002:000064850; гидротехнических сооружений пруда, Мантуровский район Курской области, с. Разбираевка, в составе - плотины земляной насыпной площадью 1075 кв. м, водосброса донного металлического, рыбоуловителя железобетонного, кадастровый номер 00:00:000000:38:223:002:0000:64870; гидротехнических сооружений пруда, Мантуровский район Курской области, с. Разбираевка, в составе - плотины земляной насыпной площадью 300 кв. м, кадастровый номер 00:00:000000:38:223:002:000064860; гидротехнических сооружений пруда, Мантуровский район Курской области, х. Лески, в составе - плотины земляной насыпной площадью 1310 кв. м, водоспуска металлического, рыбоуловителя металлического, кадастровый номер 00:00:000000:38:223:002:000064680; гидротехнических сооружений пруда, Мантуровский район Курской области, х. Лески, в составе - плотины земляной насыпной площадью 810 кв.м, водоспуска металлического, кадастровый номер 00:00:000000:38:223:002:000064690; складского кормоцеха х. Лески 1972 г.; складского кормоцеха 1964 г.; будки сторожевой 1967 г.; водопровода зимнего 1964 г.; зимовальных прудов 1962 г.; здания конторы 1968 г.; жилого дома 1953 г.; складского кормоцеха 1975 г.; склада кормоцеха центрального 1982 г.;

- о признании незаконными действий Комитета по управлению имуществом Курской области по передаче вышеуказанного недвижимого имущества ОГУП "Рыбхоз "З" по актам приема-передачи от 25.09.2007;

- о признании недействительными решения Комитета по управлению имуществом Курской области от 19.12.2006 N 02-22/1308 "О государственном имуществе" (в редакции Решения Комитета по управлению имуществом Курской области от 11.09.2007 N 02-22/1664а), решения Комитета по управлению имуществом Курской области от 25.09.2007 N 02-22/1731 "О передаче государственного имущества".

Решением Арбитражного суда Курской области от 08.02.2008 в удовлетворении требований заявителя отказано.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.12.2008 решение суда отменено. Заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

В кассационных жалобах заявители просят отменить постановление апелляционного суда в связи с неправильным применением норм материального права.

Исследовав материалы дела, ознакомившись с доводами, изложенными в жалобе, заслушав объяснения представителей участвующих в деле лиц, кассационная инстанция считает, что обжалуемый судебный акт подлежит отмене.

Как следует из материалов дела, Администрацией Мантуровского района Курской области 23.06.1994 в качестве юридического лица зарегистрировано акционерное общество закрытого типа "Р" (правопреемник ЗАО "Р"), которое образовано в процессе приватизации государственного предприятия "Рыбхоз "Р".

В уставный капитал АОЗТ "Р" было включено вышеуказанное имущество.

Решением Комитета по управлению имуществом Курской области от 19.12.2006 N 02-22/1308 "О государственном имуществе" (в редакции решения от 11.09.2007 N 02-22(1664а) в реестр государственного имущества Курской области включены 16 объектов недвижимого имущества (гидротехнические сооружения с кадастровыми номерами 00:00:000000:38:223:002:0000:64830, 00:00:000000:38:223:002:0000:64840, 00:00:000000:38:223:002:000064850, 00:00:000000:38:223:002:0000:64870; 00:00:000000:38:223:002:000064860, 00:00:000000:38:223:002:000064680, 00:00:000000:38:223:002:000064690, а также складской кормоцех х. Лески 1972 г., складской кормоцех 1964 г., будка сторожевая 1967 г., водопровод зимний 1964 г., зимовальные пруды 1962 г., здание конторы 1968 г., жилой дом 1953 г., складской кормоцех 1975 г.; склад кормоцеха центрального 1982 г.), переданные в процессе приватизации Обществу

17.09.2007 Управлением Федеральной регистрационной службы по Курской области на 7 из вышеуказанных объектов недвижимости (гидротехнические сооружения прудов, расположенные в с. Безлепкино, с. Разбираевка, х. Лески), произведена государственная регистрация права собственности Курской области.

Решение Комитета по управлению имуществом Курской области от 25.09.2007 N 02-22/1731 спорные 16 объектов недвижимого имущества переданы ОГУП "Рыбхоз "З" на праве хозяйственного ведения.

Не согласившись с указанными решениями и действиями Комитета, ЗАО "Р" оспорило их в суде.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции, сославшись на вступившие в законную силу решения Арбитражного суда Курской области от 23.01.2004 по делу N А35-2952/01а, от 02.05.2007 по делу N А35-8824/06-С6, пришел к выводу о том, что оспариваемые действия и решения Комитета по управлению имуществом Курской области действующему законодательству не противоречат.

Отменяя данное решение суда и, удовлетворяя заявленные Обществом требования, апелляционный суд учитывал обстоятельства, установленные решением Арбитражного суда Курской области от 23.01.2004 по делу N А35-2952/01а, но пришел к выводу о том, что данным судебным актом фактически подтверждено право ЗАО "Р" на имущество, полученное в свой уставной капитал в порядке приватизации государственного предприятия "Рыбхоз "Р", а следовательно, оснований для включения в реестр государственного имущества спорных объектов не имелось.

Кассационная инстанция полагает, что с выводами апелляционного суда следует не согласиться по следующим основаниям.

Согласно части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Курской области от 23.01.2004 по делу N А35-2952/01а, сделка по приватизации государственного имущества государственного предприятия "Рыбхоз "Родина" признана недействительной, так как решение о приватизации предприятия полномочным органом не принималось. Однако, арбитражный суд отказал в применении последствий недействительности сделки ввиду того, что несмотря на нарушение порядка приватизации, сделка достигла своей цели и возврат в государственную собственность имущества бывшего государственного предприятия "Рыбхоз "Р", полученного членами трудового коллектива в качестве имущественных и земельных паев и переданного в уставный капитал АО "Рыбхоз "Р" в процессе приватизации, повлечет утрату ими прав как на само имущество, так и на приватизацию его на условиях, действовавших до 1997 г.

Указанные выводы суда в решении по делу N А35-2952/01а не могут являться основанием для установления либо подтверждения права собственности ЗАО "Р" на спорные объекты.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Курской области от 02.05.2007 по делу N А35-8824/06-С6 отказано в удовлетворении иска о признании права собственности ЗАО "Р" на упомянутые выше объекты недвижимости (гидротехнические сооружения) виду того, что в качестве основания для приобретения права собственности на имущество истец ссылался на сделку, признанную судом недействительной.

В силу части 1 статьи 167 недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце имеется в виду ч. 1 ст. 167 ГК РФ

Таким образом, 16 объектов недвижимого имущества (гидротехнические сооружения с кадастровыми номерами 00:00:000000:38:223:002:0000:64830, 00:00:000000:38:223:002:0000:64840, 00:00:000000:38:223:002:000064850, 00:00:000000:38:223:002:0000:64870; 00:00:000000:38:223:002:000064860, 00:00:000000:38:223:002:000064680, 00:00:000000:38:223:002:000064690, а также складской кормоцех х. Лески 1972 г., складской кормоцех 1964 г., будка сторожевая 1967 г., водопровод зимний 1964 г., зимовальные пруды 1962 г., здание конторы 1968 г., жилой дом 1953 г., складской кормоцех 1975 г.; склад кормоцеха центрального 1982 г.) получены ЗАО "Р" по сделке, признанной недействительной, а следовательно, права на данное имущество в результате данной сделки у Общества не возникли.

Согласно статье 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, статье 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и в соответствии с разъяснениями, данными в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", ненормативный акт государственного органа может быть признан судом недействительным, а его действия незаконными лишь при одновременном их несоответствии закону или иным правовым актам и нарушении гражданских прав и охраняемых законом интересов заявителя.

Как следует из материалов дела, сделка по приватизации имущества государственного предприятия "Рыбхоз "Р" признана судом недействительной, до ее заключения данное имущество находилось в собственности Курской области, права иных лиц на соответствующие объекты недвижимости в установленном порядке зарегистрированы не были.

При таких обстоятельствах, Комитет по управлению имуществом Курской области правомерно включил в реестр государственного имущества Курской области упомянутые выше 16 объектов недвижимого имущества, а также передал их государственному предприятию в пределах своих полномочий.

Учитывая изложенное, оснований считать оспариваемые действия и решения Комитета по управлению имуществом Курской области не соответствующими нормам действующего законодательства у суда не имелось.

Руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 287, ст. 289, ст. 288, ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, постановил:

Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.12.2008 по делу N А35-1834/07-С26 отменить, оставив в силе решение Арбитражного суда Курской области от 08.02.2008 по тому же делу.

Взыскать с закрытого акционерного общества "Р" государственную пошлину за рассмотрение кассационной жалобы в сумме 1000 рублей в доход федерального бюджета.

Взыскать с закрытого акционерного общества "Р" в пользу областного государственного унитарного предприятия "Рыбхоз "З" государственную пошлину, уплаченную при подаче кассационной жалобы в сумме 1000 рублей по квитанции от 17.02.2009.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.