Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18 декабря 2008 г. N 19АП-1276/08

18 декабря 2008 г.

Дело N А35-1834/07-С26

город Воронеж

Резолютивная часть постановления объявлена 11 декабря 2008 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 18 декабря 2008 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Шеина А.Е.,

судей Семенюта Е.А.,

Протасова А.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Астаповым С.А.,

при участии:

от Управления Федеральной регистрационной службы по Курской области - представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от Закрытого акционерного общества "Родина" - Дружинин А.П., представитель, доверенность N 14/09-07 от 14.09.2007 года, паспорт серии 14 04 N 270855, выдан ОВД г. Губкина и Губкинского района Белгородской области 27.12.2003 года;

от Комитета по управлению имуществом Курской области - представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от Областного государственного унитарного предприятия "Рыбхоз "Заречье" - представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Закрытого акционерного общества "Родина" на решение Арбитражного суда Курской области от 08.02.2008 года по делу N А35-1834/07-С26 (судья Лымарь Д.В.),

УСТАНОВИЛ:

Закрытое акционерное общество "Родина" (далее - ЗАО "Родина) обратилось в Арбитражный суд Курской области с уточненными требованиями:

- о признании незаконными действий Комитета по управлению имуществом Курской области по включению в реестр государственного имущества Курской области 16 объектов недвижимого имущества: гидротехнических сооружений пруда, Мантуровский район Курской области, с.Безлепкино, в составе: плотины земляной насыпной площадью 2800 кв.м, водосброса железобетонная плита, водосброса донного железобетонная плита, рыбоуловителя металлического, кадастровый номер 00:00:000000:38:223:002:0000:64830; гидротехнических сооружений пруда, Мантуровский район Курской области, с.Безлепкино, в составе: плотины земляной насыпной площадью 1450 кв.м, водосброса железобетонная плита, водосброса донного металлического, кадастровый номер 00:00:000000:38:223:002:0000:64840; гидротехнических сооружений пруда, Мантуровский район Курской области, с.Безлепкино, в составе: плотины земляной насыпной площадью 875 кв.м, водосброса металлического, кадастровый номер 00:00:000000:38:223:002:000064850; гидротехнических сооружений пруда, Мантуровский район Курской области, с. Разбираевка, в составе: плотины земляной насыпной площадью 1075 кв.м, водосброса донного металлического, рыбоуловителя железобетонного, кадастровый номер 00:00:000000:38:223:002:0000:64870; гидротехнических сооружений пруда, Мантуровский район Курской области, х.Разбираевка, в составе: плотины земляной насыпной площадью 300 кв.м, кадастровый номер 00:00:000000:38:223:002:000064860; гидротехнических сооружений пруда, Мантуровский район Курской области, х.Лески, в составе: плотины земляной насыпной площадью 1310 кв.м, водоспуска металлического, рыбоуловителя металлического, кадастровый номер 00:00:000000:38:223:002:000064680; гидротехнических сооружений пруда, Мантуровский район Курской области, х.Лески, в составе: плотины земляной насыпной площадью 810 кв.м, водоспуска металлического, кадастровый номер 00:00:000000:38:223:002:000064690; складского кормоцеха х.Лески 1972г.; складского кормоцеха 1964г.; будки сторожевой 1967г.; водопровода зимнего 1964г.; зимовальных прудов 1962г.; здания конторы 1968г.; жилого дома 1953г.; складского кормоцеха 1975г.; склада-кормоцеха центрального 1982г.;

- о признании незаконными действий Комитета по управлению имуществом Курской области по передаче вышеуказанного недвижимого имущества ОГУП "Рыбхоз "Заречье" по актам приема-передачи от 25.09.2007г.;

- о признании недействительными Решение Комитета по управлению имуществом Курской области N 02-22/1308 от 19.12.2006г. "О государственном имуществе" (в редакции Решения Комитета по управлению имуществом Курской области N 02-22/1664а от 11.09.2007г.), Решение Комитета по управлению имуществом Курской области N 02-22/1731 от 25.09.2007г. "О передаче государственного имущества";

Уточнения и дополнения требований заявителя приняты судом первой инстанции.

В ходе рассмотрения спора производство по делу приостанавливалось судом первой инстанции с 13.07.2007 года 08.10.2007 года до вступления в законную силу судебного акта Арбитражного суда Курской области по делу N А35-8824/06-С6.

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, в дело привлечены Управление Федеральной регистрационной службы по Курской области (далее - УФРС по Курской области) и Областное государственное унитарное предприятие "Рыбхоз "Заречье" (далее - ОГУП "Рыбхоз "Заречье").

Решением Арбитражного суда Курской области от 08.02.2008 года в удовлетворении требований заявителя отказано.

Не согласившись с указанным решением, ЗАО "Родина" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое решение отменить, удовлетворить в полном объеме требования общества. По мнению заявителя жалобы, суд первой инстанции нарушил нормы материального права, неправильно применив закон, подлежащий применению.

ЗАО "Родина" считает, что указанное в его заявлении имущество принадлежащее ему на праве собственности, приобретенное обществом в 1993-1994 годах в результате приватизации государственного предприятия "Рыбхоз "Родина" незаконно включено Комитетом по управлению имуществом Курской области в реестр государственного имущества Курской области, а в последующем незаконно передано ОГУП "Рыбхоз "Заречье". Факт приобретения обществом имущества в собственность в результате приватизации государственного предприятия "Рыбхоз "Родина", по мнению общества, подтверждается вступившими в законную силу решением Арбитражного суда Курской области от 23.01.2004 года по делу N А35-2952/01а и постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.10.2008 года по делу N А35-697/08-С2.

Комитет по управлению имуществом Курской области в представленном отзыве в удовлетворении апелляционной жалобы просит отказать, считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

УФРС по Курской области и ОГУП "Рыбхоз "Заречье" отзывы на апелляционную жалобу в суд не представили.

В ходе рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции, производство по делу приостанавливалось судом апелляционной инстанции в период с 15.05.2008 года по 12.11.2008 года до вступления в законную силу судебного акта Арбитражного суда Курской области по делу N А35-697/08-С2.

Комитет по управлению имуществом Курской области, УФРС по Курской области и ОГУП "Рыбхоз "Заречье", извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, что в соответствии со статьями 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.

Комитет по управлению имуществом Курской области представил в суд ходатайство об отложении слушания апелляционной жалобы в связи с невозможностью обеспечить явку своего представителя, которое отклонено судом апелляционной инстанции в связи с тем, что Комитет по управлению имуществом Курской области, являющееся юридическим лицом не представило в суд доказательств в обоснование своего ходатайства.

В судебном заседании представитель ЗАО "Родина" поддержал доводы апелляционной жалобы в полном объеме.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, письменные отзывы и пояснения лиц участвующих в деле, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, явившихся в судебное заседание, суд апелляционной инстанции считает, что решение Арбитражного суда Курской области по настоящему делу подлежит отмене, а уточненные требования ЗАО "Родина" подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 19.04.1993 года Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации N 344 в государственную собственность Курской области передано государственное рыбохозяйственное предприятие "Рыбхоз "Родина" (далее рыбхоз, государственное предприятие), расположенное по адресу: Курская область, Мантуровский район, с. Безлепкино.

13.04.1994 года трудовой коллектив рыбхоза принял решение о приватизации предприятия.

05.05.1994 года в соответствии с планом приватизации государственное предприятие подлежало реорганизации в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 года N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса" путем создания акционерного общества и безвозмездной передачи акций работникам государственного предприятия и другим лицам, имеющим право на участие в приватизации.

03.06.1994 года решением собрания учредителей утверждены учредительный договор и устав акционерного общества закрытого типа "Родина". Учредителями акционерного общества стали члены трудового коллектива государственного предприятия "Рыбхоз "Родина", а также бывшие работники предприятия, пенсионеры, работники социально-культурной сферы (всего 30 человек), имеющие право на участие в приватизации и внесшие свои имущественные паи в уставный капитал Общества.

23.06.1994 года администрация Мантуровского района Курской области зарегистрировала акционерное общество закрытого типа "Родина" в качестве юридического лица, основным видом деятельности которого является производство товарной рыбы и выдала свидетельство о государственной регистрации предприятия N 92. Согласно пункту 2.4. Устава АОЗТ "Родина", Общество является правопреемником рыбхоза "Родина".

04.03.1996 года финансовым управлением администрации Курской области произведена государственная регистрация выпуска акций АОЗТ "Родина" в количестве 318 штук и присвоен код государственной регистрации N 44-1-526.

Как установлено решением Арбитражного суда Курской области от 23.01.2004 года по делу N А35-2952/01а с момента государственной регистрации акционерному обществу передано имущество, имевшееся на балансе государственного предприятия, а именно: плотина нижнего пруда 1949г. ввода в эксплуатацию; бетонный водосброс 1950г. ввода в эксплуатацию; донный водосброс 1958г. ввода в эксплуатацию; дюкер нижнего пруда 1961г. ввода в эксплуатацию; плотина нижнего пруда 1967г. ввода в эксплуатацию; будка сторожевая 1967г. ввода в эксплуатацию; плотина нижнего пруда 1968г. ввода в эксплуатацию; живорыбные садки 1962г. ввода в эксплуатацию; нагульный пруд Лески 1970г. ввода в эксплуатацию; верховина нижнего пруда 1970г. ввода в эксплуатацию; донный водосброс пруда Лески 1971г. ввода в эксплуатацию; складской кормоцех пруда Лески 1972г. ввода в эксплуатацию; контейнер живой рыбы 1985г. ввода в эксплуатацию; контейнер живой рыбы 1987г. ввода в эксплуатацию; выростной пруд N 1 1968г. ввода в эксплуатацию; выростной пруд N 2 1962г. ввода в эксплуатацию; водопровод зимний 1964г. ввода в эксплуатацию; зимовальные пруды 1962г. ввода в эксплуатацию; здание конторы 1968г. ввода в эксплуатацию; жилой дом 1953г. ввода в эксплуатацию; складской кормоцех 1964г. ввода в эксплуатацию; складской кормоцех 1975г. ввода в эксплуатацию; цепной транспортер 1972г. ввода в эксплуатацию; силовой транспортер 1984г. ввода в эксплуатацию; микроскоп 1988г. ввода в эксплуатацию; кормушки 1990 г. ввода в эксплуатацию; склад-кормоцех центральный 1982г. ввода в эксплуатацию; контейнер живой рыбы 1982г. ввода в эксплуатацию; цистерна 3-х кубовая 1949г. ввода в эксплуатацию; охотничье ружье 1936г. ввода в эксплуатацию.

02.06.1998 года Комитет по земельным ресурсам Мантуровского района Курской области на основании постановления Главы администрации Мантуровского района Курской области от 29.05.1996 года N 210 зарегистрировал за АОЗТ "Родина" право общей совместной собственности на земельный участок площадью 216 га ранее предоставленный рыбхозу "Родина" на праве постоянного (бессрочного) пользования (свидетельство от 06.07.1992 года N 49) и выдал свидетельство на право собственности серия РФ-XXVII КУО-14-10 N 0393639.

30.11.1998 года решением общего собрания акционеров Устав Общества принят в новой редакции в связи с приведением его в соответствие с Федеральным законом "Об акционерных обществах".

21.05.1999 года межрайонная ИМНС России N 9 по Курской области внесла в Единый государственный реестр юридических лиц запись о юридическом лице - ЗАО "Родина", зарегистрированном до 01.07.02 года за основным государственным регистрационным номером 1024600664461.

23.01.2004 года решением Арбитражного суда Курской области по делу N АЗ5-2952/01а сделка приватизации государственного имущества бывшего государственного рыбохозяйственного предприятия "Рыбхоз "Родина" акционерным обществом "Родина" признана недействительной.

Вместе с тем, данным судебным решением, установлено, что приватизация государственного предприятия "Рыбхоз "Родина", несмотря на нарушение порядка приватизации, выразившегося в отсутствии решения о приватизации, принятого Комитетом по управлению имуществом Курской области, достигла своей цели, в связи с чем, возврат в государственную собственность имущества бывшего государственного рыбохозяйственного предприятия "Рыбхоз "Родина", полученного членами трудового коллектива в качестве имущественных и земельных паев и переданного в уставный капитал акционерного общества "Рыбхоз "Родина" в процессе приватизации, повлечет утрату ими прав как на само имущество, так и на приватизацию его на условиях, действовавших до 1997 года. В связи с чем, суд указанным решением отказал заявителю в применении последствий недействительности признанной им недействительной сделки.

То есть, признавая сделку приватизации государственного рыбохозяйственного предприятия "Рыбхоз "Родина" недействительной, суд, в то же время, пришел к выводу, что созданное в результате данной сделки акционерное общество имеет право на существование, имущество полученное им в уставный фонд в результате приватизации является собственностью общества, и не подлежит возврату из собственности общества в государственную собственность.

06.10.2004 года, 07.10.2004 года Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) по Курской области ЗАО "Родина" выданы справки N 0116, 0117 (соответственно) о государственной регистрации: гидроузла пруда на реке Рогозец у деревни Разбираевка (плотина (земляная), донный водоспуск) и гидроузла пруда на реке Рогозец у села Безлепкино (плотина (земляная), повадковый водосброс, донный водоспуск), принадлежащих Обществу.

В июле-сентябре 2006 года Мантуровским отделением Курского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация" по заявлению ЗАО "Родина" осуществлена техническая инвентаризация и постановка на кадастровый учет части объектов недвижимости принадлежащих ЗАО "Родина" (семь гидротехнических сооружения (ГТС) являющихся в том числе предметом спора), а именно: гидротехнических сооружений пруда, Мантуровский район Курской области, с.Безлепкино, в составе: плотины земляной насыпной площадью 2800 кв.м, водосброса железобетонная плита, водосброса донного железобетонная плита, рыбоуловителя металлического, кадастровый номер 00:00:000000:38:223:002:0000:64830 (инвентарный номер -38:223:002:000064830); гидротехнических сооружений пруда, Мантуровский район Курской области, с.Безлепкино, в составе: плотины земляной насыпной площадью 1450 кв.м, водосброса железобетонная плита, водосброса донного металлического, кадастровый номер 00:00:000000:38:223:002:0000:64840 (инвентарный номер - 38:223:002:000064840); гидротехнических сооружений пруда, Мантуровский район Курской области, с.Безлепкино, в составе: плотины земляной насыпной площадью 875 кв.м, водосброса металлического, кадастровый номер 00:00:000000:38:223:002:000064850 (инвентарный номер - 38:223:002:000064850); гидротехнических сооружений пруда, Мантуровский район Курской области, с. Разбираевка, в составе: плотины земляной насыпной площадью 1075 кв.м, водосброса донного металлического, рыбоуловителя железобетонного, кадастровый номер 00:00:000000:38:223:002:0000:64870 (инвентарный номер -38:223:002:0000:64870); гидротехнических сооружений пруда, Мантуровский район Курской области, х.Разбираевка, в составе: плотины земляной насыпной площадью 300 кв.м, кадастровый номер 00:00:000000:38:223:002:000064860 (инвентарный номер - 38:223:002:000064860); гидротехнических сооружений пруда, Мантуровский район Курской области, х.Лески, в составе: плотины земляной насыпной площадью 1310 кв.м, водоспуска металлического, рыбоуловителя металлического, кадастровый номер 00:00:000000:38:223:002:000064680 (инвентарный номер - 38:223:002:000064680); гидротехнических сооружений пруда, Мантуровский район Курской области, х.Лески, в составе: плотины земляной насыпной площадью 810 кв.м, водоспуска металлического, кадастровый номер 00:00:000000:38:223:002:000064690 (инвентарный номер - 38:223:002:000064690). О чем свидетельствуют выписки из технического паспорта N 1-310/2006 от 10.07.2006 года, N 1-309/2006 от 10.07.2006 года, N 1-347/2006 от 05.09.2006 года, 31-346/2006 от 05.09.2006 года, N 1-348/2006 от 05.09.2006 года, N 1-344/2006 от 05.09.2006 года, N 1-345/2006 от 05.09.2006 года.

27.11.2006 года Федеральное агентство водных ресурсов Донского бассейнового управления выдало ЗАО "Родина" лицензию на водопользование (серия КРС N 00276 БПРБК) на 2 пруда на реке Быстрец (Рогозец) у с. Безлепкино и с. Разбираевка Мантуровского района Курской области АЗО-ДОН-185-580-433, 1 км и 4 км от устья для нужд рыбного хозяйства с применением водорегулирующих сооружений.

11.12.2006 года Правительство Курской области в лице департамента экологической безопасности и природопользования Курской области заключило с ЗАО "Родина" договор N 27-06 пользования водным объектом - прудом на реке Рогозец у села Безлепкино Мантуровского района Курской области, АЗО-ДОН-185-580-443, 1 км. от устья, прудом на реке Рогозец у села Разбираевка Мантуровского района, АЗО-ДОН-185-580-443, 4 км. от устья сроком до 27.11.2011 года.

Вместе с тем, 19.12.2006 года решением Комитета по управлению имуществом Курской области N 02-22/1308 "О государственном имуществе" Комитет по управлению имуществом Курской области на основании решения Арбитражного суда Курской области от 14.07.2004 года по делу N А35-2952/01а включил в реестр государственного имущества Курской области 16 объектов, приобретенных ЗАО "Родина" в результате приватизации государственного рыбохозяйственного предприятия "Рыбхоз "Родина", считая их собственностью Курской области, а именно: гидротехнических сооружений пруда, Мантуровский район Курской области, с.Безлепкино, 1949г. ввода в эксплуатацию в составе: плотины земляной насыпной площадью 2800 кв.м, водосброса донного, рыбоуловителя (инвентарный номер -38:223:002:000064830) /согласно решения суда - плотина нижнего пруда, бетонный водосброс, донный водосброс, дюкер нижнего пруда/ ; гидротехнических сооружений пруда, Мантуровский район Курской области, с.Безлепкино, 1949г. ввода в эксплуатацию в составе: плотины земляной насыпной площадью 1450 кв.м, водосброса, водосброса донного (инвентарный номер - 38:223:002:000064840) /согласно решения суда - плотина нижнего пруда/; гидротехнических сооружений пруда, Мантуровский район Курской области, с.Безлепкино, 1962г. ввода в эксплуатацию в составе: плотины земляной насыпной площадью 875 кв.м, водосброса (инвентарный номер - 38:223:002:000064850) /согласно решения суда - плотина нижнего пруда/; гидротехнических сооружений пруда, Мантуровский район Курской области, х.Лески, 1971г. ввода в эксплуатацию в составе: плотины земляной насыпной площадью 1310 кв.м, водоспуска, рыбоуловителя (инвентарный номер - 38:223:002:000064680) /согласно решения суда - нагульный пруд Лески, донный водосброс Лески/; гидротехнических сооружений пруда, Мантуровский район Курской области, х.Лески, 1970г. ввода в эксплуатацию в составе: плотины земляной насыпной площадью 810 кв.м, водоспуска (инвентарный номер - 38:223:002:000064690) /согласно решения суда - верховина нижнего пруда/; гидротехнических сооружений пруда, Мантуровский район Курской области, х.Разбираевка, 1967г. ввода в эксплуатацию в составе: плотины земляной насыпной площадью 300 кв.м (инвентарный номер - 38:223:002:000064860) /согласно решения суда - выростной пруд N 1/; гидротехнических сооружений пруда, Мантуровский район Курской области, с. Разбираевка, 1967г. ввода в эксплуатацию в составе: плотины земляной насыпной площадью 1075 кв.м, водосброса донного, рыбоуловителя (инвентарный номер - 38:223:002:0000:64870) /согласно решения суда - выростной пруд N 1/; складской кормоцех, 1972г. ввода в эксплуатацию /согласно решения суда - аналогичное название/; складской кормоцех, 1964г. ввода в эксплуатацию /согласно решения суда - аналогичное название/; будка сторожевая, 1967г. ввода в эксплуатацию /согласно решения суда - аналогичное название/; складской кормоцех, 1975г. ввода в эксплуатацию /согласно решения суда - аналогичное название/; водопровод зимний, 1964г. ввода в эксплуатацию /согласно решения суда - аналогичное название/; зимовальные пруды, 1962г. ввода в эксплуатацию /согласно решения суда - аналогичное название/; склад-кормоцех центральный, 1982г. ввода в эксплуатацию /согласно решения суда - аналогичное название/; здание конторы, 1968г. ввода в эксплуатацию /согласно решения суда - аналогичное название/; жилой дом, 1953г. ввода в эксплуатацию /согласно решения суда - аналогичное название/.

На основании решения Арбитражного суда Курской области от 14.07.2004 года по делу N А35-2952/01а и решения Комитета по управлению имуществом Курской области от 19.12.2006 года N 02-22/1308 "О государственном имуществе", Комитет по управлению имуществом Курской области обратился в УФРС по Курской области за регистрацией права государственной собственности Курской области на семь объектов недвижимости - гидротехнические сооружения, указанные выше.

Решением УФРС по Курской области от 30.03.2007 г. в регистрации права собственности Курской области на указанные 7 объектов недвижимости, связанных с предметом спора, Комитету по управлению имуществом Курской области было отказано.

ЗАО "Родина", в начале 2007 года, при наличии вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Курской области от 14.07.2004 года по делу N А35-2952/01а, в котором судом установлено право собственности общества на объекты недвижимости приобретенные им в результате приватизации государственного рыбохозяйственного предприятия "Рыбхоз "Родина", а также установлена невозможность возврата данного имущества из собственности общества в собственность Курской области независимо от признания сделки приватизации недействительной, в начале 2007 года обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании за обществом права собственности на семь объектов недвижимости - гидротехнические сооружения, указанные выше (дело N А35-8824/06-С6).

Решением Арбитражного суда Курской области от 02.05.2007 года по делу N А35-8824/06-С6 в иске ЗАО "Родина" о признании права собственности ЗАО "Родина" на 7 вышеуказанных объектов недвижимости (гидротехнических сооружений прудов в с. Безлепкино, с. Разбираевка, х. Лески) было отказано. Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.08.2007 г. решение Арбитражного суда Курской области по указанному делу было оставлено без изменения, в связи с чем оно вступило в законную силу.

19.07.2007 года Комитет по управлению имуществом Курской области повторно обратилось в УФРС по Курской области с заявлением о регистрации права собственности Курской области на 7 вышеуказанных объектов недвижимости, связанных с предметом спора (гидротехнических сооружений прудов в с. Безлепкино, с. Разбираевка, х. Лески). 14.08.2007 года государственным регистратором было вынесено решение о приостановлении государственной регистрации для предоставления заявителем дополнительных документов.

11.09.2007 года Комитетом по управлению имуществом Курской области принято решение N 02-22/1664а "О внесении дополнений в решение Комитета по управлению имуществом Курской области от 19.12.2006 N 02-22/1308". Данным решением в преамбулу решения от 19.12.2006 N 02-22/1308 внесены следующие дополнения - после слов: "Гражданского кодекса Российской Федерации" добавлены слова: "во исполнение постановления Совета Министров-Правительства Российской Федерации от 19.04.1993 N 344 "О передаче государственных предприятий и организаций в государственную собственность Курской области".

После чего, Комитет по управлению имуществом Курской области 17.09.2007г. представил в УФРС по Курской области данное решение и УФРС по Курской области 17.09.2007г. произвело государственную регистрацию права собственности Курской области на 7 вышеуказанных объектов недвижимости (гидротехнических сооружений прудов в с. Безлепкино, с. Разбираевка, х. Лески), что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.

25.09.2007 года Комитет по управлению имуществом Курской области решением N 02-22/1731 закрепил имущество внесенное в реестр государственной собственности Курской области на основании решения Комитета по управлению имуществом Курской области от 19.12.2006 года N 02-22/1308 "О государственном имуществе" из 16 объектов за областным государственным унитарным предприятием "Рыбхоз "Заречье" на праве хозяйственного ведения.

Считая действия Комитета по управлению имуществом Курской области по включению в реестр государственной собственности Курской области и передачи данного имущества в хозяйственное ведение областному государственному унитарному предприятию "Рыбхоз "Заречье" незаконными, а решения Комитета по управлению имуществом Курской области N 02-22/1308 от 19.12.2006 г. "О государственном имуществе" (в редакции Решения Комитета по управлению имуществом Курской области N 02-22/1664а от 11.09.2007 г.), Решения Комитета по управлению Курской области N 02-22/1731 от 25.09.2007 г. "О передаче государственного имущества" недействительными, ЗАО "Родина" обратилось в арбитражный суд с требованиями, являющимися предметом рассмотрения в настоящем деле.

Суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции отказывая в удовлетворении требований общества не учел следующее.

Полномочия Курской области как субъекта права собственности вытекают из положений ч.2 ст.212, ч.1 ст.214, ч.1 ст.125 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Устава Курской области, Постановления Верховного Совета РФ N 3020-1 от 27.12.1991 г. "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность", а также из Закона Курской области N56-ЗКО от 02.12.2002г. "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Курской области".

Комитет по управлению имуществом Курской области, входящий в структуру администрации Курской области, зарегистрирован в качестве юридического лица, ОГРН 1024600947502, и является специально уполномоченным органом исполнительной государственной власти области, осуществляющим от имени Курской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и области, правомочия собственника в отношении имущества и земельных участков, находящихся в областной собственности (ст.9 указанного Закона).

"Положением об учете государственного имущества области и ведении реестра государственного имущества области", утвержденным постановлением Губернатора Курской области N 556 от 19.10.1998 г. (в редакции от 25.12.2002 г.) установлен порядок учета государственного имущества Курской области. В соответствии с данным положением организация учета государственного имущества Курской области и ведение реестра государственного имущества области возложены на Комитет по управлению имуществом Курской области.

Согласно п.3 "Положения об учете государственного имущества области и ведении реестра государственного имущества области", объектами учета реестра, расположенными на территории области являются: земельные участки, находящиеся в государственной собственности области; участки леса, недр, водные объекты и другие природные объекты (ресурсы), находящиеся в государственной собственности области; областное имущество, закрепленное на праве хозяйственного ведения за областным государственным унитарным предприятием или на праве оперативного управления за областным государственным учреждением, либо находящееся в государственной собственности области предприятие в целом как имущественный комплекс; находящиеся в государственной собственности области акции (доли, вклады) хозяйственных обществ и товариществ, а также имеющееся у них областное имущество, не вошедшее в уставный (складочный) капитал; иное находящееся в государственной собственности области недвижимое и движимое имущество, в том числе переданное в пользование, аренду, залог и по иным основаниям.

В силу п.17 Положения, предоставляющего Комитету по управлению имуществом Курской области полномочия по установлению порядка ведения государственных баз данных областного имущества, приказом КУИ Курской области N 02-21/74 от 29.12.2005г. установлен специальный порядок регистрации в реестре имущества при отсутствии заявления юридических лиц, предусматривающий регистрацию имущества государственной собственности Курской области в реестре под временным номером В4619999 в случае отсутствия заявления юридического лица с указанием в качестве заявителя Комитет по управлению имуществом Курской области, на основании решений суда, планов приватизации, договоров или документов о сделке, свидетельство о регистрации права, актов органов государственной власти РФ и Курской области, распорядительных документов федерального органа исполнительной власти или органа исполнительной власти Курской области, иного документа, подтверждающего принадлежность объекта учета к государственному имуществу Курской области. Указанный порядок, в частности, применяется Комитетом при внесении в реестр сведений о государственном имуществе Курской области, не закрепленном за юридическими лицами и составляющем казну Курской области в соответствии с ч.2 ст.214 ГК РФ, ст.4 Закона Курской области "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Курской области".

Таким образом, указанными нормативными актами установлено право Комитета по управлению имуществом Курской области включать в реестр имущества Курской области только имущество, принадлежащее на праве собственности Курской области. Имущество, не принадлежащее Курской области на праве собственности включению в реестр не подлежит.

Согласно пункту 5 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации отнесение государственного имущества к федеральной собственности и к собственности субъектов Российской Федерации осуществляется в порядке, установленном законом.

До принятия такого закона, в процессе первого этапа разделения ранее единой государственной собственности собственник того или иного имущества определялся в соответствии с порядком, установленным постановлением Верховного Совета РСФСР N 3020-1 от 27.12.1991 года "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" и Положением об определении пообъектного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности и порядке оформления прав собственности, утвержденным распоряжением Президента Российской Федерации N 114-р от 18.03.1992 года.

При рассмотрении дела N А35-2952/01а Арбитражным судом Курской области было установлено, что на момент принятия трудовым коллективом решения о приватизации государственное предприятие "Рыбхоз "Родина" являлось сельскохозяйственным предприятием, занимающимся деятельностью по производству прудовой товарной рыбы, следовательно, приватизация его должна была осуществляться в порядке, установленном для приватизации сельскохозяйственных предприятий, но без особенностей, определяемых разделом III Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением от 4 сентября 1993 г. N 708.

Основной особенностью приватизации сельскохозяйственных предприятий, установленной Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 года N 708, являлась безвозмездность передачи работникам этих предприятий имущественных и земельных долей (паев) и их право распорядиться полученными долями, по своему усмотрению вплоть до выдела их в натуре и передачи по наследству. Указанная особенность не противоречила принципам приватизации, устанавливаемым Законом Российской Федерации от 03.07.1991г. N 1531-1 "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации", поскольку целью приватизации, в соответствии с преамбулой и статьей 1 Закона, являлось преобразование отношений собственности на средства производства в целях создания эффективной, социально ориентированной рыночной экономики.

С 02.08.1997 года приватизация на территории Российской Федерации регулировалась Федеральным законом от 21.07.1997 года N 123-ФЗ "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации", с 26.04.2002 года - Федеральным законом от 21.12.2001г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", устанавливающими в качестве основного принципа приватизации возмездность отчуждения имущества, находящегося в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федераций, муниципальных образований, в собственность физических и юридических лиц.

В силу статьи 217, пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества, а также в процессе приватизации.

В соответствии с пунктом 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.1998 года N 8 "О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" акционерное общество, созданное в результате преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента государственной регистрации становится собственником государственного (муниципального) имущества общества, включенного в уставный капитал акционерного общества в соответствии с планом приватизации.

Из представленных в материалы дела документов следует, что 13.04.1994 года трудовой коллектив государственного рыбохозяйственного предприятия "Рыбхоз "Родина" принял решение о приватизации предприятия. 03.06.1994г. решением собрания учредителей утверждены учредительный договор и устав акционерного общества закрытого типа "Рыбхоз "Родина". 23.06.1994 года администрация Мантуровского района Курской области зарегистрировала акционерное общество закрытого типа "Родина" в качестве юридического лица, основным видом деятельности которого является производство товарной рыбы и выдала свидетельство о государственной регистрации предприятия N 92. Согласно пункту 2.4. Устава АОЗТ "Родина", Общество является правопреемником рыбхоза "Родина". 30.11.1998 года решением общего собрания акционеров Устав Общества принят в новой редакции в связи с приведением его в соответствие с Федеральным законом "Об акционерных обществах". 21.05.1999г. Межрайонная ИМНС России N 9 по Курской области внесла в Единый государственный реестр юридических лиц запись о юридическом лице - ЗАО "Родина", зарегистрированном до 01.07.2002 года за основным государственным регистрационным номером 1024600664461.

В силу пункта 5 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации при преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида (изменении организационно - правовой формы) к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом.

Таким образом, ЗАО "Родина" является правопреемником государственного рыбохозяйственного предприятия "Рыбхоз "Родина", в последующем АОЗТ "Родина".

В результате преобразования государственного рыбохозяйственного предприятия "Рыбхоз "Родина" в АОЗТ "Родина" в процессе приватизации гидротехнические сооружения были включены в уставный капитал акционерного общества в соответствии с планом приватизации, в связи с чем, ЗАО "Родина" стало собственником имущества, включенного в уставной капитал АОЗТ "Родина", в том числе - семи спорных ГТС. Решением Арбитражного суда Курской области от 23.01.2004 года по делу N АЗ5-2952/01а сделка приватизации государственного имущества бывшего государственного рыбохозяйственного предприятия "Рыбхоз "Родина" акционерным обществом "Родина" признана недействительной по формальному основанию, а именно - в связи с отсутствием решения о приватизации, принятого уполномоченным органом - Комитетом по управлению имуществом Курской области.

Вместе с тем, суд, признавая сделку приватизации государственного рыбохозяйственного предприятия "Рыбхоз "Родина" недействительной, пришел к выводу, что созданное в результате данной сделки акционерное общество имеет право на существование, имущество, приобретенное им в результате приватизации государственного рыбохозяйственного предприятия "Рыбхоз "Родина" принадлежит ему на праве собственности и не подлежит возврату из собственности общества в собственность Курской области независимо от признания сделки приватизации недействительной.

То есть решением от 23.01.2004 года по делу N АЗ5-2952/01а Арбитражный суд Курской области фактически установил право собственности ЗАО "Родина" на имущество полученное им в свой уставной капитал в результате приватизации государственного рыбохозяйственного предприятия "Рыбхоз "Родина"

Данный судебный акт вступил в законную силу, и в соответствии со статьей 7 Федерального Конституционного Закона от 28.04.1995 года N 1-ФКЗ обязателен для всех государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежит исполнению на всей территории Российской Федерации.

В силу статьи 40 Водного кодекса Российской Федерации 1995 года в собственности граждан и юридических лиц могли находиться обособленные водные объекты (замкнутые водоемы). В силу статьи 8 (части 2) ныне действующего Водного кодекса Российской Федерации пруд, обводненный карьер, расположенный в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, находится соответственно в собственности субъекта Российской Федерации, муниципального образования, физического лица, юридического лица, если иное не установлено федеральными законами.

Из материалов дела следует, что закрытое акционерное общество "Родина", являющееся правопреемником рыбхоза "Родина", создано с целью осуществления коммерческой деятельности для извлечения прибыли путем выращивания рыбопосадочного материала и товарной прудовой рыбы и ее реализации; воспроизведения ценных пород рыб в естественных водоемах и прудах; рыболовно-мелиоративных работ на рыбохозяйственных водоемах (пункты 1.3, 1.4. Устава ЗАО "Родина"). Для осуществления данной деятельности 02.06.1998г. Комитет по земельным ресурсам Мантуровского района Курской области на основании постановления главы администрации Мантуровского района Курской области от 29.05.1996 года N 210 зарегистрировал за АОЗТ "Родина" право общей совместной собственности на земельный участок площадью 216 га ранее предоставленный рыбхозу "Родина" на праве постоянного (бессрочного) пользования (свидетельство от 06.07.1992 года N 49) и выдал свидетельство на право собственности серия РФ-XXVII КУО-14-10 N 0393639.

В силу статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, возникшее у юридических лиц до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется наряду с правом собственности. Таким образом, ЗАО "Родина" сохраняет и право бессрочного пользования земельным участком площадью 216 га, на котором расположены спорные ГТС.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

При подобных обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что судебное решение по делу N А35-2952/01а не является документом, устанавливающим право Курской области на спорные объекты.

В тоже время, из текста решения Комитета по управлению имуществом Курской области от 19.12.06 года N 02-22/1308 "О государственном имуществе" следует, что основанием его принятия послужило именно решение Арбитражного суда Курской области от 23.01.04г. по делу N АЗ5-2952/01а.

Из выписки на недвижимое имущество, включенное в реестр государственного имущества Курской области по состоянию на 11.09.07 года также усматривается, что спорное имущество в количестве 16 единиц включены в реестр именно на основании решения Арбитражного суда Курской области от 23.01.04 года по делу N АЗ5-2952/01а.

Суд апелляционной инстанции также считает, что постановление Совета Министров-Правительства Российской Федерации от 19.04.1993 N 344 "О передаче государственных предприятий и организаций в государственную собственность Курской области", указанное Комитетом по управлению имуществом в качестве основания возникновения у Курской области права собственности на 16 спорных объектов, также не может свидетельствовать о наличии у Курской области права собственности на данные объекты на дату (19.12.2006 года) внесения спорного имущества в реестр собственности Курской области. Так как решением Арбитражного суда Курской области от 23.01.04 года по делу N АЗ5-2952/01а установлено, что данное имущество в 1993-1994 годах выбыло из собственности Курской области в результате приватизации данного имущества трудовым коллективом государственного рыбохозяйственного предприятия "Рыбхоз "Родина" и не подлежит возврату обратно в собственность Курской области не зависимо от признании данной сделки недействительной.

Таким образом, судебным актом, вступившим в законную силу установлено право собственности на данное имущество ЗАО "Родина", а также установлена невозможность возврата данного имущества из собственности ЗАО "Родина" в собственность Курской области.

В силу статьи 235 Гражданского кодекса РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся: обращение взыскания на имущество по обязательствам (статья 237); отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238); отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка (статья 239); выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей, домашних животных (статьи 240 и 241); реквизиция (статья 242); конфискация (статья 243); отчуждение имущества в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 252, пунктом 2 статьи 272, статьями 282, 285, 293, пунктами 4 и 5 статьи 1252 настоящего Кодекса.

Обращение в государственную собственность имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц (национализация), производится на основании закона с возмещением стоимости этого имущества и других убытков в порядке, установленном статьей 306 настоящего Кодекса.

Доказательств отчуждения ЗАО "Родина" спорного имущества в собственность Курской области в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом РФ или изъятия его Курской областью из собственности ЗАО "Родина" по основаниям и в порядке, предусмотренном статьей 235 Гражданского кодекса РФ Комитетом по управлению имуществом Курской области в суд не представлено.

Не может являться таким возвратом вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Курской области от 02.05.2007 года по делу N А35-8824/06-С6, так как данным решением суд отказал ЗАО "Родина" в признании права собственности на семь гидротехнических сооружений, которые, в том числе являются предметом спора в настоящем деле.

По мнению суда апелляционной инстанции, суд первой инстанции в рамках дела N А35-8824/06-С6, обоснованно отказал ЗАО "Родина" в удовлетворении заявленных им требований, так как, по мнению суда апелляционной инстанции, такое право у ЗАО "Родина" уже установлено вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Курской области от 23.01.04 года по делу N АЗ5-2952/01а и не может быть установлено еще раз.

Необоснованные выводы суда первой инстанции в решении от 02.05.2007 года по делу N А35-8824/06-С6 о том, что в соответствии с решением того же суда от 23.01.04 года по делу N АЗ5-2952/01а, вступившим в законную силу, у ЗАО "Родина" не могло возникнуть права собственности на спорные семь гидротехнических сооружений не могли повлиять на обоснованность существа решения, выраженного в его резолютивной части.

При подобных обстоятельствах, оспариваемые заявителем решения и действия Комитета по управлению имуществом Курской области не соответствуют статье 7 Федерального Конституционного Закона от 28.04.1995 года N 1-ФКЗ, статьям 125, 212, 214, 235 Гражданского кодекса Российской Федерации, Постановлению Верховного Совета РФ N 3020-1 от 27.12.1991 г. "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность", Уставу Курской области, Закону Курской области N 56-ЗКО от 02.12.2002 г. "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Курской области". В связи с чем, у Комитета по управлению имуществом Курской области отсутствовали законные основания для включения спорного имущества в реестр государственной собственности Курской области, а в последующем передавать его в хозяйственное ведение Областному государственному предприятию "Рыбхоз "Заречье".

В соответствии с частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В связи с изложенным, уточненные требования ЗАО "Родина" обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Подлежат признанию незаконными действия Комитета по управлению имуществом Курской области по включению в реестр государственного имущества Курской области 16 объектов недвижимого имущества: гидротехнических сооружений пруда, Мантуровский район Курской области, с.Безлепкино, в составе: плотины земляной насыпной площадью 2800 кв.м, водосброса железобетонная плита, водосброса донного железобетонная плита, рыбоуловителя металлического, кадастровый номер 00:00:000000:38:223:002:0000:64830; гидротехнических сооружений пруда, Мантуровский район Курской области, с.Безлепкино, в составе: плотины земляной насыпной площадью 1450 кв.м, водосброса железобетонная плита, водосброса донного металлического, кадастровый номер 00:00:000000:38:223:002:0000:64840; гидротехнических сооружений пруда, Мантуровский район Курской области, с.Безлепкино, в составе: плотины земляной насыпной площадью 875 кв.м, водосброса металлического, кадастровый номер 00:00:000000:38:223:002:000064850; гидротехнических сооружений пруда, Мантуровский район Курской области, с. Разбираевка, в составе: плотины земляной насыпной площадью 1075 кв.м, водосброса донного металлического, рыбоуловителя железобетонного, кадастровый номер 00:00:000000:38:223:002:0000:64870; гидротехнических сооружений пруда, Мантуровский район Курской области, х.Разбираевка, в составе: плотины земляной насыпной площадью 300 кв.м, кадастровый номер 00:00:000000:38:223:002:000064860; гидротехнических сооружений пруда, Мантуровский район Курской области, х.Лески, в составе: плотины земляной насыпной площадью 1310 кв.м, водоспуска металлического, рыбоуловителя металлического, кадастровый номер 00:00:000000:38:223:002:000064680; гидротехнических сооружений пруда, Мантуровский район Курской области, х.Лески, в составе: плотины земляной насыпной площадью 810 кв.м, водоспуска металлического, кадастровый номер 00:00:000000:38:223:002:000064690; складского кормоцеха х.Лески 1972г.; складского кормоцеха 1964г.; будки сторожевой 1967г.; водопровода зимнего 1964г.; зимовальных прудов 1962г.; здания конторы 1968г.; жилого дома 1953г.; складского кормоцеха 1975г.; склада-кормоцеха центрального 1982г.; а также действия Комитета по управлению имуществом Курской области по передаче вышеуказанного недвижимого имущества ОГУП "Рыбхоз "Заречье" по актам приема-передачи от 25.09.2007 г.

Кроме того, подлежат признанию недействительными Решение Комитета по управлению имуществом Курской области N 02-22/1308 от 19.12.2006г. "О государственном имуществе" (в редакции Решения Комитета по управлению имуществом Курской области N 02-22/1664а от 11.09.2007г.) и Решение Комитета по управлению имуществом Курской области N 02-22/1731 от 25.09.2007г. "О передаче государственного имущества".

В соответствии с п.п. 3 ч.4 и ч.5 ст. 201 АПК в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц должно содержаться: указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части, на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя, об обязанности соответствующих государственных органов совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

В связи с чем, суд апелляционной инстанции считает, необходимым обязать Комитет по управлению имуществом Курской области устранить допущенные им нарушения прав и законных интересов заявителя, совершив действия по восстановлению прав Закрытого акционерного общества "Родина" на 16 указанных объектов недвижимого имущества.

Согласно результатам рассмотрения дела, в соответствии со статьей 110 АПК РФ государственная пошлина за рассмотрение дела в суде первой и апелляционной инстанциях относятся на Комитет по управлению имуществом Курской области. При обращении в суд первой инстанции ЗАО "Родина" уплатила госпошлину в сумме 2000 рублей (платежное поручение от 05.04.2007 года N 30) и при обращении в суд апелляционной инстанции ЗАО "Родина" уплатила госпошлину в сумме 1000 рублей (платежное поручение от 03.03.2008 года N 19), которые подлежат взысканию с Комитета по управлению имуществом Курской области в пользу ЗАО "Родина".

Руководствуясь частью 2 статьи 269, частью 2 статьи 270, статьей 271 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Курской области от 08.02.2008 года по делу N А35-1834/07-С26 отменить, удовлетворив апелляционную жалобу Закрытого акционерного общества "Родина".

Признать незаконными, несоответствующими статье 7 Федерального Конституционного Закона от 28.04.1995 года N 1-ФКЗ, статьям 125, 212, 214, 235 Гражданского кодекса Российской Федерации, Постановлению Верховного Совета РФ N 3020-1 от 27.12.1991 г. "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность", Уставу Курской области, Закону Курской области N 56-ЗКО от 02.12.2002 г. "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Курской области": действия Комитета по управлению имуществом Курской области по включению в реестр государственного имущества Курской области 16 объектов недвижимого имущества, а именно: гидротехнических сооружений пруда, Мантуровский район Курской области, с.Безлепкино, в составе: плотины земляной насыпной площадью 2800 кв.м, водосброса железобетонная плита, водосброса донного железобетонная плита, рыбоуловителя металлического, кадастровый номер 00:00:000000:38:223:002:0000:64830; гидротехнических сооружений пруда, Мантуровский район Курской области, с.Безлепкино, в составе: плотины земляной насыпной площадью 1450 кв.м, водосброса железобетонная плита, водосброса донного металлического, кадастровый номер 00:00:000000:38:223:002:0000:64840; гидротехнических сооружений пруда, Мантуровский район Курской области, с.Безлепкино, в составе: плотины земляной насыпной площадью 875 кв.м, водосброса металлического, кадастровый номер 00:00:000000:38:223:002:000064850; гидротехнических сооружений пруда, Мантуровский район Курской области, с. Разбираевка, в составе: плотины земляной насыпной площадью 1075 кв.м, водосброса донного металлического, рыбоуловителя железобетонного, кадастровый номер 00:00:000000:38:223:002:0000:64870; гидротехнических сооружений пруда, Мантуровский район Курской области, х.Разбираевка, в составе: плотины земляной насыпной площадью 300 кв.м, кадастровый номер 00:00:000000:38:223:002:000064860; гидротехнических сооружений пруда, Мантуровский район Курской области, х.Лески, в составе: плотины земляной насыпной площадью 1310 кв.м, водоспуска металлического, рыбоуловителя металлического, кадастровый номер 00:00:000000:38:223:002:000064680; гидротехнических сооружений пруда, Мантуровский район Курской области, х.Лески, в составе: плотины земляной насыпной площадью 810 кв.м, водоспуска металлического, кадастровый номер 00:00:000000:38:223:002:000064690; складского кормоцеха х.Лески 1972г.; складского кормоцеха 1964г.; будки сторожевой 1967г.; водопровода зимнего 1964г.; зимовальных прудов 1962г.; здания конторы 1968г.; жилого дома 1953г.; складского кормоцеха 1975г.; склада-кормоцеха центрального 1982г.

Признать незаконными, несоответствующими статье 7 Федерального Конституционного Закона от 28.04.1995 года N 1-ФКЗ, статьям 125, 212, 214, 235 Гражданского кодекса Российской Федерации, Постановлению Верховного Совета РФ N 3020-1 от 27.12.1991 г. "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность", Уставу Курской области, Закону Курской области N 56-ЗКО от 02.12.2002 г. "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Курской области": действия Комитета по управлению имуществом Курской области по передаче недвижимого имущества, а именно: гидротехнических сооружений пруда, Мантуровский район Курской области, с.Безлепкино, в составе: плотины земляной насыпной площадью 2800 кв.м, водосброса железобетонная плита, водосброса донного железобетонная плита, рыбоуловителя металлического, кадастровый номер 00:00:000000:38:223:002:0000:64830; гидротехнических сооружений пруда, Мантуровский район Курской области, с.Безлепкино, в составе: плотины земляной насыпной площадью 1450 кв.м, водосброса железобетонная плита, водосброса донного металлического, кадастровый номер 00:00:000000:38:223:002:0000:64840; гидротехнических сооружений пруда, Мантуровский район Курской области, с.Безлепкино, в составе: плотины земляной насыпной площадью 875 кв.м, водосброса металлического, кадастровый номер 00:00:000000:38:223:002:000064850; гидротехнических сооружений пруда, Мантуровский район Курской области, с. Разбираевка, в составе: плотины земляной насыпной площадью 1075 кв.м, водосброса донного металлического, рыбоуловителя железобетонного, кадастровый номер 00:00:000000:38:223:002:0000:64870; гидротехнических сооружений пруда, Мантуровский район Курской области, х.Разбираевка, в составе: плотины земляной насыпной площадью 300 кв.м, кадастровый номер 00:00:000000:38:223:002:000064860; гидротехнических сооружений пруда, Мантуровский район Курской области, х.Лески, в составе: плотины земляной насыпной площадью 1310 кв.м, водоспуска металлического, рыбоуловителя металлического, кадастровый номер 00:00:000000:38:223:002:000064680; гидротехнических сооружений пруда, Мантуровский район Курской области, х.Лески, в составе: плотины земляной насыпной площадью 810 кв.м, водоспуска металлического, кадастровый номер 00:00:000000:38:223:002:000064690; складского кормоцеха х.Лески 1972г.; складского кормоцеха 1964г.; будки сторожевой 1967г.; водопровода зимнего 1964г.; зимовальных прудов 1962г.; здания конторы 1968г.; жилого дома 1953г.; складского кормоцеха 1975г.; склада-кормоцеха центрального 1982г. ОГУП "Рыбхоз "Заречье" по актам приема-передачи от 25.09.2007 г.

Признать недействительными, несоответствующими статье 7 Федерального Конституционного Закона от 28.04.1995 года N 1-ФКЗ, статьям 125, 212, 214, 235 Гражданского кодекса Российской Федерации, Постановлению Верховного Совета РФ N 3020-1 от 27.12.1991 г. "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность", Уставу Курской области, Закону Курской области N 56-ЗКО от 02.12.2002 г. "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Курской области": Решение Комитета по управлению имуществом Курской области N 02-22/1308 от 19.12.2006 г. "О государственном имуществе" (в редакции Решения КУИ Курской области N 02-22/1664а от 11.09.2007 г.) и Решение Комитета по управлению Курской области N 02-22/1731 от 25.09.2007 г. "О передаче государственного имущества".

Обязать Комитет по управлению имуществом Курской области устранить допущенные им нарушения прав и законных интересов Закрытого акционерного общества "Родина", совершив действия по восстановлению прав Закрытого акционерного общества "Родина" на 16 объектов недвижимого имущества, а именно: гидротехнические сооружения пруда, Мантуровский район Курской области, с.Безлепкино, в составе: плотины земляной насыпной площадью 2800 кв.м, водосброса железобетонная плита, водосброса донного железобетонная плита, рыбоуловителя металлического, кадастровый номер 00:00:000000:38:223:002:0000:64830; гидротехнические сооружения пруда, Мантуровский район Курской области, с.Безлепкино, в составе: плотины земляной насыпной площадью 1450 кв.м, водосброса железобетонная плита, водосброса донного металлического, кадастровый номер 00:00:000000:38:223:002:0000:64840; гидротехнические сооружения пруда, Мантуровский район Курской области, с.Безлепкино, в составе: плотины земляной насыпной площадью 875 кв.м, водосброса металлического, кадастровый номер 00:00:000000:38:223:002:000064850; гидротехнические сооружения пруда, Мантуровский район Курской области, с. Разбираевка, в составе: плотины земляной насыпной площадью 1075 кв.м, водосброса донного металлического, рыбоуловителя железобетонного, кадастровый номер 00:00:000000:38:223:002:0000:64870; гидротехнические сооружения пруда, Мантуровский район Курской области, х.Разбираевка, в составе: плотины земляной насыпной площадью 300 кв.м, кадастровый номер 00:00:000000:38:223:002:000064860; гидротехнические сооружения пруда, Мантуровский район Курской области, х.Лески, в составе: плотины земляной насыпной площадью 1310 кв.м, водоспуска металлического, рыбоуловителя металлического, кадастровый номер 00:00:000000:38:223:002:000064680; гидротехнические сооружения пруда, Мантуровский район Курской области, х.Лески, в составе: плотины земляной насыпной площадью 810 кв.м, водоспуска металлического, кадастровый номер 00:00:000000:38:223:002:000064690; складского кормоцеха х.Лески 1972г.; складского кормоцеха 1964г.; будки сторожевой 1967г.; водопровода зимнего 1964г.; зимовальных прудов 1962г.; здания конторы 1968г.; жилого дома 1953г.; складского кормоцеха 1975г.; склада-кормоцеха центрального 1982г.

Взыскать с Комитета по управлению имуществом Курской области (ОГРН 1024600947502, ИНН 4629011325) в пользу Закрытого акционерного общества "Родина" (ОГРН 1024600664461, ИНН 4614002014) госпошлину в размере 3000 рублей.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий судья

А.Е. Шеин

Судьи

Е.А. Семенюта А.И. Протасов