Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 15 мая 2009 г. N А14-13640-2004/79/7б (Ф10-1672/09) Поскольку суд не учел, что возвращение статуса конкурсного управляющего в положение, существовавшее до принятия решения об исключении его из членов саморегулируемой организации, повлечет членство управляющего одновременно в двух саморегулируемых организациях, что противоречит требованиям законодательства о банкротстве, дело об отстранении конкурсного управляющего от исполнения своих обязанностей в связи с исключением его из членов саморегулируемой организации передано на новое рассмотрение (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа
от 15 мая 2009 г. N А14-13640-2004/79/7б (Ф10-1672/09)
(извлечение)

ГАРАНТ:

См. также постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 6 сентября 2005 г. N А14-13640-2004/79/7б, от 17 ноября 2005 г. N А14-13640-2004/79/7б, от 18 ноября 2005 г. N А14-13640-2004/79/7б, от 22 ноября 2005 г. N А14-13640-2004/79/7б, от 7 сентября 2005 г. N А14-13640-2004/79/7б, от 28 октября 2005 г. N А14-13640-2004-79/7б, от 22 ноября 2005 г. N А14-13640-2004/79/7б, от 11 августа 2006 г. N А14-13640-2004/79/76, от 3 августа 2006 г. N А14-13640-2004/79/76, от 8 августа 2006 г. N А14-13640-2004/79/7б, от 10 января 2007 г. N А14-13640-2004/79/7б, от 12 января 2007 г. N А14-13640-2004/79/7б, от 26 февраля 2007 г. N А14-13640-2004/79/7б, от 22 марта 2007 г. N А14-13640-2004/79/76, от 18 мая 2007 г. N А14-13640-2004/79/7б, от 20 марта 2007 г. N А14-13640-2004/79/7б, от 1 ноября 2007 г. N А14-13640-2004/79/7Б, от 2 ноября 2009 г. N Ф10-1672/09 по делу N А14-13640/2004/79/7б и от 26 февраля 2010 г. N Ф10-1672/09(4) по делу N А14-13640/2004/79/7Б

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе: председательствующего, судей, при участии в заседании: от заявителя: НП "Р" - М.П.А. - представитель (доверенность N 11 от 20.02.2009 до 31.12.2009); от кредиторов: ООО "СК "А" - С.В.С. - представитель (доверенность N 16 от 05.05.2009 до 05.05.2010); ОАО "Т" им. Коминтерна - М.З.В. - представитель (доверенность б/н от 20.04.2009 на 1 месяц);

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационные жалобы НП "Р", г. Москва, ООО "Строительная компания "А", г. Воронеж, на определение Арбитражного суда Воронежской области от 05.03.2009 по делу N А14-13640-2004/79/7б, установил:

Решением арбитражного суда от 07.09.2006 открытое акционерное общество "В" Воронежский экскаватор (далее - ОАО "В" Воронежский экскаватор) признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство, исполнение обязанностей конкурсного управляющего возложено на Т.Ю.П.

Определением суда от 31.05.2007 конкурсным управляющим ОАО "В" Воронежский экскаватор назначен Р.Е.Я., являвшийся членом НП "Р".

24.02.2009 НП "Р" (далее - НП "Р") обратилось в арбитражный суд с ходатайством об отстранении Р.Е.Я. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ОАО "В" Воронежский экскаватор в связи с исключением его из членов саморегулируемой организации.

В судебном заседании НП "Р" уточнило основания ходатайства: заявитель в соответствии с п. 2 ст. 20.4 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" просит отстранить Р.Е.Я. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ОАО "В" Воронежский экскаватор в связи с исключением его из членов саморегулируемой организации.

Представитель конкурсного управляющего заявил ходатайство о приостановлении производства по делу по рассмотрению ходатайства НП "Р" до вступления в законную силу судебного акта Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-16932/09-122-60, вынесенного по результатам рассмотрения заявления Р.Е.Я. о признании недействительным решения Совета НП "Р" от 13.02.2009 об исключении его из членов саморегулируемой организации.

Представителями ООО "А", ООО "Т", ООО "Д", ОАО "Т", ООО "В" также заявлено ходатайство о приостановлении производства по ходатайству НП "Р" до вступления в законную силу судебного акта Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-16932/09-122-60.

Определением Арбитражного суда Воронежской области от 05.03.2009 производство по ходатайству НП "Р" об отстранении Р.Е.Я. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ОАО "В" Воронежский экскаватор приостановлено до вступления в законную силу судебного акта Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-16932/09-122-60, вынесенного по результатам рассмотрения заявления Р.Е.Я. о признании недействительным решения Совета НП "Р" об исключении его из членов саморегулируемой организации.

В апелляционном порядке определение суда не пересматривалось.

В кассационных жалобах НП "Р", ООО "Строительная компания "А" просят вышеназванный судебный акт отменить, дело передать в Арбитражный суд Воронежской области для рассмотрения по существу. Заявители жалоб полагают, что судом первой инстанции нарушены нормы ст. 12, п. 1 ст. 145, ч. 2 ст. 20.4 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", ст. 143 АПК РФ.

В судебном заседании представители НП "РСОПАУ", ООО "Строительная компания "А", ОАО "Т" им. Коминтерна поддержали доводы кассационной жалобы.

Другие участвующие в деле лица о времени и месте судебного разбирательства извещены, в судебное заседание не явились, судебная коллегия считает возможным рассмотреть кассационные жалобы в их отсутствие в порядке ст. 284 АПК РФ.

Изучив материалы дела, заслушав участвующих в деле лиц, обсудив доводы кассационных жалоб и отзыва на них, судебная коллегия считает необходимым определение Арбитражного суда Воронежской области от 05.03.2009 по делу N А14-13640-2004/79/7б отменить по следующим основаниям.

Судом первой инстанции установлено, что решением Совета НП "Р" от 13.02.2009 Р.Е.Я. исключен из членов саморегулируемой организации.

Арбитражный управляющий Р.Е.Я. обратился в арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании недействительным решения Совета НП "Р" от 13.02.2009 об исключении его из членов саморегулируемой организации.

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 24.02.2009 по делу N А40-16932/09-122-60 заявление арбитражного управляющего Р.Е.Я. принято к производству, предварительное судебное заседание назначено на 23.03.2009.

Названные обстоятельства явились основанием для обращения представителя конкурсного управляющего и представителей кредиторов ООО "А", ООО "Т", ООО "Д", ОАО "Т", ООО "В" в арбитражный суд с заявлением о приостановлении производства по делу по рассмотрению ходатайства НП "Р" до вступления в законную силу судебного акта Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-16932/09-122-60, вынесенного по результатам рассмотрения заявления Р.Е.Я. о признании недействительным решения Совета НП "Р" от 13.02.2009 об исключении его из членов саморегулируемой организации.

Приостанавливая производство по ходатайству НП "Р" до вступления в законную силу судебного акта Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-16932/09-122-60, вынесенного по результатам рассмотрения заявления Р.Е.Я. о признании недействительным решения Совета НП "Р" от 13.02.2009 об исключении его из членов саморегулируемой организации, суд, руководствуясь п. 3 Информационного письма Президиума ВАС РФ "О некоторых вопросах, связанных с утверждением и отстранением арбитражных управляющих" N 88 от 30.12.2004, согласно которому, в случае оспаривания арбитражным управляющим в судебном порядке решения саморегулируемой организации суд может приостановить производство, возбужденное по заявлению организации, до рассмотрения дела по заявлению арбитражного управляющего в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 143 АПК РФ, а также положениями п. 2 ст. 20.4 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", исходил из того, что результат рассмотрения заявления Р.Е.Я. в Арбитражном суде г. Москвы повлияет на рассмотрение настоящего ходатайства.

Однако, суд кассационной инстанции не может согласиться с таким выводом, поскольку при принятии оспариваемого судебного акта суд безосновательно руководствовался п. 2 ст. 20.4 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в новой редакции от 30.12.2008.

Новая редакция Закона о банкротстве применяется при рассмотрении дел о банкротстве, производство по которым возбуждено после дня вступления в силу Федеральных законов N 296-ФЗ и N 306-ФЗ от 30.12.2008. К делам о банкротстве, производство по которым возбуждено до дня вступления в силу указанных изменений, до момента завершения процедуры, применяемой в деле о банкротстве (финансового оздоровления, внешнего управления, конкурсного производства или мирового соглашения) и введенной до дня вступления указанных изменений, применяются положения Закона о банкротстве без учета изменений, внесенных Федеральными законами N 296-ФЗ и N 306-ФЗ от 30.12.2008.

С момента завершения процедуры, применяемой в деле о банкротстве и введенной до дня вступления в силу изменений, положения Закона о банкротстве в новой редакции применяются к правоотношениям, возникшим с момента завершения соответствующей процедуры, применяемой в деле о банкротстве, независимо от даты принятия указанного дела к производству. Дальнейшее рассмотрение дела о банкротстве осуществляется в новой редакции Закона о банкротстве.

Как усматривается из материалов дела, процедура конкурсного производства в отношении должника введена 07.09.2006, т.е. до вступления в силу Федеральных законов N 296-ФЗ и N 306-ФЗ от 30.12.2008, следовательно, при разрешении ходатайства об отстранении Р.Е.Я. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ОАО "В" Воронежский экскаватор в связи с исключением его из членов саморегулируемой организации должны быть применены положения Закона о банкротстве без учета изменений, внесенных указанными Федеральными законами.

Приостанавливая производство по рассмотрению ходатайства НП "Р", суд пришел к выводу о невозможности рассмотрения данного дела до разрешения судебного спора о признании недействительным решения Совета НП "Р" от 13.02.2009 об исключении арбитражного управляющего Р.Е.Я. из членов саморегулируемой организации.

Однако, указанный вывод суда сделан без учета того обстоятельства, что возвращение статуса Р.Е.Я. в положение, существовавшее до принятия решения от 13.02.2009, повлечет членство Р.Е.Я. одновременно в двух саморегулируемых организациях, что противоречит требованиям п. 2 ст. 24 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", согласно которому арбитражный управляющий вправе быть членом только одной саморегулируемой организации арбитражных управляющих.

Учитывая, что в настоящее время Р.Е.Я. является членом СРО арбитражных управляющих "Р", у суда отсутствовали правовые основания для приостановления производства по ходатайству НП "Р" до вступления в законную силу судебного акта Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-16932/09-122-60.

Кроме того, арбитражный управляющий Р.Е.Я., будучи членом саморегулируемой организации арбитражных управляющих "Р", которая собранием кредиторов ОАО "В" Воронежский экскаватор в соответствии с п. 2 ст. 12, п. ст. 73 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) не избиралась, не вправе осуществлять функции конкурсного управляющего ОАО "В" Воронежский экскаватор.

При таких обстоятельствах, определение Арбитражного суда Воронежской области от 05.03.2009 подлежит отмене, а дело направлению в Арбитражный суд Воронежской области для рассмотрения ходатайства НП "Р" по существу.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 287, ч. 1-3 ст. 288, ст. 289, ст. 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

Определение Арбитражного суда Воронежской области от 05.03.2009 по делу N А14-13640-2004/79/7б отменить, дело передать в Арбитражный суд Воронежской области для рассмотрения ходатайства НП "Р" по существу.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.