Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа
от 13 мая 2009 г. N А23-2560/08Г-19-150-ДСП
(извлечение)
Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе: председательствующего, судей, при участии в заседании: от истца: представитель не явился, извещен надлежаще, от ответчика: Д.С.В., индивидуальный предприниматель,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу ИП Д.С.В., г. Калуга, на решение Арбитражного суда Калужской области от 11.12.2008 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.02.2009 по делу N А23-2560/08Г-19-150-ДСП, установил:
Городская управа городского округа "Г", г. Калуга, обратилась в Арбитражный суда Калужской области с иском к предпринимателю Д.С.В., г. Калуга, об обязании освободить земельный участок площадью 8 кв. м с кадастровым номером 40:26:000323:0011, расположенный по адресу: г. Калуга, ул. Д., д. 92, от временного сооружения.
Решением Арбитражного суда Калужской области от 11.12.2008, оставленным без изменения постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.02.2009, иск удовлетворен. Суд обязал ответчика освободить спорный земельный участок.
Полагая, что при принятии указанных судебных актов судами нарушены нормы материального права и процессуального права, предприниматель Д.С.В. подал кассационную жалобу, в которой просит решение и постановление отменить, в удовлетворении иска отказать.
Представитель истца, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, не явился. Кассационная коллегия считает возможным в соответствии с ч. 3 ст. 284 АПК РФ рассмотреть дело в его отсутствие.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав ответчика, судебная коллегия полагает, что обжалуемые судебные акты следует оставить без изменения в связи с нижеизложенным.
Судами первой и апелляционной инстанций установлено, что на основании распоряжения Городского Головы г. Калуги от 18.03.2005 N 930-р 01.04.2005 управлением архитектуры, градостроительства и земельных отношений (арендодатель) и предпринимателем Д.С.В. (арендатор) 01.04.2005 подписан договор аренды N 16, находящего в государственной собственности земельного участка под временными строениями, сооружениями, согласно которому арендодатель предоставил, а арендатор принял в аренду земельный участок из земель поселений, с кадастровым номером 40:26:000323:0011, площадью 8 кв.м., находящийся по адресу: г. Калуга, ул. Д., 92, на срок с 01.01.2005 по 01.01.2006 (п. 2.1 договора).
По акту приема-передачи земельный участок передан арендатору.
Уведомлением N 4837 от 30.09.2005 арендодатель сообщил арендатору о прекращении арендных отношений с 01.01.2006 и предложил демонтировать расположенное на земельном участке временное сооружение.
04.12.2007 муниципальным земельным инспектором проведена проверка соблюдения земельного законодательства, в ходе которой установлен факт отсутствия у ответчика правоустанавливающих документов в отношении спорного земельного участка. По результатам данной проверки составлен соответствующий акт за N 82.
26.12.2007 Главным государственным инспектором по использованию и охране земель г. Калуги вынесено постановление о назначении предпринимателю Д.С.В. административного наказания за пользование земельным участком без правоустанавливающих документов, а так же выдано предписание об устранении нарушений.
Поскольку указанное предписание не было исполнено, решением мирового судьи судебного участка N 2 г. Калуги Д.С.В. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5. КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 300 руб.
Ссылаясь на отсутствие у ответчика правовых оснований для пользования спорным земельным участком, городская управа обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.
Удовлетворяя заявленные исковые требования, суды первой и апелляционной инстанций исходили из следующего.
Согласно п. 2 ст. 22 Земельного кодекса РФ земельные участки могут быть предоставлены их собственником в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.
В соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона N 137-ФЗ от 25.10.2001 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.
В силу ст. 26 Земельного кодекса РФ и ст. 609 ГК РФ договор аренды недвижимого имущества (земельного участка), заключенный на год и более, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента так
