Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 21 мая 2009 г. N А68-1831/2008-15/ГП-23/19 (Ф10-1370/2009) Дело о взыскании с Общества задолженности по оплате электроэнергии передано на новое рассмотрение, поскольку суд при принятии решения не дал надлежащей правовой оценки тому обстоятельству, что в материалах дела имеются противоречивые данные об объемах электроэнергии, поставленной в электрическую сеть ответчика, не исследовал правомерность произведенных Обществом дополнительных начислений к показаниям приборов учета вследствие применения коэффициента потерь (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа
от 21 мая 2009 г. N А68-1831/2008-15/ГП-23/19 (Ф10-1370/2009)
(извлечение)

ГАРАНТ:

См. также постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 19 мая 2010 г. N Ф10-1370/09(2) по делу N А68-1831/2008

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе: председательствующего, судей, при участии в заседании: от истца: ОАО "Т", г. Тула А.Л.М. - заместитель начальника отдела по юридической работе доверенность от 19.01.2009 г., М.П.В. - начальник отдела по юридической работе доверенность от 19.01.2009 г., от ответчика: ООО "М", Тульская область - Е.Е.В. - адвокат доверенность от 04.05.2009 г., М.В.Д. - генеральный директор протокол N 18/05 от 18.05.2006 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу ОАО "Т" на решение Арбитражного суда Тульской области от 16 октября 2008 года и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 23 января 2009 года по делу N А68-1831/2008-15/ГП-23/19, установил:

Открытое акционерное общество "Т" обратилось в Арбитражный суд Тульской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "М" о взыскании задолженности по оплате электроэнергии в сумме 285395,09 руб. (с учетом уточнения в порядке ст. 49 АПК РФ).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ОАО "Э", ОАО "М".

Решением Арбитражного суда Тульской области от 16.10.2008 в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 23 января 2009 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Не соглашаясь с вынесенными по делу судебными актами, ОАО "Т" обратилось в Федеральный арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Тульской области от 16 октября 2008 года и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 23 января 2009 года и направить дело на новое рассмотрение.

При этом заявитель кассационной жалобы ссылается на то, что арбитражным судом не дана надлежащая оценка представленному истцом расчету задолженности, определенному как разница между объемом электроэнергии, поступившей в сети ООО "М", и объемом электроэнергии, отпущенной абонентам ОАО "Т".

Представители третьих лиц, надлежащим образом извещенные о времени месте рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание не явились. С учетом требований ст. 284 АПК РФ суд кассационной инстанции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на неё, выслушав объяснения представителей сторон, суд кассационной инстанции считает, что решение Арбитражного суда Тульской области от 16 октября 2008 года и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 23 января 2009 года подлежат отмене по следующим основаниям.

Как установлено арбитражным судом и следует из материалов дела, между сторонами заключен договор N 387 от 01.12.2005 на снабжение электрической энергией, в соответствии с п. 1.1 которого поставщик (ОАО "Т") обязался закупать на оптовом и (или) розничном рынках электроэнергию в объемах, необходимых покупателю (ООО "М"), и в интересах покупателя обеспечивать (урегулировать) оказание услуг по передаче электрической энергии по электросетям ОАО "Т".

Пунктом 3.7.3 договора предусмотрено определение объема электроэнергии, отпущенной абонентам ОАО "Т", в точках поставки на границах раздела балансовой принадлежности между ними согласно записям показаний приборов учета электроэнергии, произведенным представителями сторон и оформленными актом приема-передачи электроэнергии, подписанным представителями сторон.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязанности по оплате электроэнергии в сумме 285395,09 руб. за январь 2008 года, ОАО "Т" обратилось в Арбитражный суд Тульской области с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований, арбитражный суд исходил из их необоснованности и неправомерности.

Суд кассационной инстанции находит указанный вывод арбитражного суда не соответствующим фактическим обстоятельствам дела и требованиям действующего законодательства.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии с п. 1.1 договора N 2387 покупатель является сетевой организацией, обеспечивающей передачу электрической энергии абонентам поставщика, в связи с чем, оплате покупателем по настоящему договору подлежат объемы электрической энергии, определяемые как разница объемов, поставленных поставщиком в электросеть покупателя и переданных покупателем абонентам поставщика.

Таким образом, как следует из содержания п. 1.1 договора фактически данный договор был заключен сторонами в целях компенсации потерь электроэнергии.

Из материалов дела и пояснений лиц, участвующих в деле, данных в судебном заседании суда кассационной инстанции, следует, что передача электрической энергии от истца - ОАО "Т" до его потребителей производилась по сетям двух организаций - ОАО "Т" и ООО "М".

Пункт 3.7.1 договора предусматривает, что объем электрической энергии, поставленной поставщиком покупателю через электросети ОАО "Т" (территориальная сетевая организация, ТСО), определяется в точках поставки на границах раздела балансовой принадлежности между ними (Приложение N 4) на 00 часов 1 числа каждого месяца согласно записям показаний приборов расчетного учета электроэнергии, произведенным представителями указанных сторон и оформленным актом приема-передачи электрической энергии.

Согласно п. 50 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861, размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

В соответствии с п. 120 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 N 530 потери электрической энергии в электрических сетях, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, оплачиваются территориальными сетевыми организациями путем приобретения электрической энергии на розничном рынке у гарантирующего поставщика или энергосбытовой организации по регулируемым ценам (тарифам), определяемым в соответствии с утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов методическими указаниями, и свободным (нерегулируемым) ценам, определяемым в соответствии с разделом VII настоящих Правил.

Согласно п. 121 указанных выше Правил сетевая организация определяет объем потерь электрической энергии в принадлежащих ей электрических сетях за расчетный период на основании данных коммерческого учета электрической энергии, подтвержденных потребителями и производителями (поставщиками) электрической энергии и сетевыми организациями, электрические сети которых технологически присоединены к ее электрическим сетям (далее - смежные сетевые организации), и зафиксированных в первичных учетных документах, составленных в соответствии с договорами оказания услуг по передаче электрической энергии, и в случае покупки электрической энергии для компенсации потерь у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) представляет ему (ей) рассчитанные на основании указанных документов данные о величине потерь электрической энергии.

Из имеющейся в материалах дела схемы энергоснабжения (т. 2 л.д. 92) следует, что прибор учета электроэнергии расположен не на границе балансовой принадлежности двух сетевых организаций.

Фактические обстоятельства дела свидетельствуют о том, что у сторон возникли разногласия в части объемов электрической энергии, поступившей в электрическую сеть ответчика.

При этом истец, определяя объемы электроэнергии, отпущенной в сети ответчика, исходил из данных, предоставленных ОАО "Т".

Из ведомости электропотребления ОАО "Т" следует, что в сети ответчика поступило 295926 кВт.ч. ( л.д. 63 т. 2).

Производя расчет данного объема электроэнергии, ОАО "Э" (филиал ОАО "Т") исходило из показаний прибора учета, разногласия по которым у сторон отсутствуют. Вместе с тем, как следует из расчета (л.д. 63 т. 2), ОАО "Т" произведены дополнительные начисления к показаниям приборов учета, вследствие применения коэффициента потерь, правомерность применения которого судом не исследована. Применение истцом данного порядка расчета количества энергии, поступившей в сети ответчика, последним оспаривается.

Поэтому при новом рассмотрении спора суду надлежит в порядке ст. 66 АПК РФ предложить ОАО "Э" представить соответствующее обоснование указанных действий.

В свою очередь, ответчик, определяя объемы электрической энергии, поставленной в его электрическую сеть расчетным путем, также использовал показания приборов учета, снятых ОАО "Э", с которым у ответчика заключен договор на оказание услуг N 9/УП от 12.01.2007 г. (т. 1 л.д. 51).

Согласно данным показаниям счетчика в сеть ответчика истцом было отпущено 268998 кВт.ч (т. 2 л.д. 8).

Из имеющегося в материалах дела расчета ответчика (т. 2 л.д. 1) усматривается, что для определения объема электроэнергии, поступившей в сеть, им применен норматив технологических потерь электроэнергии при её передаче по электрическим сетям ООО "М" в размере 6,28 % от объема поступления электрической энергии в сеть, установленный Департаментом Тульской области по тарифам в письме N 19-01-40/35 от 22.01.2008 г. (л. д. 4 т. 2).

Учитывая вышеизложенное, ответчик определил объем электрической энергии, поступившей в сеть, в количестве 287023,1 кВт.ч.

Таким образом, в материалах дела имеются противоречивые данные об объемах электроэнергии, поставленной в электрическую сеть ответчика. Однако арбитражный суд в нарушение требований ст. 71 АПК РФ не дал надлежащей оценки данному обстоятельству.

В этой связи, суд кассационной инстанции находит несоответствующим фактическим обстоятельствам дела вывод арбитражного суда о том, что за январь 2008 количество поставленной в сети ответчика электрической энергии составляет 268998 кВт.ч.

Таким образом, при новом рассмотрении дела арбитражному суду следует предложить истцу и ответчику предоставить обоснованный расчет электрической энергии, поставленной в электрическую сеть ответчика, а также привлечь к участию в деле Департамент Тульской области по тарифам для дачи соответствующих пояснений.

Материалы дела свидетельствуют о том, что между сторонами возник также спор в отношении способа определения объема электрической энергии, потребленной абонентами истца, энергопринимающие устройства которых присоединены к сети ответчика.

Из расчета истца (т. 2 л.д. 77) усматривается, что цена иска определена истцом исходя из количества электроэнергии, поставленной в сеть ответчика, за минусом объема нормативных потерь электроэнергии в сетях.

Кроме того, в объеме потребленной электроэнергии истец учитывает количество электроэнергии, потребленной юридическими лицами за январь 2008 г., а именно, четырьмя абонентами истца: МП "Л", МДСУ "С", гаражный строительный кооператив "Э", Тульское управление магистральных газопроводов.

В то же время, из пояснений представителя истца, данных в суде кассационной инстанции следует, что истцом электроэнергия поставлялась восьми абонентам истца - юридическим лицам, с которыми заключены договоры энергоснабжения.

Согласно п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Таким образом, с учетом требований вышеназванной правовой нормы, арбитражному суду при новом рассмотрении дела следует предложить истцу представить первичные документы, подтверждающие объем электроэнергии, потребленной его абонентами - юридическими лицами, а также соответствующие договоры на поставку электроэнергии с указанными потребителями.

Пунктом 3.14 договора установлено, что при электроснабжении через электросети покупателя других абонентов поставщика, покупатель снимает показания приборов расчетного учета таких абонентов на 00 часов 1 числа месяца, следующего за расчетным, с составлением акта. Указанный акт, подписанный уполномоченными представителями обеих сторон и заверенный печатями, передается в соответствующее подразделение поставщика не позднее 3 числа месяца, следующего за расчетным. При непредставлении либо несвоевременном представлении указанных актов, а также в случае ненадлежащего их оформления, расход электроэнергии по другим абонентам относится на покупателя.

Определяя потребление электроэнергии абонентами - бытовыми потребителями, истец руководствуется ведомостью электропотребления за январь 2008 года (т. 1 л.д. 123), в которой указаны показания приборов учета электроэнергии физическими лицами.

Учитывая вышеизложенное, арбитражному суду при новом рассмотрении спора следует с учетом возражений ответчика проверить обоснованность определения истцом объема электроэнергии, потребленной его абонентами.

В материалах дела также имеется акт от 21.08.2008 г., которым выявлен факт бездоговорного потребления электроэнергии в населенном пункте 10й Октябрь МО Костомаровское абонентами - физическими лицами, подключенными к электрическим сетям ответчика и получающими электроэнергию от истца по данным сетям, однако не имеющими каких-либо договорных отношений с истцом.

Согласно п. 64 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 N 530, действие договора энергоснабжения с гражданином-потребителем не может ставиться в зависимость от заключения или не заключения договора в письменной форме. Наличие заключенного с гражданином-потребителем договора подтверждается документом об оплате гражданином потребленной им электрической энергии, в котором указаны наименование и платежные реквизиты гарантирующего поставщика, осуществляющего энергоснабжение данного потребителя. Договор с гарантирующим поставщиком считается заключенным с даты, соответствующей началу периода, за который гражданином-потребителем произведена первая оплата электрической энергии данному гарантирующему поставщику. В случае отсутствия первой оплаты электрической энергии гражданином-потребителем гарантирующему поставщику или выявления факта потребления электрической энергии до начала расчетного периода, за который гражданином-потребителем произведена первая оплата, задолженность такого гражданина по оплате потребленной им электрической энергии перед гарантирующим поставщиком исчисляется с даты технологического присоединения его энергопринимающего устройства к электрической сети в зоне деятельности данного гарантирующего поставщика или даты присвоения статуса гарантирующего поставщика соответствующей организации (в зависимости от того, какая дата наступит позднее). Информация об условиях указанных в настоящем пункте договоров энергоснабжения доводится гарантирующим поставщиком до сведения граждан-потребителей вместе с информацией о реквизитах, необходимых для оплаты электрической энергии, а также предоставляется им по запросу гражданина-потребителя в течение 5 дней с даты поступления такого запроса. При этом могут использоваться условия примерного договора энергоснабжения граждан-потребителей согласно приложению N 5. Плата за предоставление гарантирующим поставщиком указанной информации не взимается.

В силу п. 156 указанных выше Правил стоимость выявленного объема бездоговорного потребления электрической энергии взыскивается с лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства указанного лица, на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии по действующему на дату взыскания тарифу на электрическую энергию для соответствующей категории потребителей, включающему стоимость электрической энергии, услуг по передаче электрической энергии, а также услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией потребителей и размер платы за которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежит государственному регулированию. Стоимость выявленного объема безучетного потребления электрической энергии взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (договору купли-продажи (поставки) электрической энергии) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Объем безучетного потребления электрической энергии вычитается из объема электрической энергии, приобретаемой для целей компенсации потерь электрической энергии сетевой организацией, к электрическим сетям которой присоединены энергопринимающие устройства, с использованием которых осуществлялось безучетное потребление электрической энергии. Указанный объем вычитается из объема электрической энергии, приобретаемой в расчетном периоде, в котором составлены акты о неучтенном потреблении электрической энергии.

Между тем, арбитражным судом при рассмотрении дела не были учтены указанные обстоятельства и требования вышеназванных правовых норм. В этой связи при новом рассмотрении спора арбитражному суду надлежит привлечь к участию в деле Администрацию муниципального образования Костомаровское для выяснения соответствующей управляющей организации-исполнителя коммунальных услуг в отношении жилых домов, расположенных в населенном пункте 10й Октябрь, а также порядка оплаты населением данных жилых домов потребленной электроэнергии.

При таких обстоятельствах, обжалуемые судебные акты подлежат отмене, а дело - направлению в Арбитражный суд Тульской области для нового рассмотрения.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 287, ч. 1-3 ст. 288, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

Решение Арбитражного суда Тульской области от 16 октября 2008 года и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 23 января 2009 года по делу N А68-1831/2008-15/ГП-23/19 отменить и дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Тульской области.

Постановление вступает в законную силу с момента принятия.